Справа № 673/637/25
Провадження № 2/673/466/25
24 листопада 2025 р. м.Деражня
Деражнянський районний суд
Хмельницької області
в складі: головуючий суддя Дворнін О.С.,
при секретарі судового засідання Демчишиній Н.Г.,
з участю позивача ОСОБА_1 та представника відповідача ОСОБА_2
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Вовковинецької селищної ради про визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування,
У червні 2025 року позивач звернувся із зазначеним позовом до суду, вказавши, що державним нотаріусом Першої Хмельницької державної нотаріальної контори, в.о. по нотаріальному обслуговуванню населення Деражнянського району Хмельницької області Латюк І.М. були видані свідоцтва про право на спадщину за заповітом, з яких вбачається, що спадкоємцем майна ОСОБА_3 є його онук - позивач ОСОБА_1 . В подальшому, 12.03.2021 року ПП «Екзакт» було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості, площею земельної ділянки 2.0701 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території: Хмельницька область, Деражнянський район Клопотівецька сільська рада, та присвоєно кадастровий номер - 6821584400:04:008:0171, а також було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості, площею земельної ділянки 2.2151 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території: Хмельницька область, Деражнянський район, Клопотівецька сільська рада, та надано кадастровий номер - 6821584400:04:008:0172.
23-24 березня 2021 року позивач подав до Вовковинецької селищної ради письмові заяви про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж двох земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території
Клопотівецької сільської ради, та передачу їх у власність: першої - площею 2,0701 га з кадастровим номером 6821584400:04:008:0171, і другої - площею 2,2151 га з кадастровим номером 6821584400:04:008:0172.
Однак, рішенням сесії Вовковинецької селищної ради Хмельницької області, 6 сесії, 8 скликання від 29.04.2021 року позивачу відмовлено в затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та передачі у власність земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Аналогічні рішення були прийняті: 04.06.2021 року 7 сесії 8 скликання, 24.06.2021 року 8 позачергової сесії, 8 скликання, 19.08.2021 року засіданням постійної комісії з питань земельних відносин 8 скликання, протокол №6.
14 серпня 2023 року Хмельницький окружний адміністративний суд по справі № 560/3069/23 за позовом ОСОБА_1 до Вовковинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, виніс рішення, яким визнав протиправним і необґрунтованим неприйняття Вовковинецькою селищної радою Хмельницького району, Хмельницької області рішень по суті за результатами розгляду заяв ОСОБА_1 , зобов'язав Вовковинецьку селищну раду Хмельницького району Хмельницької області повторно розглянути заяви ОСОБА_1 від 23.03.2021 року та 24.03.2021 року.
28.12.2023 року за № 1549 Вовковинецька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області надала повідомлення про те, що заяви позивача від 01.12.2022 року за №№ 455-л, 456-Л, були винесені для розгляду на пленарне засідання тридцять другої сесії восьмого скликання Вовковинецької селищної ради 08 грудня 2023 року та пленарне засідання тридцять другої сесії восьмого скликання (друге пленарне засідання) Вовковинецької селищної ради 15 грудня 2023 року. Рішення з даних питань не прийнято у зв'язку із тим, що не підтримане більшістю депутатських голосів та рекомендовано звернутися до суду. Такого ж змісту повідомлення Вовковинецька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області надала 19.07.2024 року за №1148, 21.08.2024 року за №548.
На даний час Вовковинецькою селищною радою Хмельницької області Хмельницького району не виконується рішення Хмельницького окружного адміністративного суду 14 серпня 2023 року.
З вище наведених обставин для оформлення прав на вище зазначені земельні ділянки позивач змушений звернутися до суду для визнання права власності на земельні ділянки в порядку спадкування.
Ухвалою судді від 19.06.2025 року відкрито провадження у справі за даним позовом та призначено справу до розгляду в порядку загального позовного провадження, надано відповідачу строк для подання відзиву на позов, а позивачу - відповіді на відзив.
07.07.2025 року від представника Вовковинецької селищної ради надійшов відзив на позовну заяву про визнання права власності на земельну ділянку, з якого вбачається, що позовні вимоги
ОСОБА_1 про визнання права власності на земельну ділянку в порядку спадкування частина депутатів Вовковинецької селищної ради не визнає з наступних підстав.
Так, депутати вважають, що посадовими особами бувшої Клопотівецької сільської ради умисно вчинялися дії в інтересах третіх осіб з метою привласнення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, складалися та видавалися офіційні документи з недостовірними відомостями для подальшого набуття права власності на ці земельні ділянки, в тому числі земельну ділянку на яку претендує позивач. За даними фактом слідчим відділення Відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області 15 травня 2024 року, внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024242240000019 за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України та розпочате досудове розслідування. Разом з тим, здійснено вилучення окремих документів Вовковинецької селищної ради, що стосуються цієї справи. Виходячи із вищенаведеного, частина депутатів вважають, що для вирішення в судовому порядку питання правомірності та законності набуття позивачем права власності на вказані у позовній заяві земельні ділянки, прийняття рішення Вовковинецькою селищною радою щодо затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж кожної земельної ділянки в натурі на місцевості та передача їх у власність позивача буде неправомірним, а тому вважає, що суду у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 слід відмовити.
В судовому засіданні ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив задовольнити їх. Вказав, що у відзиві відповідач посилається, як на підставу своїх заперечень проти позову, на існування кримінального провадження за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України з приводу обставин, які мали місце у Клопотівецькій сільській раді Деражнянського району Хмельницької області. Проте, вказане кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №4202424220000019 від 15.05.2024 за ч. 1 ст. 366 КК України, керуючись п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України закрите, у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Представник відповідача Вовковинецької селищної ради Хмельницької області Ноль С.М. в судовому засіданні зазначив, що оскільки кримінальне провадження за ч. 1 ст. 366 КК України закрито у зв'язку з відсутністю складу кримінального правопорушення, у прийнятті рішення він покладається на розсуд суду.
Заслухавши представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, повно і всебічно оцінивши всі фактичні обставини справи та докази, які мають значення для розгляду справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню із наступних підстав.
Судом встановлено, що державним нотаріусом Першої Хмельницької державної нотаріальної контори, в.о. по нотаріальному обслуговуванню населення Деражнянського району Хмельницької області Латюк І.М. були видані свідоцтва про право на спадщину за
заповітом, з яких вбачається, що спадкоємцем майна ОСОБА_3 є його онук - позивач ОСОБА_1 (а.с.6-8).
В подальшому, 12.03.2021 року ПП «Екзакт» було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості, площею земельної ділянки 2.0701 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території: Хмельницька область, Деражнянський район Клопотівецька сільська рада, та присвоєно кадастровий номер - 6821584400:04:008:0171, а також було виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості, площею земельної ділянки 2.2151 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території: Хмельницька область, Деражнянський район, Клопотівецька сільська рада, та присвоєно кадастровий номер - 6821584400:04:008:0172 (а.с.11-17).
23-24 березня 2021 року позивач подав до Вовковинецької селищної ради письмові заяви про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж двох земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Клопотівецької сільської ради, та передачу їх у власність: першої - площею 2,0701 га з кадастровим номером 6821584400:04:008:0171, і другої - площею 2,2151 га з кадастровим номером 6821584400:04:008:0172.
Однак, рішенням сесії Вовковинецької селищної ради Хмельницької області, 6 сесії, 8 скликання від 29.04.2021 року позивачу відмовлено в затвердженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі на місцевості для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та передачі у власність земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Аналогічні рішення були прийняті: 04.06.2021 року 7 сесії 8 скликання, 24.06.2021 року 8 позачергової сесії, 8 скликання, 19.08.2021 року засіданням постійної комісії з питань земельних відносин 8 скликання, протокол №6.
14 серпня 2023 року Хмельницький окружний адміністративний суд по справі № 560/3069/23 за позовом ОСОБА_1 до Вовковинецької селищної ради Хмельницького району Хмельницької області, виніс рішення, яким визнав протиправним і необґрунтованим неприйняття Вовковинецькою селищної радою Хмельницького району, Хмельницької області рішень по суті за результатами розгляду заяв ОСОБА_1 , зобов'язав Вовковинецьку селищну раду Хмельницького району Хмельницької області повторно розглянути заяви ОСОБА_1 від 23.03.2021 року та 24.03.2021 року.
28.12.2023 року за №1549 Вовковинецька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області надала повідомлення про те, що заяви позивача від 01.12.2022 року за №№ 455-л, 456-Л, були винесені для розгляду на пленарне засідання тридцять другої сесії восьмого скликання Вовковинецької селищної ради 08 грудня
2023 року та пленарне засідання тридцять другої сесії восьмого скликання (друге пленарне засідання) Вовковинецької селищної ради 15 грудня 2023 року. Рішення з даних питань не прийнято у зв'язку із тим, що не підтримане більшістю депутатських голосів та рекомендовано звернутися до суду. Такого ж змісту повідомлення Вовковинецька селищна рада Хмельницького району Хмельницької області надала 19.07.2024 року за №1148, 21.08.2024 року за №548.
Разом з тим, як було з'ясовано, причинею не прийняття депутатами селищної ради рішення про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки внатурі на місцевості для ведення товарного сільськогосподарського виробницва, що знаходиться на території бувшої Клопотівецької сільської ради та передачі у власність змельних ділянок було те, що депутати вважали, що посадовими особами бувшої Клопотівецької сільської ради умисно вчинялися дії в інтересах третіх осіб з метою привласнення земельних ділянок сільськогосподарського призначення складалися та видавалися офіційні документи з недостовірними відомостями для подальшого набуття права власності на ці земельні ділянки, в тому числі земельну ділянку на яку претендує позивачка. За даними фактом слідчим відділення Відділу поліції №3 Хмельницького районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Хмельницькій області 15 травня 2024 року було внесено відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024242240000019 за ознаками злочину передбаченого ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України та розпочато досудове розслідування, здійснено вилучення окремих документів Вовковинецької селищної ради, що стосуються цієї справи.
Так, згідно постанови про закриття кримінального провадження від 23.06.2025 року, кримінальне правопорушення, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42024242240000019 від 15.05.2024 за ч. 1 ст. 366 КК України, керуючись п.2 ч.1 ст. 284 КПКП України, закрито у зв'язку з відсутністю в діянні складу кримінального правопорушення.
Таким чином, твердження відповідача про те, що посадовими особами бувшої Клопотівецької сільської ради умисно вчинялися дії в інтересах третіх осіб з метою привласнення земельних ділянок сільськогосподарського призначення, складалися та видавалися офіційні документи з недостовірними відомостями для подальшого набуття права власності на ці земельні ділянки, не підтверджені жодними допустимими доказами. Навпаки, встановлено, що документи, на які посилається позивач, не містять ознак фальсифікації та були створені в межах повноважень відповідних органів місцевого самоврядування.
Оскільки позивач подав належні та допустимі докази, що підтверджують його право на спірні земельні ділянки, а обставини, на які посилається відповідач для заперечення такого права,
спростовані матеріалами справи та постановою про закриття кримінального провадження, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Згідно ч. 4 ст. 41 Конституції України та ч. 1 ст. 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним. Ніхто не може бути позбавлений його чи обмежений у його здійсненні. Згідно ч. 1 ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватись та розпоряджатись своєю власністю.
У відповідності до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Аналізуючи вищезазначене, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного вищевказаного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 10, 23, 81, 247, 258, 259, 263-268, 273 ЦПК України, суд, -
Позов задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,0701 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,0701 га, кадастровий номер 6821584400:04:008:0171.
Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,2151 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,2151 га, кадастровий номер 6821584400:04:008:0172.
Складання повного рішення було відкладено на десять днів з дня закінчення розгляду справи, у зв'язку з чим строк апеляційного оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду через Деражнянський районний суд Хмельницької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне найменування сторін та інших учасників справи, які при проголошенні рішення суду суддя не оголошує:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає в АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ;
Відповідач: Вовковинецька селищна 32223, Хмельницька область, Хмельницький район, смт. Вовковинці вулиця Миру, код ЄДРПОУ 04406222 E-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 , наявність реєстрації в Електронному кабінеті в підсистемі «Електронний суд» ЄСІТС невідома.
Суддя: О. С. Дворнін