Справа № 932/19148/25
Провадження № 1-кс/932/6824/25
про розгляд скарги на бездіяльність посадових осіб
2 грудня 2025 року слідча суддя Шевченківського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , розглянувши скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
У провадження Шевченківського районного суду міста Дніпра надійшла скарга ОСОБА_3 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник повідомив, що ОСОБА_3 , 05.07.2025 направив електронне звернення до ТУ ДБР, розташованого у м. Києві про вчинення кримінального провадження передбаченого ч. 1 ст. 364,ч. 1 ст. 366 КК України. З відповіді ТУ ДБР, розташованого у м. Києві, № К-2549/к/11-17-16732/25 заявник дізнався, що його звернення направлене за належністю до ТУ ДБР, розташованого у м. Мелітополі. З листа № К-918-25/17-02-847/25 ТУ ДБР, у м. Мелітополі, встановлено, що звернення направлено за належністю до ГУНП в Дніпропетровській області. 01.09.2025 заяву ОСОБА_3 зареєстровано ДРУП № 2 ГУНП у Дніпропетровській області за № 26891 та направлено до ВП № 1 ДРУП № 2 ГУНП в Дніпропетровській області, а згодом до ВП № 4 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області. 25.09.2025 заяву ОСОБА_3 зареєстровано в ВП № 4 ДРУП № 1 ГУНП в Дніпропетровській області за № 50042, однак відповідь за результатом розгляду заяви ОСОБА_3 заявнику не направлялася. Вважаючи бездіяльність співробітників ГУНП в Дніпропетровській області такою, що порушує вимоги ст. 214 КПК України, просив зобов'язати уповноважену особу ГУНП в Дніпропетровській області, внести в ЄРДР відповідні відомості про вчинення кримінального правопорушення за повідомленням від 05.07.2025.
Дослідивши скаргу із доданими до неї матеріалами, вважаю, що вона підлягає поверненню із таких підстав.
У статті 303 КПК України наведено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування.
Так відповідно до пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Згідно із частиною першою статті 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 КПК України, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до частини першої статті 214 КПК України слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Беручи до уваги положення частини першої статті 214 КПК України, згідно з якою внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань здійснюється не пізніше 24 годин після подання заяви, та частини п'ятої статті 115 КПК України, відповідно до якої при обчисленні строків днями не береться до уваги той день, від якого починається строк, десятиденний строк для подання скарги на бездіяльність щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань починається з дня, наступного за тим, у який закінчився перебіг 24-годинного строку для реєстрації відомостей, та ніяк не пов'язаний із отриманням відповіді чи іншого повідомлення за заявою.
Як вказує скаржник, повідомлення про кримінальне правопорушення було направлено до ГУНП в Дніпропетровській області за належністю з ТУ ДБР, у м. Мелітополі, 26.08.2025 яке було зареєстроване ГУНП в Дніпропетровській області 01.09.2025. За відсутності інших доказів отримання вказаних повідомлень, суд вважає цю дату належною для обрахування строку звернення до суду зі скаргою на бездіяльність уповноваженої особи по невнесенню відомостей про вчинення кримінального правопорушення в ЄРДР особою, дії якої оскаржуються.
Останнім днем строку оскарження бездіяльності уповноваженої особи ГУНП в Дніпропетровській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення, є десятий день після отримання органом відповідного повідомлення і невнесення цим органом відомостей в ЄРДР протягом 24-годинного строку, встановленого КПК України, - 12.09.2025, тоді як скаргу до слідчого судді було подано 28.11.2025, тобто з пропуском строку на оскарження.
Відповідно до пункту 3 частини другої статті 304 КПК України скарга повертається особі, яка її подала, якщо її подано після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Зважаючи на те, що скарга подана після закінчення десятиденного строку, встановленого частиною першою статті 304 КПК України, особа, яка її подала, не порушує питання про його поновлення, скарга разом з усіма доданими до неї матеріалами, підлягає поверненню.
При цьому слід зауважити, що при поверненні скарги скаржник не позбавлений можливості оскаржити бездіяльність уповноваженої особи ГУНП в Дніпропетровській області, подавши належним чином вмотивоване клопотання про поновлення строку на її оскарження.
Керуючись ст. 214, 303, 304, 309, 395 КПК України, слідча суддя
Скаргу ОСОБА_3 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_4 , яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, разом з усіма доданими до неї матеріалами, повернути скаржнику.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії.
Слідча суддя ОСОБА_1