03 грудня 2025 року Чернігів Справа № 620/18412/23
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої судді Ткаченко О.Є.,
за участю секретаря Васил'євої А.М.,
представника заінтересованої особи Дарди О.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі №620/18412/23 від 25.09.2025,
У провадженні Чернігівського окружного адміністративного суду перебувала справа №620/18412/23 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії. Рішенням Чернігівського окружного адміністративного суду від 23.12.2024 у справі №620/18412/23 позов ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Управління МВС України в Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії задоволено повністю.
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, у якій просить замінити боржника у виконавчому лисі №620/18412/23 від 25.09.2025 - Ліквідаційну комісію УМВС України в Чернігівській області на правонаступника - Головне управління Національної поліції в Чернігівській області.
Ухвалою судді від 17.11.2025 призначено заяву ОСОБА_1 про заміну сторони у виконавчому листі №620/18412/23 від 25.09.2025 до розгляду у відкритому судовому засіданні.
Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 18.11.2025 зобов'язано Головне управління Національної поліції в Чернігівській області надати суду Положення про Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області та Положення про Головне управління Національної поліції в Чернігівській області.
Заявою від 02.12.2025 Головне управління Національної поліції в Чернігівській області повідомило суд про неможливість виконання ухвали суду від 18.11.2025 в частині надання Положення про Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області.
Відповідно до листа відділу режиму та технічного захисту інформації Головного управління Національної поліції в Чернігівській області від 27.11.2025 №71065-2025 на виконання резолюції Міністра внутрішніх справ України до доповідної записки директора Департаменту з питань режимно-секретної діяльності МВС Ю.Терещенка від 20.02.2025 №99/08/11-2025 дск архівним сектором ВРТЗІ ГУНП в Чернігівській області було здійснено переміщення до Галузевого державного архіву Міністерства внутрішніх справ України архівних справ ліквідованих органів внутрішніх справ УМВС України в Чернігівській області, які тимчасово зберігалися в Головному управлінні Національної поліції в Чернігівській області.
Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Таким чином, принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі зобов'язує суд вчинити всі необхідні дії для повного та всебічного з'ясування фактичних обставин справи з метою забезпечення прийняття правосудного рішення.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Так, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (частини 1, 2 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України).
Статтею 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи предмет спору, суд вважає, що для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, необхідно витребувати у Міністерства внутрішніх справ України з Галузевого державного архіву Міністерства внутрішніх справ України Положення про Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області.
Керуючись статтями 12, 80, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Зобов'язати Міністерство внутрішніх справ України надати з Галузевого державного архіву Міністерства внутрішніх справ України Положення про Управління Міністерства внутрішніх справ України в Чернігівській області.
Ухвалу суду направити Міністерству внутрішніх справ України для виконання, сторонам до відома.
Ухвалу суду виконати у строк до 19 грудня 2025 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Ольга ТКАЧЕНКО