про залучення третьої особи
04 грудня 2025 року справа № 320/8716/25
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання Волинської обласної прокуратури про вступ у справу в якості третьої особи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення в частині,
16.02.2025 до Київського окружного адміністративного суду через підсистему "Електронний суд" звернувся ОСОБА_1 з позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів з вимогами:
- визнати протиправним (незаконним), скасувати індивідуальний акт Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів - рішення про закриття дисциплінарного провадження стосовно прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_1 від 08.01.2025 за №6дп-25 в частині зазначення у пунктах: - « 4. Обставини, встановлені під час здійснення дисциплінарного провадження» (із усіма підпунктами з 4.1. по 4.5. даного пункту), - « 6. правові джерела, що підлягають застосуванню, та мотиви ухваленого Комісією рішення», знаходження підтвердження вчинення мною - прокурором Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_1 дисциплінарних проступків (правопорушень).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 11.09.2025 відкрито провадження в адміністративній справі, вирішено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами. Витребувано докази у справі від позивача та відповідача.
24.09.2025 через підсистему "Електронний суд" позивачем на виконання вимог ухвали суду від 11.099.2025 подано докази по справі.
01.10.2025 відповідачем через підсистему "Електронний суд подано відзив на позовну заяву разом із доказами по справі.
05.10.2025 позивачем через підсистему "Електронний суд" подано відповідь на відзив на позовну заяву.
26.11.2025 на адресу суду засобами поштового зв'язку надійшла заява Волинської обласної прокуратури від 13.11.2025 №15-1420 вих-25 про вступ у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, посилаючись на те, що рішення у справі №320/8716/25 може вплинути на інтереси Волинської обласної прокуратури, оскільки дисциплінарне провадження розпочиналося і перевірка членом КДКП проводилася за скаргою виконувача обов'язків керівника Волинської обласної прокуратури про вчинення прокурором ОСОБА_1 дисциплінарного проступку.
Відповідно до вимог ч.ч. 2 та 4 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Згідно з частиною п'ятою цієї статті про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Спір у цій справі виник у зв'язку із оскарженням рішення про закриття дисциплінарного провадження стосовно прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_1 від 08.01.2025 за №6дп-25 в частині зазначення у пунктах: - « 4. Обставини, встановлені під час здійснення дисциплінарного провадження» (із усіма підпунктами з 4.1. по 4.5. даного пункту), - « 6. правові джерела, що підлягають застосуванню, та мотиви ухваленого Комісією рішення», знаходження підтвердження вчинення позивачем - прокурором Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_1 дисциплінарних проступків (правопорушень).
Як встановлено судом, дисциплінарне провадження стосовно прокурора Ківерцівського відділу Луцької окружної прокуратури Волинської області ОСОБА_1 розпочиналося і перевірка членом КДКП проводилася за скаргою виконувача обов'язків керівника Волинської обласної прокуратури про вчинення прокурором ОСОБА_1 дисциплінарного проступку.
Таким чином, суд вважає, що рішення у даній справі може вплинути на права та обов'язки Волинської обласної прокуратури (ідентифікаційний код 02909915, місцезнаходження: 43025, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15), у зв'язку з чим суд вважає за необхідне залучити Волинську обласну прокуратуру до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Керуючись ст.ст. 49, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Волинської обласної прокуратури від 13.11.2025 №15-1420 вих-25 про вступ у справу в якості третьої особи - задовольнити.
2. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача:
- Волинську обласну прокуратуру (ідентифікаційний код 02909915, місцезнаходження: 43025, м. Луцьк, вул. Винниченка, 15).
3. Зобов'язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії цієї ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду протягом 3 днів з дня отримання ухвали суду.
4. Запропонувати третій особі подати пояснення щодо позову у 10-денний строк з моменту отримання копії позовної заяви з додатками та цієї ухвали суду, з доказами направлення копій пояснень іншим учасникам справи.
5. Копію ухвали суду надіслати (вручити, надати) учасникам справи (їх представникам), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.