29607, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1, e-mail: inbox@km.arbitr.gov.ua, тел.(0382)71-81-84
"04" грудня 2025 р. Справа № 924/985/25
Господарський суд Хмельницької області у складі судді Гладюка Ю.В., при секретарі судового засідання Жиромській А.Ю., розглянувши матеріали справи
за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут", м. Хмельницький
до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницького, м. Хмельницький
про стягнення грошей
за участю представників сторін:
від позивача - Несторук О.С. згідно додаткової угоди (присутній в судовому засіданні 26.11.25),
від відповідача - Ковальчук В.М. згідно витягу із наказу,
встановив:
товариство з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницького 2 835 744,84 грн. заборгованості за спожиту електричну енергію.
Вимоги мотивує неналежним виконанням відповідачем взятих на себе зобов'язань з оплати поставленої позивачем електричної енергії. Понадлімітне споживання електричної енергії у межах укладених договорів та строку їх дії склало 1687943,36 кВт/год. на суму 2 835 744,84 грн. Звертає увагу, що електрична енергія споживається в момент її отримання, а тому не може бути повернутою споживачем постачальнику в натурі, а відтак підлягає відшкодуванню її вартість на підставі ч. 2 ст. 1213 Цивільного кодексу України.
У відповіді на відзив, сформованому через систему «Електронний суд» 21.10.2025, позивач зазначає, що при визначенні факту та обсягу споживання електричної енергії відповідач керується даними, які надаються йому оператором системи розподілу - АТ «Хмельницькобленерго». Крім того, з приводу позовної давності відмічає, що згідно п.п.12, 19 розділу «Прикінцеві та перехідні положення» ЦК України, строки, визначені статтями 257, 258, 362, 559, 681, 728,786, 1293 цього кодексу, були продовжені на строк дії карантину та на строк дії воєнного стану.
Відповідач у поданому до суду відзиві, сформованому в системі «Електронний суд» 07.10.2025, просить у задоволенні позовних вимог відмовити. Зазначає, що у відповідності до умов договорів №7175 від 15.01.2021, №271/7175 від 22.06.2021, №7175 від 27.07.2021 ціна договору вказувалася у Комерційній пропозиції та становить 3000000, 00 грн., 1722574,54 грн. та 500321,40 грн. відповідно, сплачена відповідачем та не заперечується позивачем. Зауважу, що позивач не вправі стягувати з КЕВ м. Хмельницький інших коштів ніж ті, які передбачені у Комерційній пропозиції, без укладення додаткової угоди та зміни договірної ціни договору.
Відповідач звертає увагу, що позивачем не долучено до позовної заяви усіх додатків до договорів, які є невід'ємною частиною таких договорів, що у свою чергу унеможливлює повне та об'єктивне з'ясування змісту усіх прав та обов'язків сторін, істотних умов договору. Крім того, просить застосувати строк позовної давності до спірних правовідносин.
У запереченнях на відповідь на відзив, сформованих через систему «Електронний суд» 22.10.2025, відповідач зазначає, що лист АТ “Хмельницькобленерго» від 27.03.2025 не є первинним документом бухгалтерського обліку у розумінні статті 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та не підтверджує факт постачання саме позивачем електричної енергії на об'єкти відповідача. Лист містить лише довідкову інформацію про показники обліку, сформовану оператором системи розподілу, який не є стороною договору постачання електричної енергії. Таким чином, він не може підтверджувати наявність заборгованості чи обсягів поставки між сторонами. Окрім того, зверта' увагу знову суду, що вказаний документ не підписаний АТ «Хмельницькобленерго».
Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з підстав, що викладені у позовній заяві та відповіді на відзив.
Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти позову з підстав, що викладені у відзиві на позов.
Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.
15.01.2021 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" (постачальником) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницького (споживачем) укладено договір № 7175 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
Відповідно до п.2.1. договору постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість спожитої (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.
Постачальник за цим договором не має права вимагати від споживача будь-якої іншої оплати за спожиту електричну енергію, що не визначена у комерційній пропозиції, яка є додатком 4 до цього договору ( п.3.3. договору).
Датою початку постачання електричної енергії споживачу є дата зазначена в заяві-приєднанні ( п.3.4. договору).
Пунктом 5.1. договору передбачено, що споживач розраховується з постачальником за спожиту електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з обраною Споживачем комерційною пропозицією, яка є додатком 4 до цього Договору.
Відповідно до п. 5.2. договору спосіб визначення ціни за електричну енергію зазначається в комерційній пропозиції постачальника. Для одного об'єкта споживання (площадки вимірювання) застосовується один спосіб визначення ціни на електричну енергію.
Розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць. Розрахунки споживача за цим договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання Постачальника (далі спецрахунок) (п.5.8. договору).
Згідно з п.5.9. договору споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим договором через банківську платіжну систему, он-лайн переказ, поштовий переказ, внесення готівки через касу постачальника, та в інший не заборонений чинним законодавством спосіб. Оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника. Оплата вважається здійсненою після того, як на спец рахунок постачальника надійшла вся сума коштів. Спецтрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника, у тому числі у разі його зміни.
Відповідно до п. 6.1. договору, споживач має право отримувати електричну енергію на умовах, визначених у цьому договорі.
Згідно п. 6.2. договору, споживач зобов'язується забезпечувати своєчасну та повну оплату спожитої електричної енергії відповідно до умов цього договору та пов'язаних з постачанням електричної енергії послуг згідно з умовами цього договору.
Відповідно до п. 7.1. договору, постачальник має право отримувати від споживача оплату за поставлену електричну енергію.
Договір підписаний представниками сторін та скріплений печатками.
У додатку №4 до договору - Комерційна пропозиція №ЗУП/Комунальна визначено ціну договору у сумі 3 000 000,00 грн. та обсяг - 1 785 714,29 кВт*год. Початок постачання з 01.01.2021 року. Початок дії Договору з 01.01.2021 року. Договір на умовах Комерційної пропозиції № 3УП/Комунальник укладається на строк один календарний місяць та вважається продовженим на кожен наступний календарний місяць, якщо жодна зі Сторін не відмовиться від його пролонгації не пізніше ніж за 21 календарний день до передбачуваної дати припинення (початку розрахункового періоду) в порядку, передбаченому розділом «Інші умови» цієї комерційної пропозиції.
22.06.2021 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" (постачальником) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницького (споживачем) укладений договір № 271/7175 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг на умовах комерційної пропозиції № 1Б/1, яка є додатком 4 до Договору, що розміщений на офіційному веб-порталі Позивача за посиланням: ttps://energo.km.ua/page/tarifi-dlja-biznesu, який є публічним договором приєднання. Згідно умов договору визначено ціну договору у сумі 1 722 574,54 грн. та обсяг - 1 025 341,99 кВт*год (вартість одного кіловата електроенергії становить 1,68 грн). Сторони погодили , що Договір набирає чинності з 22.06.2021 р. Договір на умовах даної Комерційної пропозиції укладається на строк по 31.12.2021 р. включно.
12.07.2021 сторонами підписано додаткову угоду№1 до договору про закупівлю №271 від 22.06.2021 року, якою внесено зміни в комерційну пропозицію № 1Б/1 до договору №271 від 22.06.2021, а саме в частині обсягу та вартості зкупівлі згідно фактичних обсягів видатків: обсяг -297810,36 кВт год, вартість - 1722574,54 грн. Сторони дійшли згоди розірвати договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг №271 від 22.06.2021 року з 12.07.2021 року. З дня розірвання договору всі зобов'язання сторін по ньому припиняються.
27.07.2021 року між товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" (постачальником) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницького (споживачем) укладений договір №7175 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг.
У додатку №4 до договору - Комерційна пропозиція №1Б/1 визначено ціну договору у сумі 500 321,40 грн. та обсяг - 297 810,36 кВт*год. Договір набирає чинності з 27.07.2021 р. Договір на умовах даної Комерційної пропозиції укладається на строк по 31.12.2021 р. включно. Сторони керуючись ст. 631 Цивільного кодексу України дійшли згоди, що умови цього договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до його укладання, починаючи з 13.07.2021 року.
На виконання умов договорів про постачання електричної енергії споживачу (з 01.01.2021р. по 31.12.2021р. включно) ТОВ “Хмельницькенергозбут» було поставлено електричну енергію в кількості 4 796 810 кВт*год на суму 8 058 640,80 грн., а саме: січень 2021 року 653 726 кВт*год на суму 1 098 259,68 грн.; лютий 2021 року 274 537 кВт*год на суму 461 222,16 грн.; березень 2021 року 348 375 кВт*год на суму 585 270,00 грн.; квітень 2021 року 461 863 кВт*год на суму 775 929,84 грн.; травень 2021 року 244 286 кВт*год на суму 410 400,48 грн.; червень 2021 року 202 260 кВт*год на суму 339 796,80 грн.; липень 2021 року 327 059 кВт*год на суму 549 459,12 грн.; серпень 2021 року 392 038 кВт*год на суму 658 623,84 грн.; вересень 2021 року 422 485 кВт*год на суму 709 774,80 грн.; жовтень 2021 року 352 142 кВт*год на суму 591 598,56 грн.; листопад 2021 року 526 104 кВт*год на суму 883 854,72 грн.; грудень 2021 року 591 935 кВт*год на суму 994 450,80 грн.
Згідно листа АТ “Хмельницькобленерго» № 4-2167-031202/25 від 27.03.2025 року, за період з 01.01.2021 по 31.12.2021 споживачем було використано 4 796 810кВт*год.
Відповідач частково розрахувався за спожиту електричну енергію, зокрема, в межах дії договору № 7175 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 15.01.2021 року відповідачем сплачено:1 000 440,00 грн. згідно платіжної інструкції № 27 від 27.01.2021 року; 1 002 036,00 грн. згідно платіжної інструкції № 221 від 24.03.2021 року; 236 544,00 грн. згідно платіжної інструкції № 239 від 29.03.2021 року; 260 400,00 грн. згідно платіжної інструкції № 255 від 31.03.2021 року; 400 344,00 грн. згідно платіжної інструкції № 415 від 27.05.2021 року; 100 236,00 грн. згідно платіжної інструкції № 480 від 25.06.2021 року, загальна сума оплати 3 000 000,00 грн.; в межах дії договору № 271/7175 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 22.06.2021 року відповідачем сплачено: 1 004 559,36 грн. згідно платіжної інструкції № 481 від 30.06.2021 року; 718 015,20 грн. згідно платіжної інструкції № 535 від 09.07.2021 року, загальна сума оплати 1 722 574,56 грн.; в межах дії Договору № 7175 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 27.07.2021 року відповідачем сплачено: 400 310,40 грн. згідно платіжної інструкції № 800 від 21.09.2021 року; 100 011,00 грн. згідно платіжної інструкції № 1069 від 06.12.2021 року, загальна сума оплати 500 321,40 грн.
Понадлімітне споживання електричної енергії (як за кількістю так і за вартістю) у межах укладених Договорів та строку їх дії склало 1 687 943,36 кВт*год на суму 2 835 744,84 грн.
15.09.25 позивач надіслав на адресу відповідача претензію №0101-1394 з проханням сплатити борг за спожиту електричну енергію.
З огляду на несплату відповідачем вартості спожитої ним електричної енергії, позивач звернувся з даним позовом до суду.
Дослідивши наявні в справі докази, заслухавши пояснення представника позивача та надавши їм оцінку в сукупності, суд враховує наступне.
До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Згідно положень статті 509 Цивільного кодексу України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку. Зобов'язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.
Згідно статті 11 ЦК України договір є однією з підстав виникнення цивільних прав і обов'язків (зобов'язань).
Приписами статті 6 ЦК України встановлено, що сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Положеннями статті 629 ЦК України передбачено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Особливості постачання електричної енергії споживачам та вимоги до договору постачання електричної енергії споживачу встановлюються Законом України "Про ринок електричної енергії".
Договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу одним електропостачальником. Постачання електричної енергії споживачам здійснюється за вільними цінами.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14.03.2018 №312 затверджені Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила) та типовий договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до Правил).
Пунктом 1.1.2 Правил передбачено, що договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг - домовленість між постачальником універсальних послуг та побутовим або малим непобутовим споживачем, або іншим споживачем, який відповідно до законодавства має право на отримання універсальних послуг, яка передбачає постачання всього обсягу фактичного споживання електричної енергії споживачем у певний період часу постачальником універсальних послуг за цінами постачальника універсальних послуг.
Постачальник універсальних послуг здійснює постачання електричної енергії на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, який є публічним договором приєднання та зміст якого визначається постачальником універсальних послуг на основі Типового договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг (додаток 6 до цих Правил), та укладається в установленому цими Правилами порядку (п. 1.2.8 Правил).
Згідно з п.3.1.1 Правил постачання (продаж) електричної енергії споживачу здійснюється за договором про постачання електричної енергії споживачу обраним споживачем електропостачальником, який отримав відповідну ліцензію, за вільними цінами, крім постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги або постачальником "останньої надії". Ціни (тарифи) на послуги постачальника універсальних послуг, постачальника "останньої надії" визначаються у встановленому законодавством порядку.
Постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі, оператора системи розподілу та постачальника послуг комерційного обліку відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг (п. 3.3.1 Правил).
Пунктом 3.1.5 Правил передбачено, що електропостачальник розміщує у відкритому доступі форму відповідного договору, який пропонується споживачам до укладення. До договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відповідний електропостачальник має розробити з урахуванням вимог законодавства публічні комерційні пропозиції та розмістити їх на своїх офіційних веб-сайтах та на сайті Регулятора.
Відповідно до п.3.1.8 Правил договір постачання електричної енергії споживачу укладається між електропостачальником та споживачем та передбачає постачання споживачу всього обсягу фактичного споживання електричної енергії за певним об'єктом у певний період часу одним електропостачальником відповідно до обраної споживачем комерційної пропозиції.
За приписами п.3.2.1 Правил споживач перед укладенням договору про постачання електричної енергії споживачу має ознайомитись з умовами постачання електричної енергії, правами та обов'язками, обрати відповідну комерційну пропозицію та зазначити її у заяві-приєднані до умов договору. Обрана споживачем комерційна пропозиція є додатком до укладеного відповідним електропостачальником та споживачем договору.
У п.3.2.13 Правил зазначено, що споживач, обравши комерційну пропозицію, надає електропостачальнику заповнену заяву-приєднання разом із необхідними для укладення відповідного договору документами.
Договір про постачання електричної енергії споживачу є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору, та вважається укладеним з дати відкриття особового рахунка за об'єктом споживача або внесення змін до такого особового рахунка, про що споживач інформується у передбаченому договором порядку (п. 3.2.14 Правил).
З матеріалів справи вбачається, що між товариством з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" (постачальником) та Квартирно-експлуатаційним відділом міста Хмельницького (споживачем) укладено договори про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 7175 від 15.01.2021, № 271/7175 від 22.06.2021 та №7175 від 27.07.2021.
У межах терміну дії договорів про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг з 01.01.2021 по 31.12.2021 позивачем поставлено, а відповідачем спожито 4 796 810 кВт*год на суму 8 058 640,80 грн.
Відповідачем сплачено 3000000, грн. по договору № 7175 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 15.01.2021 року; 1722574,56 грн. по договору № 271/7175 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 22.06.2021 року; 500321,40 грн. по договору № 7175 про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг від 27.07.2021 року.
Понадлімітне споживання електричної енергії (як за кількістю так і за вартістю) у межах укладених договорів та строку їх дії склало 1687943,36 квт/год. на суму 2835744,84 грн.
Відповідно до абзацу другого п.6.1.16 ПРРЕЕ, до припинення дії договору про постачання електричної енергії споживачу, попередній електропостачальник зобов'язаний забезпечувати постачання електричної енергії на умовах чинного договору. Відповідно до додатку №3 постанови від 26.10.2018 № 1268 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України “Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території" ТОВ "Хмельницькенергозбут" включений до постачальників універсальних послуг на закріпленій території (Хмельницька область).
Згідно ч.1 ст.8 Закону України "Про ринок електричної енергії" господарська діяльність з виробництва, передачі, розподілу електричної енергії, постачання електричної енергії споживачам, зберігання енергії, трейдерська діяльність, здійснення функцій оператора ринку та гарантованого покупця провадяться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії, якщо інше не передбачено цим Законом.
При визначені ціни поставленої електричної енергії позивач керувався комерційною пропозицією № 3УП/Комунальна, погоджені сторонами як Додаток № 4 до Договорів, передбачено наступні умови: Ціна - Розрахунковим періодом є календарний місяць. Розрахунок ціни універсальної послуги за 1 кВт/год здійснюється Постачальником у відповідності до Порядку формування цін на універсальні послуги, затвердженого постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року №1177 (зі змінами).
При зміні Регулятором тарифів/складових ціни на електричну енергію постачальника універсальних послуг, Постачальник застосовує при розрахунках нові тарифи/ціни з дати введення їх в дію Регулятором.
Інформація щодо розмірів та порядку застосування тарифів/цін постачальника універсальних послуг розміщуються на сайті Регулятора: www.nerc.gov.ua та на сайті Постачальника: https://energo.km.ua.
Розрахунок вартості електричної енергії у розрахунковому періоді здійснюється шляхом множення обсягу електричної енергії, спожитої в розрахунковому періоді на ціну універсальної послуги за 1 кВт/год відповідного ОСР або ОСП .
Позивач при визначенні факту та обсягу споживання електричної енергії відповідачем, керувався даними, які надані йому оператором системи розподілу - АТ "Хмельницькобленерго". Згідно даних оператора системи розподілу відповідачем з 01.01.2021 по 31.12.2021 була спожита електрична енергія в загальній кількості 4796810 кВт/ год, про що свідчить лист АТ “Хмельницькобленерго» №4-2167-031202/25 від 27.03.2025 року та рахунки-фактури за січень-грудень 2021.
Відповідно до підпункту 1.29 ст. 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" - комерційний облік електричної енергії - це сукупність процесів та процедур із забезпечення формування даних щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії у визначений проміжок часу з метою використання таких даних для здійснення розрахунків між учасниками ринку.
Відповідно до пп.15 п.1.2.1 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, дані комерційного обліку електричної енергії (дані комерційного обліку) - дані, отримані на основі вимірювання або розрахунковим шляхом під час здійснення комерційного обліку електричної енергії, а також дані про стан засобів комерційного обліку, що використовуються для здійснення розрахунків та проведення аналізу на ринку електричної енергії. Згідно реєстру ліцензіатів, який оприлюднений на веб-сайті Регулятора: https://www.nerc.gov.ua/reyestri-nkrekp/licenzijnij-reyestr-nkrekp) під номером 1270 АТ "Хмельницькобленерго" являється оператором системи розподілу на території Хмельницької області.
Відповідно до п. 2.1.7. Кодексу комерційного обліку - Основні ролі, які виконуються АТ “Хмельницькобленерго» при забезпеченні комерційного обліку електричної енергії, та пов'язані з ними процеси вказані в цьому пункті, зокрема: - установлення, налаштування (зокрема параметризація), заміна, розвиток, введення та виведення з експлуатації, а також технічна підтримка та обслуговування ЗКО, їх програмного та апаратного забезпечення; - зчитування результатів вимірювань (первинних даних комерційного обліку) та даних про стан ЗКО, контроль якості зчитування, формування первинних даних комерційного обліку та їх передача ОДКО.
Відповідно до п.1.8. ст. 46. ЗУ “Про ринок електричної енергії» функції, права та обов'язки оператора системи розподілу - забезпечувати комерційний облік відповідно до цього Закону, правил ринку та кодексу комерційного обліку, інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Відповідно п.4.3. Постанови №312 від 14.03.2018 року НКРЕКП - дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку.
Згідно пп. 8.6.1, 8.6.7, 8.6.15, 9.14.1, 9.14.3 даного Кодексу, зчитування показів з лічильників, встановлених у споживачів, може здійснюватися споживачем, а також оператором системи або постачальником послуг комерційного обліку електричної енергії (у ролі ОЗД) відповідно до цього Кодексу та умов договору.
Зчитування показів (збір даних) з лічильників у непобутових та колективних побутових споживачів у разі відсутності можливості їх автоматизованого дистанційного зчитування провадиться споживачем щомісяця на перше число місяця, наступного за розрахунковим.
При обладнанні вузлів обліку засобами дистанційної передачі даних інформація про покази лічильників за розрахунковий місяць формується відповідним постачальником послуг комерційного обліку електричної енергії через канали дистанційного зв'язку. Дані, отримані від споживача, при проведенні процедур їх перевірки та в розрахунках мають менший пріоритет ніж дані, отримані безпосередньо оператором системи або постачальником послуг комерційного обліку електричної енергії.
Адміністратор комерційного обліку має передавати АР та учасникам ринку сертифіковані дані комерційного обліку в обсязі, необхідному та достатньому для проведення ними розрахунків та виставлення рахунків своїм контрагентам.
Учасники ринку та АР використовують для розрахунків та інших комерційних цілей виключно сертифіковані дані щодо обсягів виробленої, відпущеної, переданої, розподіленої, спожитої, імпортованої та експортованої електричної енергії, що отримані від адміністратора комерційного обліку та зберігаються у нього для кожної ТКО.
Суд приймає до уваги, що електрична енергія споживається в момент її отримання, а тому не може бути повернута. Відповідач не вчинив жодних дій по припиненню як споживання електричної енергії так і договорів і у подальшому продовжив споживання електричної енергії на умовах укладених договорів.
Крім того, відповідач не здійснює господарську діяльність з виробництва, передачі, розподілу електричної енергії, тощо, а отже відповідач не має юридичної можливості виробити або придбати на вільному ринку електричну енергію для повернення її позивачу. Тобто, спожита відповідачем спірна електрична енергія на суму 2835744,84 грн. не може бути повернутою споживачем постачальнику в натурі, а відтак відповідач повинен відшкодувати позивачу її вартість.
Дослідивши фактичні обставини суд приходить до висновку, що у даному випадку має місце набуття майна без достатніх правових підстав, незважаючи на наявність укладених Договорів та термін їх дії.
При цьому таке набуття майна без достатніх правових підстав полягає у тому, що будучи обізнаним про відсутність грошових коштів на подальшу оплату електричної енергії, відповідач продовжував її споживати, усвідомлюючи, що оплачуватися вона не буде через відсутність кошторисних призначень на такі видатки.
Випадки набуття майна або його збереження без достатніх правових підстав врегульовуються приписами статті 1212 ЦК України.
Предметом регулювання інституту безпідставного набуття чи збереження майна є відносини, які виникають у зв'язку з безпідставним отриманням чи збереженням майна і які не врегульовані спеціальними інститутами цивільного права.
Об'єктивними умовами виникнення зобов'язань з набуття, збереження майна без достатньої правової підстави виступають: 1) набуття або збереження майна однією особою (набувачем) за рахунок іншої (потерпілого); 2) шкода у вигляді зменшення або незбільшення майна в іншої особи (потерпілого); 3) обумовленість збільшення або збереження майна з боку набувача шляхом зменшення або відсутності збільшення на стороні потерпілого; 4) відсутність правової підстави для вказаної зміни майнового стану цих осіб (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених статтею 11 ЦК України).
Відповідно до ст. 1212 ЦК України безпідставно набутим є майно, набуте особою або збережене нею в себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави.
Загальна умова ч. 1 ст. 1212 ЦК України звужує застосування інституту безпідставного збагачення у зобов'язальних (договірних) відносинах, бо отримане однією зі сторін у зобов'язанні підлягає поверненню іншій стороні на підставі цієї статті тільки за наявності ознаки безпідставності такого виконання.
Тобто в разі, коли поведінка набувача, потерпілого, інших осіб або подія утворюють правову підставу для набуття (збереження) майна, положення ст. 1212 ЦК України можна застосовувати тільки після того, як така правова підстава в установленому порядку скасована, визнана недійсною, змінена, припинена або була відсутня взагалі.
Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення і його юридичному змісту.
Тобто відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.
Аналогічний правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду у складі колегії Касаційного господарського суду від 23.01.2020 у справі №910/3395/19, від 23.04.2019 у справі №918/47/18.
Відповідно до ст. 1213 ЦК України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі. У разі неможливості повернути в натурі потерпілому безпідставно набуте майно відшкодовується його вартість, яка визначається на момент розгляду судом справи про повернення майна.
Для застосування зазначеної норми необхідно, по-перше, щоб одна особа набула (зберегла) майно за рахунок іншої. Збільшення або збереження в попередньому розмірі майна однієї сторони є результатом відповідного зменшення майна у іншої сторони.
По-друге, необхідно, щоб набуття майна однією особою за рахунок іншої відбулося без достатньої правової підстави, передбаченої законом або угодою.
Безпідставно набуте майно повертається тому, за рахунок кого було набуте (аналогічна позиція викладена у постанові Верховного Суду у складі колегії Касаційного господарського суду від 18.06.2020 у справі №915/940/18).
Положеннями частини 3 статті 670 ЦК України визначено, що якщо покупець прийняв більшу кількість товару, ніж це встановлено договором купівлі-продажу, він зобов'язаний оплатити додатково прийнятий товар за ціною, встановленою для товару, прийнятого відповідно до договору, якщо інша ціна не встановлена за домовленістю сторін.
Однак, відповідач оплати електричної енергії в спожитих обсягах не здійснив, доказів сплати 2835744,84 грн. за поставлену електроенергію суду не надано, з огляду на вказане, суд дійшов висновку, що позовна вимога підлягає задоволенню, а заявлена сума - стягненню.
Щодо клопотання відповідача про застосування строку позовної давності до позовних вимог судом враховується наступне.
Відповідно статті 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Частиною 3 статті 267 Цивільного кодексу України передбачена можливість застосувати позовну давність лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення рішення судом.
Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (частина 4 статті 267 Цивільного кодексу України).
Відповідно до статті 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Для окремих видів вимог законом може встановлюватися спеціальна позовна давність: скорочена або більш тривала порівняно із загальною позовною давністю (частина 1 статті 258 Цивільного кодексу України).
Згідно з пунктом 1 частини 2 статті 258 Цивільного кодексу України позовна давність в один рік застосовується, зокрема, до вимог про стягнення неустойки (штрафу, пені).
Початок перебігу позовної давності обчислюється за правилами статті 261 Кодексу, частина перша якої пов'язує його з днем, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.
Аналіз статті 261 Цивільного кодексу України дає підстави для висновку, що початок перебігу позовної давності збігається з моментом виникнення в зацікавленої сторони права на позов.
Так, господарським судом встановлено, що строк дії договорів про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг встановлений до 31.12.2021року. Тобто прострочення в оплаті мало місце з 2022 року.
Згідно з пунктом 12 Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст. ст. 257, 258, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Також, відповідно до пункту 7 Прикінцевих положень Господарського кодексу України (чинного на час спірних правовідносин), під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) строки, визначені статтями 232, 269, 322, 324 цього Кодексу, продовжуються на строк дії такого карантину.
Постановою Кабінету Міністрів України "Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SАRS-СоV-2" №211 від 11.03.2020 (зі змінами та доповненнями), а також постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" (зі змінами та доповненнями) №1236 від 09.12.2020, в Україні встановлено карантин з 12.03.2020.
Водночас, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України "Про відміну на всій території України карантину, встановленого з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2" № 651 від 27.06.2023, на всій території України відмінено карантин з 24 год 00 хв 30.06.2023, встановлений з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
Отже, карантин на території України діяв у період з 12.03.2020 по 30.06.2023.
Висновки про відсутність спливу позовної давності, передбаченої статтею 257 Цивільного кодексу України, під час дії карантину, введеного постановою Кабінету Міністрів України від 11.03.2020 №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», зокрема, наведені у постановах Верховного Суду від 26.09.2023 у справі №914/1896/22 та від 25.08.2021 у справі №914/1560/20 та ін.
24.02.2022 Російська Федерація розпочала воєнні дії на території України. Відповідно до Закону України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 на усій території України введено воєнний стан із 05 год 30 хв 24.02.2022.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Верховна Рада України доповнила розділ "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України пунктом 19, згідно із яким у період дії в Україні воєнного, надзвичайного стану строки, визначені статтями 257-259, 362, 559, 681, 728, 786, 1293 цього Кодексу, продовжуються на строк його дії.
За таких обставин, положення пунктів 12, 19 "Прикінцеві та перехідні положення" ЦК України фактично збільшують строк позовної давності.
На підставі Закону №4434-IX від 14.05.2025 "Про внесення зміни до розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України щодо поновлення перебігу позовної давності", пункт 19 розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України було виключено, відповідний закон набрав чинності 04.09.2025.
Оскільки на момент виникнення та існування спірних правовідносин, як і на момент звернення позивача із цим позовом до суду, були чинними п.12 та п.19 розділу Прикінцевих та перехідних положень Цивільного кодексу України, то строк позовної давності щодо стягнення суми заборгованості розпочався, продовжився і зупинився під час запровадженого воєнного стану. Отже, позов подано в межах строку позовної давності.
Відповідно до ст.73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
В силу положень ст.74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Суд звертає увагу, що ЄСПЛ у рішенні в справі "Серявін та інші проти України" зазначав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов'язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов'язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення. ЄСПЛ зазначив, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов'язує суди обґрунтовувати свої рішення, це не може розумітись як вимога детально відповідати на кожен довід (рішення ЄСПЛ у справі "Трофимчук проти України").
Враховуючи вищевикладене суд дійшов висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" підлягають задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ст.129 Господарського процесуального кодексу України, судові витрати по оплаті судового збору покладаються на відповідача.
Керуючись ст. ст. 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 256 Господарського процесуального кодексу України, суд
ухвалив:
Позов задовольнити.
Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Хмельницький (29006, м. Хмельницький, вул. Героїв АТО, буд. 3/1 код ЄДРПОУ 07928461) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Хмельницькенергозбут" (29019, м. Хмельницький, вул. Степана Бандери, буд. 1/1; код ЄДРПОУ 42035266) 2 835 744,84 грн. (два мільйони вісімсот тридцять п'ять тисяч сімсот сорок чотири гривні 84 коп.) заборгованості за спожиту електричну енергію та 42 536,17 грн. (сорок дві тисячі п'ятсот тридцять шість тисяч 17 коп.) витрат на оплату судового збору.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. (ч.1, 2 ст. 241 ГПК України).
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. (ч.1 ст. 256 ГПК України).
Апеляційна скарга подається в порядку, передбаченому ст. 257 ГПК України.
Суддя Ю.В. Гладюк
Віддрук. 1 примірники: 1 - до справи,
Позивачу та відповідачу надіслати рішення до кабінету ЕС.