про залучення відповідача
04 грудня 2025 року м. Київ №320/12981/25
Київський окружний адміністративний суд в складі судді Білоус А.Ю. розглянув у спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, відповідно до якого просила:
- визнати протиправним рішення Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві від 10.02.2025 по о/р НОМЕР_1 про відмову в перерахунку та виплаті пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати за період з 01.01.1990 по 31.03.1999 згідно довідок про заробітну плату для обчислення пенсії, виданих Управлінням капітального будівництва Донецької міської ради з 08.01.2025;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати за період з 01.01.1990 по 31.03.1999 згідно довідок про заробітну плату для обчислення пенсії, виданих Управлінням капітального будівництва Донецької міської ради з 08.01.2025.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що позивач звернулася до відповідача із заявою, в якій просила здійснити перерахунок пенсії з урахуванням довідки Управління капітального будівництва Донецької міської ради про заробітну плату, за період з 01.01.1990 по 31.03.1999, однак рішенням від 10.02.2025 о/р 262640007861 позивачу було відмовлено в перерахунку пенсії згідно вказаної довідки. Підставою відмови стала неможливість перевірки первинними документами довідок про заробітну плату для обчислення пенсії, виданих Управлінням капітального будівництва Донецької міської ради, так як вказане управління знаходиться на окупованій території. Крім того, довідки щодо заробітної плати не мають номерів та дат видання, а також не відповідають Додатку 5 до Порядку 22-1. Вказано, що отримати позивачем довідки нового зразку неможливо, так як всі архівні документи знаходяться на окупованій території. Не погоджуючись з рішенням відповідача позивач звернувся до суду з цим позовом.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.03.2025 відкрито провадження в справі, постановлено здійснювати розгляд справи в спрощеному позовному провадженні без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), встановлено відповідачу строк для надання відзиву на позов.
З позовної заяви вбачається, що рішення від 10.02.2025 о/р 262640007861 про відмову позивачу у перерахунку пенсії прийнято Головним управлінням Пенсійного фонду України в Донецькій області за принципом екстериторіальності.
Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Частиною шостою статті 48 КАС України передбачено, що в разі залучення другого відповідача розгляд справи починається з початку, тому судом встановлюються сторонам строки для подання заяв по суті та доказів.
З метою всебічного та об'єктивного розгляду справи суд вважає за необхідне залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області в якості співвідповідача.
Керуючись статтею 48 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (ідентифікаційний код 13486010, місцезнаходження: 84121, Україна, Донецька область, м. Слов'янськ, пл.Соборна, 3, тимчасова адреса для листування: 49008, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул.Надії Алексєєнко, 106) в якості співвідповідача.
2. Розгляд адміністративної справи розпочати спочатку.
3. Встановити строки для подання заяв по суті та доказів:
Головному управлінню Пенсійного фонду України в Донецькій області - п'ятнадцять днів з дня вручення (отримання) цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача.
Роз'яснити, що подання відзиву на позовну заяву є правом відповідача, така заява повинна відповідати вимогам, встановленим статтею 162 Кодексу адміністративного судочинства України та подаватись до суду з доказами її направлення з додатками позивачу.
У разі ненадання відповідачем відзиву, у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішуватиме справу за наявними доказами.
Докази надаються до суду відповідно до статті 79 цього Кодексу.
Заяви з процесуальних питань подаються до суду з доказами їх направлення з додатками іншій стороні та повинні відповідати вимогам, встановленим статтями 166-167 Кодексу.
4. Інформацію по справі можна отримати на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
5. Про права і обов'язки учасників справи, сторін, які визначені статтями 44, 47, 198 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники справи можуть ознайомитись за посиланням https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2747-15#Text.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Білоус А.Ю.