Справа №760/30458/25 1-кс/760/13278/25
11 листопада 2025 року слідчий суддя Солом'янського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
До Солом'янського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Скарга обґрунтована тим, що 28.10.2025 заявник ОСОБА_3 подав до слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, засобами електронного зв'язку заяву про кримінальне правопорушення, передбачене статтею 343 КК України.
Проте, відомості про вчинені кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань не внесені. В зв'язку з чим, просить зобов'язати уповноважених осіб ГСУ слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області невідкладно зареєструвати його повідомлення про вчинення кримінального правопорушення від 28.10.2025, та внести до ЄРДР відповідні відомості.
Заявник в судове засідання не з'явився, про час та дату судового засідання повідомлявся належним чином. Проте в матеріалах справи міститься заява, в якій він просить проводити розгдял скари без його участі, та просить її задовольнити.
З врахуванням того, що для розгляду вказаної категорії скарг встановлено скорочені терміни, а заявник, яка подала скаргу до суду не з'явилися, тому з метою дотримання вимог ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яка гарантує право кожного на справедливий і публічний розгляд його справи впродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, слідчий суддя вважає за доцільне розглянути скаргу у відсутність заявникіа.
Особа, бездіяльність якої оскаржується, у судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлена належним чином.
За таких обставин, враховуючи строки розгляду зазначеної категорії справ, визначені статтею 306 КПК України, приймаючи до уваги положення статті 28 Кримінального процесуального кодексу України щодо розумних строків розгляду, а також принцип диспозитивності та змагальності кримінального провадження (статті 22, 26 КПК України), слідчий суддя вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, бездіяльність якої оскаржується.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Слідчий суддя, врахувавши доводи заявника, викладені у скарзі, дослідивши матеріали скарги, приходить до наступного висновку.
Згідно статті 2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений частиною 1 статті 303 КПК України.
Пунктом 1 ч. 1 ст. 303 КПК України визначено, що на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна.
Згідно ч.ч. 1-2 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг є Єдиного реєстру досудових розслідувань. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Положення про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення затверджуються Генеральною прокуратурою України за погодженням з Міністерством внутрішніх справ України, Службою безпеки України, Національним антикорупційним бюро України, органом, що здійснює контроль за додержанням податкового законодавства.
Так, під час дослідження матеріалів скарги, в тому числі шляхом безпосереднього дослідження всіх документів поданих заявником на електронну пошту Солом'янського районного суду міста Києва, які прикріплені до матеріалів скарги та містяться в автоматизованій системі документообігу суду, слідчим суддею встановлено відсутність підтвердження направлення ОСОБА_3 до слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області заяви про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого статтею 343 КК України від 28.10.2025.
Згідно приписів частини 1, 2, 6 статті 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом. Суд, зберігаючи об'єктивність та неупередженість, створює необхідні умови для реалізації сторонами їхніх процесуальних прав та виконання процесуальних обов'язків.
Враховуючи не доведеність скаржником вчинення бездіяльності уповноважених осіб слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань(відсутність доказів направлення клопотання та його отримання), слідчий суддя відмовляє у задоволенні скарги.
На підставі викладеного, керуючись статтями 22, 220, 303, 306, 307, 309, 376, 395 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб слідчого управління ГУ СБ України у м. Києві та Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальні правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає
Слідчий суддя: ОСОБА_1