Дата документу 03.12.2025Справа № 554/14191/25
Провадження № 2/554/5201/2025
Іменем України
03 грудня 2025 року м. Полтава
Шевченківський районний суд міста Полтави в складі головуючого судді - Гольник Л.В.,
при секретарі - Фесенко К.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Полтаві справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що діє у власних інтересах та в інтересах малолітньої ОСОБА_3 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа: Комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням, -
У вересні 2025 року позивачі звернулись до суду з позовом до Управління майном комунальної власності міста, третя особа Комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням, в якому просили:
- Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 житловою площею 16,2 кв.м, загальною площею 37,7 кв.м.
- Визнати за ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 ) право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_2 житловою площею 56,4 кв.м, загальною площею 87,6 кв.м.
В обґрунтування позову позивачами зазначено, що згідно ордеру №1180 від 25.01.1996, виданого на підставі рішення Полтавської міської ради №381 від 29.11.1995, ОСОБА_4 було надано право на зайняття квартири АДРЕСА_3 , житловою площею 70,63 кв.м, на сім'ю з 7 чоловік. ІНФОРМАЦІЯ_4 померла дружина квартиронаймача - ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_5 помер квартиронаймач ОСОБА_4 . Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради №254 від 10.10.2023 особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_3 переоформлено з померлого ОСОБА_4 на дочку ОСОБА_1 . Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради від 27.08.2024 №217 на квартиру АДРЕСА_3 розділено та відкрито особові рахунки: на ОСОБА_1 - на квартиру АДРЕСА_4 , житловою площею 16,2 м2, загальна площа 37,7 м2, склад сім'ї 1 особа, на ОСОБА_6 , житловою площею 56,4 м2, загальна площа 87,6 м2, склад сім'ї 2 особи.
З урахуванням вищевказаних рішень, КП "ЖЕО №2" відкрито особові рахунки на квартири АДРЕСА_4 та АДРЕСА_2 на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Разом із тим, реєстрація місця проживання позивачів у квартирах АДРЕСА_4 та АДРЕСА_2 не проведено. Позивачам необхідно підтвердити право користування цими квартирами окремо після здійснення розподілу особового рахунку на два рахунки, оскільки надано лише один ордер, тому виникла необхідність звернутися до суду з даним позовом.
30.09.2025 року ухвалою Шевченківського районного суду міста Полтави відкрито загальне позовне провадження, призначено підготовче судове засідання на 29.10.2025 року.
27.10.2025 року відповідач Управління майном комунальної власності міста надав суду відзив на позовну заяву, у якому зазначено, що право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян. Однак, для його реалізації особа має подати до уповноваженого органу всі необхідні документи, які в тому числі, підтверджують її право користування житловим приміщенням на правових підставах. Основною причиною звернення позивачів до суду є необхідність в підтвердженні права користування квартирами АДРЕСА_4 , АДРЕСА_2 окремо після здійснення розподілу особового рахунку на два рахунки, з врахуванням факту, що наданий був лише один ордер від 25.01.1996 № 1180. Водночас, у разі задоволення цього позову судом, рішення винесене у цій справі фактично замінить собою ордер на вселення та надасть можливість здійснити приватизацію ОСОБА_1 квартири АДРЕСА_1 , та ОСОБА_2 квартири АДРЕСА_5 за цією ж адресою, окремо, як двох самостійних об'єктів приватизації. Відповідач у вирішенні даної справи покладається на розсуд суду (а.с.41-42).
29.10.2025 року ухвалою Шевченківського районного суду міста Полтави закрито підготовче провадження, призначено справу до судового розгляду на 03.12.2025 року.
У судове засідання позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , яка діє у власний інтересах та в інтересах малолітньої ОСОБА_3 , не з'явилися, подали заяву про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримали та просила їх задовольнити (а.с. 43, 44).
У судове засідання представник відповідача не з'явився, надав відзив, в якому зазначив, що при розгляді справи поклався на розсуд суду.
У судове засідання представник третьої особи не з'явився, будучи належним чином повідомленим про час та місце судового розгляду, подав заяву про розгляд справи без їх участі (а.с. 45).
Дослідивши матеріали справи, суд приходить такого висновку.
Судом встановлено, що згідно ордеру №1180 від 25.01.1996, виданого на підставі рішення Полтавської міської ради №381 від 29.11.1995, ОСОБА_4 на склад сім'ї з 6 осіб: ОСОБА_5 (дружина), ОСОБА_7 (дочка), ОСОБА_8 (дочка), ОСОБА_1 (дочка), ОСОБА_9 (дочка), ОСОБА_10 (дочка), згідно з ордером від 25.01.1996 № 1180 надано квартиру АДРЕСА_3 (а.с.19).
ІНФОРМАЦІЯ_4 померла дружина квартиронаймача - ОСОБА_5 (а.с.21).
ІНФОРМАЦІЯ_5 помер квартиронаймач ОСОБА_4 (а.с.20).
Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради №254 від 10.10.2023 особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_3 переоформлено з померлого ОСОБА_4 на дочку ОСОБА_1 (а.с.22).
Відповідно до рішення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради від 27.08.2024 № 217 особовий рахунок на квартиру АДРЕСА_3 розділено та відкрито наступні особові рахунки: 1) на ОСОБА_1 на квартиру АДРЕСА_6 ) на ОСОБА_2 , житловою площею 56,4 кв. м, загальною площею 87,6 кв. м, на склад сім'ї 2 особи (донька ОСОБА_3 , зареєстрована за цією адресою з 02.10.2012) (а.с.23,24).
З урахуванням вищевказаних рішень, КП "ЖЕО №2" відкрито особові рахунки на квартири АДРЕСА_4 та АДРЕСА_2 на ім'я ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
Реєстрація місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , здійснена за адресою: АДРЕСА_7 (а.с.9, 12, 17).
Як вбачається зі змісту позову, позивачі не можуть реалізувати своє право на приватизацію житла без визнання за ними права користування жилим приміщенням в судовому порядку, а тому звернулися до суду із відповідним позовом.
Статтею 8 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та іншими міжнародно-правовими документами про права людини закріплено право на повагу до житла. Відповідно до правової позиції Європейського суду з прав людини право на повагу до свого житла охоплює насамперед право займати житло, не бути виселеною чи позбавленою свого житла.
Статтею 47 Конституції України передбачено, що кожен має право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 ЖК України громадяни мають право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.
Згідно зі ст. 345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.
Відповідно до вимог ст. 1 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація державного житлового фонду - це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв і т. ін.) державного житлового фонду на користь громадян України. Державний житловий фонд це житловий фонд місцевих Рад народних депутатів та житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім'ї та додатково 10 квадратних метрів на сім'ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків) громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.
Відповідно до ч. 4 ст. 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.
Статтею 8 вказаного Закону визначено, що приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд.
Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 16.12.2009 № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.01.2010 року за № 109/17404 (зі змінами), передбачено, що громадянин повинен подати до органів приватизації ряд документів, серед яких копія ордеру на жиле приміщення або ордера на жилу площу в гуртожитку.
Згідно з ч. 1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 ЦК України особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, але у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.
Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст. 16 ЦК України).
Згідно з положеннями ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб'єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.
Суд, оцінюючи надані позивачами докази, враховуючи те, що позивачі правомірно проживають та зареєстровані за адресою: АДРЕСА_7 , на підставі аналізу наведених норм матеріального права вважає обґрунтованими і доведеними вимоги про визнання права користування жилим приміщенням.
Без визнання права користування вказаним житловим приміщенням позивачі не можуть реалізувати право на приватизацію житла.
Виходячи з принципів верховенства права, змагальності сторін, а також всебічності та повноти з'ясування обставин справи, розумності та справедливості, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог.
На підставі викладеного, керуючись ст.47 Конституції України, ст. ст.15,16 ЦК України, ст. ст. 2, 10, 11, 12, 13, 76-81,89, 229, 258, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд,-
Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , що діє у власних інтересах та в інтересах малолітньої ОСОБА_3 , до Управління майном комунальної власності міста, третя особа: Комунальне підприємство «Житлово - експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради про визнання права користування житловим приміщенням задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_1 житловою площею 16,2 кв.м, загальною площею 37,7 кв.м.
Визнати за ОСОБА_2 та ОСОБА_3 право користування житловим приміщенням - квартирою АДРЕСА_2 житловою площею 56,4 кв.м, загальною площею 87,6 кв.м.
Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за вебадресою на офіційному вебпорталі судової влади України: http://www.ok.pl.court.gov.ua.
Учасники справи:
Позивач 1: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_8 .
Позивач 2: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_8 .
Відповідач: Управління майном комунальної власності міста, ЄДРПОУ 13967034, місцезнаходження: 36000, м. Полтава, вул. Соборності, 36.
Третя особа: «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, ЄДРПОУ 13961729, місцезнаходження: м. Полтава, вул. Івана Мазепи, 30.
Суддя Л.В.Гольник