П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
04 грудня 2025 р.м. ОдесаСправа № 420/25470/25
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача - Джабурії О.В.,
суддів - Вербицької Н.В., Кравченка К.В.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2025 р. у справі № 420/25470/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Військової частини НОМЕР_3 , про визнання протиправним наказу та зобов'язання вчинити певні дії, -
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 КАС України та подана з дотриманням строків передбачених ст.295 КАС України.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Відповідно до вимог ч.3 ст.296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Згідно з вимогами ч.ч.1, 3 ст.304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до вимог ст.311 КАС України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю або неприбуття жодного з цих учасників у судове засідання, справу буде розглянуто в порядку письмового провадження.
Відповідно до вимог ч.6, ч.8 ст.18 КАС України, особа, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, подає процесуальні та інші документи, письмові та електронні докази, вчиняє інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, з використанням власного електронного підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України “Про електронні довірчі послуги».
Згідно з вимогами ч.7 ст.18 КАС України особі, яка зареєструвала електронний кабінет в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд вручає будь-які документи у справах, в яких така особа бере участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення до електронного кабінету такої особи, що не позбавляє її права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.
Оскільки сторони мають реєстрацію в електронних кабінетах в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі або в її окремій підсистемі (модулі), що забезпечує обмін документами, суд апеляційної інстанції проводитиме розгляд справи за матеріалами у змішаній формі.
28.11.2025 року через систему "Електронний суд" (зареєстровано в суді апеляційної інстанції 01.12.2025 року вх.№65015/25) до суду надійшла заява представника позивача - Осадчого Анатолія Юрійовича про витребування доказів.
Колегія суддів, перевіривши матеріали справи, дійшла висновку, що, для правильного її вирішення, необхідно витребувати:
- від Військової частини НОМЕР_1 з матеріалів другого примірника особової справи полковника ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_4 ), що знаходиться у військовій частині НОМЕР_1 аркуш доведення від 02.09.2024 року (яким командиром військової частини НОМЕР_1 доведено інформацію до полковника ОСОБА_1 про те, що його включено в проект плану звільнення осіб офіцерського складу Військово-Морських Сил Збройних Сил України, які досягають граничного віку перебування на військовій службі у 2025 році);
- від ІНФОРМАЦІЯ_2 з матеріалів особової справи полковника ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_4 ), що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 аркуш доведення від 02.09.2024 року (яким командиром військової частини НОМЕР_1 доведено інформацію до полковника ОСОБА_1 про те, що його включено в проект плану звільнення осіб офіцерського складу Військово-Морських Сил Збройних Сил України, які досягають граничного віку перебування на військовій службі у 2025 році).
Частиною 1 статті 72 КАС України унормовано, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 4 статті 9 унормовано, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч.3 ст.80 КАС України).
Відповідно до ч.5 ст.77 КАС України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Частина 1 ст.308 КАС України надає право суду апеляційної інстанції переглядати справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряти законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Також суд апеляційної інстанції зазначає, що, відповідно до ч.8 ст.80 КАС України, у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Частина 1 статті 144 КАС України встановлює, що заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Відповідно до статті 145 КАС України заходами процесуального примусу є, зокрема, тимчасове вилучення доказів для дослідження судом, привід, штраф.
Керуючись ст.ст.72, 77, 80, 144, 295, 296, 300, 301, 321, 325, 328 КАС України, суд апеляційної інстанції, -
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2025 р. у справі № 420/25470/25 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Військової частини НОМЕР_3 , про визнання протиправним наказу та зобов'язання вчинити певні дії.
В порядку ч.3 ст.300 КАС України витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/25470/25, необхідні для розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 03 листопада 2025 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (Військова частина НОМЕР_2 ), за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Військової частини НОМЕР_3 , про визнання протиправним наказу та зобов'язання вчинити певні дії.
В порядку ст.80 КАС України витребувати:
- від Військової частини НОМЕР_1 з матеріалів другого примірника особової справи полковника ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_4 ), що знаходиться у військовій частині НОМЕР_1 аркуш доведення від 02.09.2024 року (яким командиром військової частини НОМЕР_1 доведено інформацію до полковника ОСОБА_1 про те, що його включено в проект плану звільнення осіб офіцерського складу Військово-Морських Сил Збройних Сил України, які досягають граничного віку перебування на військовій службі у 2025 році);
- від ІНФОРМАЦІЯ_2 з матеріалів особової справи полковника ОСОБА_1 (індивідуальний податковий номер НОМЕР_4 ), що знаходиться в ІНФОРМАЦІЯ_2 аркуш доведення від 02.09.2024 року (яким командиром військової частини НОМЕР_1 доведено інформацію до полковника ОСОБА_1 про те, що його включено в проект плану звільнення осіб офіцерського складу Військово-Морських Сил Збройних Сил України, які досягають граничного віку перебування на військовій службі у 2025 році).
Запропонувати учасникам справи у строк протягом 15 днів з дня отримання копії апеляційної скарги та / або копії ухвали про відкриття апеляційного провадження у справі, надати відзив на апеляційну скаргу з використанням Електронного кабінету в підсистемі “Електронний суд», з урахуванням вимог ст.18, ч.9, ч.10 ст.44 КАС України, який має відповідати вимогам ст.304 КАС України (з наданням доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи).
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги та інформацію про їхні права та обов'язки з використанням Електронного кабінету в підсистемі “Електронний суд».
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Визначити, що розгляд апеляційної скарги у справі здійснюватиметься П'ятим апеляційним адміністративним судом у змішаній формі відповідно до вимог п.112 Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затвердженого рішення Вищої ради правосуддя 17.08.2021 року №1845/0/15-21.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Джабурія
Судді Н.В. Вербицька К.В. Кравченко