про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
04 грудня 2025 року справа №320/29392/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, яка полягає у не нарахуванні та невиплаті позивачу пенсійних виплат за період з 08.04.2009 по 07.04.2021;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві виплатити позивачу суму пенсії, невиплаченої з вини Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, за період з 08.04.2009 по 07.04.2021.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2024 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу 10-денний строк з дня отримання копії ухвали суду, протягом якого позивачу необхідно було усунути недоліки позовної заяви, а саме: надати суду докази поважності причин пропуску строку звернення до суду із даним позовом.
Ухвалу Київського окружного адміністративного суду від 11.07.2024 направлено позивачу засобами електронного зв'язку на електронну адресу позивача 04.07.2025, що підтверджується довідкою про доставку судового рішення електронною поштою секретаря судового засідання від 04.07.2025.
14.07.2025 позивач на електронну пошту судді надіслав докази усунення недоліків, а саме заяву про поновлення строку звернення до суду від 14.07.2025.
Повторно 09.10.2025 позивач подав на електронну пошту судді докази усунення недоліків, а саме заяву про поновлення строку звернення до суду від 14.07.2025.
В обґрунтування поважності причин пропуску строку звернення до суду позивач у заяві від 14.07.2025 зазначив, що оспорюється протиправна бездіяльність відповідача, результатом якої є порушення соціальних прав позивача, зокрема права на отримання належної пенсії за віком. На думку позивача, така протиправна бездіяльність відповідача є тривалою та поточним порушенням прав позивача.
Крім того, позивач вважає, що про порушення своїх прав йому стало відомо з листа відповідача від 05.02.2024, коли відповідач відмовився здійснити нарахування (перерахування) та виплату пенсії за певний період.
Дослідивши доводи позивача, викладені у заяві від 14.07.2025, суд зазначає, що питання щодо дотримання строку звернення до суду буде вирішено після отримання доказів від відповідача.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до п.12 ч.9 ст.171 КАС України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначаються: у разі розгляду справи за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень - повідомлення про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб'єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази у справі від позивача:
- письмові пояснення про те, чи звертався позивач із заявою та пакетом документів про призначення пенсії з 08.04.2009, докази на підтвердження повідомлених обставин;
- копію заяви позивача про призначення пенсії та копію відповіді з відмовою відповідача у призначенні пенсії з 08.04.2009;
відповідача:
- копії всіх матеріалів пенсійної справи позивача (рнокпп НОМЕР_1 );
- письмові пояснення про вид та розмір пенсії позивача, всі складові грошового забезпечення, з якого обчислена і виплачується пенсія;
- розрахунок нарахованої та виплаченої пенсії позивача з 08.04.2009 по 07.04.2021;
- довідку про суму пенсії, яка виплачується позивачу з моменту призначення помісячно, враховуючи нараховану та виплачену індексацію пенсії;
- копію заяви позивача про призначення пенсії та копію відповіді з відмовою відповідача у призначенні пенсії з 08.04.2009;
- копію листування (усього наявного) з відповідачем з приводу призначення пенсії за віком.
Витребувані докази надати суду впродовж 15 днів з дня отримання цієї ухвали із доказами направлення позивачу.
3. Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
8. Повідомити відповідачу про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню йому як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.