ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"04" грудня 2025 р. справа № 300/8687/25
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (76018, м. Івано-Франківськ, вул. С.Стрільців, 15, код ЄДРПОУ 20551088), Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, Запорізька обл., м. Запоріжжя, проспект Соборний, буд. 158б, код ЄДРПОУ 20490012) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання до вчинення дій
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, просить:
визнати протиправною відмову та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області від 23 липня 2025 року № 092250008183 у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV;
зобов'язати Головне управління Пенсійного Фонду України в Запорізькій області зарахувати ОСОБА_1 до стажу роботи, який дає право на призначення пенсії за віком відповідно до Закону № 1058-IV, періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 від 29.07.2013:
- з 25.07.1983 по 24.04.1986 на посаді помічника бухгалтера Красноїлівського ОРТП (Записи 1-2);
- з 25.04.1986 по 17.10.1991 на посаді бухгалтера Верховинської міжгосподарської шляхо-пересувної механізованої дільниці № 13 по перевозу із Красноїлівського ОРТП (Записи 3-4);
- 30.12.1991 по 20.07.1992 на посаді сторожа М.П. "Родоніт" (Записи 5-6:);
- з 21.07.1992 по 24.03.1998 на різних посадах у Верховинській МШТРД-13 (Записи 7-11);
- з 01.04.1998 по 25.11.2004 в Колективному підприємстві "Злагода" (Записи 12-14);
- з 26.12.2004 по 01.12.2005 - виплата допомоги по безробіттю відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III (довідка № 992-13.2/25-25 від 09.10.2025) (Записи 17-18);
- з 05.12.2005 по 07.09.2007 на посаді завскладу в приватному підприємстві "Шляховик" (3аписи 19-20);
- 18.09.2007 по 30.11.2007 виплата допомоги по безробіттю відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III (довідка № 992-13.2/25-25 від 09.10.2025) (Записи 21-22);
- з 30.11.2007 по 04.01.2010 на посаді дорожного робітника в приватному підприємстві "Шляховик" (Записи 23-24);
- з 18.01.2010 по 01.11.2010 виплата допомоги по безробіттю відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III (Записи 25-27);
- з 09.03.2013 -01.11.2013 на посаді сторожа у Верховинській ДЕД (Записи 28- 30);
- з 13.11.2013 по 10.08.2014 виплата допомоги по безробіттю відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III (Записи 31-32);
- з 01.07.2015 по 04.01.2016 на посаді техпрацівниці в приватному підприємстві "Шляховик" (Записи 33-34);
- з 12.01.2016 по 07.10.2016 виплата допомоги по безробіттю відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III (Записи 35-36);
- з 01.10.2017 по 02.04.2018 робота різноробочою в приватному підприємстві "Шляховик" (Записи 37-38);
- з 11.04.2018 по 06.01.2019 виплата допомоги по безробіттю відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III (Записи 39-40);
- з 01.02.2023 по 31.08.2023 робота продавцем продовольчих товарів у ФОП ОСОБА_2 (Записи 41-42);
- з 05.09.2023 по 04.12.2023 виплата допомоги по безробіттю відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III (записи 43-44);
- з 05.02.2023 по 17.02.2025 робота на посаді технічного працівника у ФОП ОСОБА_3 (записи 45-46).
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 та призначити позивачу пенсію за віком відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV з дня подачі первинної заяви - 15 липня 2025 року.
Частиною 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Однак, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, судом встановлено наступні підстави, встановлені Кодексом адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) для залишення позовної заяви без руху.
Згідно пункту 4 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Однак, у даній позовній заяві позивачем не викладено позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Роз'яснити, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви (ч. 1 ст. 47 КАС України). Крім цього, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, інтереси або обов'язки, можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи (ч. 2 ст. 49 КАС України).
З наявності вищевказаних недоліків, позовна заява не відповідає вимогам статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву слід залишити без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 169, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву - залишити без руху.
Надати позивачу для усунення вказаних недоліків десятиденний строк з дня вручення (отримання) ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- зазначення позовних вимог до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області.
Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вищезазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо оскарженню не підлягає, у відповідності до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Суддя Григорук О.Б.