Справа № 420/29331/25
03 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Харченко Ю.В., розглянувши заяву Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна та зупинення видаткових операцій платника податків,-
Головне управління ДПС в Одеській області звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із заявою, в якій просить суд:
- підтвердити обґрунтованість рішення про застосування умовного адміністративного арешту майна ФОП ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ), згідно рішення Головного управління ДПС в Одеській області від 26.08.2025 року;
- зупинити видаткові операції платника податків ФОП ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на рахунках / електронних гаманцях такого платника податків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, емітентах електронних грошей (крім операцій з видачі заробітної плати та сплати податків, зборів, єдиного внеску, а також визначених контролюючим органом грошових зобов'язань платника податків, погашення податкового боргу)
27.08.2025 року об 11.30 год. заява Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна та зупинення видаткових операцій платника податків зареєстрована в КП “ДСС».
Заява Головного управління ДПС в Одеській області подана в порядку, передбаченому ст. 283 КАС України.
Ухвалою судді від 27.08.2025 року залишено без руху заяву Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна та зупинення видаткових операцій платника податків.
В ухвалі повідомлено заявника про необхідність усунути недоліки в строк до 8.08.2025 року до 14 години 00 хвилин та роз'яснити, що в іншому випадку заяву буде повернуто заявнику.
Також в ухвалі суддею роз'яснено, що недоліки повинні бути усунуті шляхом подання до суду доказів зарахування суми сплаченого судового збору згідно платіжної інструкції №2606 від 26.08.2025 року до спеціального фонду Державного бюджету України та доказів направлення копії заяви на адресу відповідача.
Копію ухвали суду від 27.08.2025 року отримано заявником 28.08.2025 року о 02:26 год.
28.08.2025 року за вх.№ ЕС89042/25 о 09:48 год від представника Головного управління ДПС в Одеській області до суду надійшла заява про усунення недоліків разом із додатками.
Ухвалою судді від 28.08.2025 року заяву Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна та зупинення видаткових операцій платника податків - повернуто заявнику.
Не погоджуючись із вищезазначеною ухвалою, ГУ ДПС в Одеській області 08.09.2025р. подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просило скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 28.08.2025р. та направити справу до суду першої інстанції для продовження її розгляду по суті. Зокрема, позивач зазначає про те, що дана ухвала прийнята з надмірним формалізмом та без належного дослідження судом усіх обставин справи.
Постановою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20.11.2025 року апеляційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області - задоволено. Ухвалу судді Одеського окружного адміністративного суду від 28 серпня 2025 року - скасовано та направлено справу №420/29331/25 до суду першої інстанції для продовження розгляду.
03.12.2025 року за вх.№127654/25 адміністративна справа №420/29331/25 повернулась до Одеського окружного адміністративного суду.
Розглянувши заяву Головного управління ДПС в Одеській області, суд дійшов висновку, що заява підсудна Одеському окружному адміністративному суду, та заява відповідає вимогам, встановленим ч.2 ст.283 КАС України.
Підстави для залишення заяви без руху, та для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 283 КАС України, - відсутні.
Частиною 1 статті 12 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відтак, з урахуванням наведеного, суд вважає за можливе прийняти до розгляду та відкрити спрощене позовне провадження з викликом сторін за заявою Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна та зупинення видаткових операцій платника податків, у справі № 420/29331/25.
Керуючись ст.ст.12, 248, 257-261, 283 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Прийняти до розгляду заяву та відкрити спрощене позовне провадження з викликом сторін за заявою Головного управління ДПС в Одеській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про підтвердження обґрунтованості умовного адміністративного арешту майна та зупинення видаткових операцій платника податків, у справі №420/29331/25.
2. Призначити судове засідання на 04 грудня 2025 року о 17 годині 20 хвилин в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14.
3. Явка представників сторін в судове засідання не є обов'язковою.
4. Справу розглядати з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду окремих категорій термінових справ, за участю податкового органу, що її вніс, та платника податків, стосовно якого її внесено.
5. Надати відповідачу строк для подання відзиву на заяву до 17:00 год. 00 хв. 04.12.2025 року. Разом з відзивом подати докази, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем. Роз'яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.
6. Роз'яснити учасникам справи, що:
1) у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, щодо подання позовної заяви та про дату, час і місце розгляду справи суд негайно повідомляє відповідача та інших учасників справи шляхом направлення тексту повістки до електронного кабінету, а за його відсутності - кур'єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв'язку;
2) учасник справи вважається повідомленим належним чином про дату, час та місце розгляду справи, визначеної частиною першою цієї статті, з моменту направлення такого повідомлення працівником суду, про що останній робить відмітку у матеріалах справи, та (або) з моменту оприлюднення судом на веб-порталі судової влади України відповідної ухвали про відкриття провадження у справі, дату, час та місце судового розгляду;
3) неприбуття у судове засідання учасника справи, повідомленого відповідно до положень цієї статті, не перешкоджає розгляду справи у судах першої та апеляційної інстанцій;
4) у справах, визначених статтями 273-277, 280-283-2, 285-289 цього Кодексу, заявами по суті справи є позовна заява та відзив на позовну заяву (відзив);
5) на обчислення строків, встановлених статтями 273-277, 280-283, 283-2 цього Кодексу, не поширюються правила частин другої - десятої статті 120 цього Кодексу. Строки, встановлені у справах, визначених цією статтею, обчислюються календарними днями і годинами;
6) у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає рішення по суті заявлених вимог не пізніше 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду.
Веб-адреса сторінки Одеського окружного адміністративного суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Копію ухвали направити учасникам справи, разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала підлягає оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Харченко