8-й під'їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
"01" грудня 2025 р. м. ХарківСправа № 922/3159/25
Господарський суд Харківської області у складі
судді Чистякової І.О.
за участю секретаря судового засідання Татаурова В.А.
розглянувши в порядку загального позовного провадження справу
за позовом Харківської міської ради (м-н Конституції, 7, м. Харків, 61003, ідентифікаційний код 04059243)
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Здоров'я Плюс" (пров. Криничний, 10, м. Харків, 61022, ідентифікаційний код 33478867)
про стягнення 2 334 015,86 грн
за участю представників сторін:
позивача - Чубенко З.Ю.
відповідача - не з'явився
Харківська міська рада (позивач) звернулась до Господарського суду Харківської області із позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Здоров'я Плюс" (відповідач) про стягнення безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у сумі 2 334 015,86 грн за використання земельної ділянки по просп. Героїв Харкова, 131 у м. Харкові з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 за період з 01.01.2018 по 04.06.2020.
Позивач також просить стягнути з відповідача витрати зі сплати судового збору у сумі 35 010,24 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач з 01.01.2018 по 04.06.2020 використовував земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 загальною площею 0,6499 га по просп. Героїв Харкова, 131 у м. Харкові для експлуатації та обслуговування нежитлових будівель літ. "Т-1", літ. "Ж-1", право власності на які було зареєстровано за відповідачем, без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст. 125, 126 Земельного кодексу України, внаслідок чого зберіг за рахунок Харківської міської ради, як власника вказаної земельної ділянки, майно - грошові кошти у розмірі орендної плати у сумі 2 334 015,86 грн, які позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача як безпідставно збережені кошти на підставі статей 1212-1214 Цивільного кодексу України.
Ухвалою суду від 04.09.2025 залишено позовну заяву без руху. Встановлено позивачу для усунення недоліків позовної заяви 10-денний строк з дня вручення цієї ухвали. Позивачу у встановлений строк запропоновано надати до Господарського суду Харківської області докази сплати судового збору у розмірі 35 010,24 грн.
Ухвалою суду від 16.09.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №922/3159/25. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 06 жовтня 2025 року об 11:00. Встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Запропоновано учасникам справи провести перемови на предмет проведення процедури мирного врегулювання спору або укладення мирової угоди та письмово повідомити суд до початку підготовчого засідання про наявність обставин, зазначених у ч. 2 ст. 182 ГПК України. Встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов. Встановлено відповідачу строк для подання заперечення на відповідь на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив.
В судовому засіданні 06.10.2025 постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про відкладення підготовчого засідання на 20 жовтня 2025 року о(б) 12:00 год.
В судовому засіданні 20.10.2025 постановлено ухвалу, яку занесено до протоколу судового засідання, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті на 03.11.2025 об 11:00 год.
03.11.2025 судове засідання не відбулося з причини оголошення на території м. Харкова повітряної тривоги (повідомлення з сайту Офіційна карта повітряних тривог України https://map.ukrainealarm.com, що інформує про повітряну тривогу).
Ухвалою суду від 03.11.2025 призначено судове засідання з розгляду справи по суті на "01" грудня 2025 р. о 12:30 год.
Присутній в судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.
Представник відповідача в судове засідання жодного разу не з'явився, відзив на позовну заяву до суду не надав, про дату, час та місце цього засідання повідомлений належним чином.
Як вбачається з комп'ютерної програми "Діловодство спеціалізованого суду" відповідач не зареєстрував "Електронний кабінет" в Єдиній судовій інформаційно - телекомунікаційній системі.
Копію ухвали суду від 03.11.2025 було надіслано судом за відомою адресою місцезнаходження відповідача згідно відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань: пров. Криничний, 10, м. Харків, 61022, проте відповідно до відомостей з офіційного сайту АТ "Укрпошта" щодо відстеження поштових відправлень (штрих-кодовий ідентифікатор R067031916140) її не було отримано відповідачем та 20.11.2025 повернуто відділенням поштового зв'язку до суду з відміткою "закінчення встановленого терміну зберігання", що також підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою поштового відділення.
Крім того, копію ухвали суду про відкриття провадження у справі від 16.09.2025 було надіслано судом за вказаною вище відомою адресою місцезнаходження відповідача, проте відповідно до відомостей з офіційного сайту АТ "Укрпошта" щодо відстеження поштових відправлень (штрих-кодовий ідентифікатор 0610280182063) її не було отримано відповідачем та 02.10.2025 повернуто відділенням поштового зв'язку до суду з відміткою " закінчення встановленого терміну зберігання", що також підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою поштового відділення.
Суд зазначає, що порядок направлення та вручення судових рішень визначений уст. 242 ГПК України.
Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності в особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення, якщо така адреса відсутня (ч.5ст.242 ГПК України).
У випадку розгляду справи за матеріалами в паперовій формі судові рішення надсилаються в паперовій формі рекомендованим листом з повідомленням про вручення (ч.11ст.242 ГПК України).
Днем вручення судового рішення є: 1) день вручення судового рішення під розписку; 2) день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення на офіційну електронну адресу особи; 3) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про вручення судового рішення; 4) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду; 5) день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, яка зареєстрована у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси (ч.6ст.242 ГПК України).
Виходячи зі змісту ст. 242 ГПК України, пунктів 11, 17, 99, 116, 117 Правил №270 (в редакції на день видачі та направлення ухвали суду), у разі якщо ухвалу про вчинення відповідної процесуальної дії або судове рішення направлено судом рекомендованим листом за належною поштовою адресою, яка була надана суду відповідною стороною (наявність такої адреси в ЄДР прирівнюється до повідомлення такої адреси стороною), і судовий акт повернуто підприємством зв'язку з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то необхідно вважати, що адресат повідомлений про вчинення відповідної процесуальної дії або про прийняття певного судового рішення у справі. Аналогічний висновок викладений у постановах Верховного Суду від 17.11.2021 у справі №908/1724/19, від 14.08.2020 у справі №904/2584/19 та від 13.01.2020 у справі №910/22873/17.
Направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, у цьому випадку суду (аналогічний висновок викладено у постановах Великої Палати Верховного Суду від 25.04.2018 у справі №800/547/17, Верховного Суду від 27.11.2019 у справі №913/879/17, від 21.05.2020 у справі №10/249-10/19, від 15.06.2020 у справі №24/260-23/52-б, від 21.01.2021 у справі №910/16249/19, від 19.05.2021 у справі №910/16033/20, від 20.07.2021 у справі №916/1178/20).
Суд також зазначає, що вказані вище ухвали суду оприлюднені у Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Відповідно до статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі.
За таких обставин, суд дійшов висновку про належне повідомлення відповідача про відкриття провадження у даній справі та призначення її до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ураховуючи те, що відповідач у строк, встановлений ч. 8 ст. 165 ГПК України, не подав до суду відзив на позов, а відтак не скористався наданими йому процесуальними правами, з метою дотримання процесуальних строків вирішення спору, суд дійшов висновку, що наявні у матеріалах справи документи достатні для прийняття повного та обґрунтованого судового рішення у відповідності до ч. 9 ст.165, ч. 2 ст.178, ч. 1 ст.202 ГПК України, а неподання відповідачем відзиву на позов не перешкоджає вирішенню справи по суті за наявними в ній матеріалами.
Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши представника позивача, суд встановив наступне.
Як убачається з матеріалів справи, відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 29.08.2025 № 441523783 право власності на нежитлові будівлі за адресою: м. Харків, просп. Героїв Харкова, 131, зареєстровано:
1. літ. "Ж-3" загальною площею 2 636,8 кв.м. з 22.02.2008 за ТОВ "ЗДОРОВ'Я ПЛЮС" на підставі договору купівлі-продажу нежитлової будівлі № 3985-В-С серія та номер № 931 від 25.12.2007 посвідченого приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Погрібною С.В.
Речове право припинено 17.06.2020 на підставі довідки про знищення об'єкта нерухомого майна №0174-20 від 05.06.2020, виданої ФО-П Шевченко О.С.
2. літ. "Т-1" (будівля охорони) загальною площею 21,1 кв.м. з 14.11.2017 за ТОВ "ЗДОРОВ'Я ПЛЮС" на підставі декларації про готовність об'єкту до експлуатації № ХК141173002038, виданої 27.10.2017 Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.
Згідно з витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 14.05.2020 № HB-6313083492020 площа земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031, складає 0,6499 га, сформована земельна ділянка - 16.12.2013. Форма власності - комунальна. Вищевказана земельна ділянка належить до земель промисловості, транспорту, зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення. Вид використання земельної ділянки - для експлуатації та обслуговування відкритої автостоянки та нежитлової будівлі літ. "Т-1" (будівля охорони).
На підставі рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 951/12 "Про надання земельних ділянок для будівництва об'єктів" 04.11.2013 між Харківською міською радою (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ЗДОРОВ'Я ПЛЮС" (Орендар) укладено договір оренди землі, зареєстрованого в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, дата державної реєстрації 19.12.2013, номер запису про інше речове право 3943876.
Відповідно до п. 8 Договору Договір укладено строком: до 31.12.2015 року (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації). Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за місяць до закінчення строку дії договору повідомити Орендодавця про намір продовжити його дію листом-повідомленням.
Додатковою угодою від 29.12.2015 до договору оренди землі від 04.11.2013 продовжено строк дії до 31.12.2017 (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації).
23.12.2013 відповідачу передано в оренду земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 загальною площею 0,6499 га по просп. Героїв Харкова, 131 у м. Харкові, землі несільськогосподарського призначення - землі транспорту для будівництва відкритої автостоянки, з урахуванням знесення нежитлової будівлі літ "Ж-3" (але не пізніше прийняття до експлуатації) строком до 31.12.2015 (але не пізніше прийняття до експлуатації), про що свідчить Акт приймання-передачі земельної ділянки від 23.12.2013.
На підставі рішення 33 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 19.06.2019 № 1613/19 "Про продаж земельних ділянок юридичним та фізичним особам" 05.06.2020 між Харківською міською радою та ТОВ "ЗДОРОВ'Я ПЛЮС" укладено договір купівлі-продажу земельної ділянки № 37/20 з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 загальною площею 0,6499 га по просп. Героїв Харкова, 131 у м. Харкові.
Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна від 29.08.2025 № 441523981 право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 загальною площею 0,6499 га по просп. Героїв Харкова, 131 у м. Харкові з 05.06.2020 зареєстровано за ТОВ "ЗДОРОВ'Я ПЛЮС".
Вищевказана нежитлова будівля літ. "Ж-3" в період з 22.02.2008 по 17.06.2020, а літ. "Т-1" з 14.11.2017 по дату купівлі земельної ділянки - 04.06.2020, розташовувалися на земельній ділянці з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031.
Згідно листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 28.08.2025 № 18513/5/20-40-04-07-12 ТОВ "ЗДОРОВ'Я ПЛЮС" обліковувалось платником орендної плати за земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 загальною площею 0,6499 га по просп. Героїв Харкова, 131. За даними податкових декларацій ТОВ "ЗДОРОВ'Я ПЛЮС" нараховано та сплачено: за 2018 рік - 222 954,89 грн, за 2019 рік - 222 954,89 грн, за січень 2020 року - 18 579,57 грн орендної плати, за лютий, квітень-грудень 2020 року - 234 681,0 грн земельного податку.
На підставі викладеного, позивач стверджує, що відповідач з дати закінчення строку вказаного договору оренди - 01.01.2018 та по дату укладання вказаного договору купівлі-продажу земельної ділянки - 04.06.2020 використовував земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 загальною площею 0,6499 га по просп. Героїв Харкова, 131 у м. Харкові для експлуатації та обслуговування вказаних нежитлових будівель літ. "Т-1", літ. "Ж-1", без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України, внаслідок чого зберіг за рахунок Харківської міської ради, як власника вказаної земельної ділянки, майно - грошові кошти у розмірі орендної плати у сумі 2 334 015,86 грн, які позивач просить стягнути з відповідача на користь позивача як безпідставно збережені кошти на підставі статей 1212-1214 Цивільного кодексу України.
Відповідач відзив на позовну заяву до суду не надав, позовні вимоги позивача не спростував.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Правовий механізм переходу прав на землю, пов'язаний із переходом права на будинок, будівлю або споруду, визначено у статті 120 Земельного кодексу України.
Виходячи зі змісту зазначеної статті, норма щодо переходу права на земельну ділянку у разі переходу права на будинок, будівлю і споруду може бути застосована у випадках, якщо земельна ділянка перебуває у власності або у користуванні колишнього власника будівлі.
Згідно зі ст. 120 Земельного кодексу України виникнення права власності на об'єкт нерухомості не є підставою для автоматичного виникнення права власності чи укладення (продовження, поновлення) договору оренди земельної ділянки.
Водночас за змістом ст. 125, 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
Відповідно до ст. 93 Земельного кодексу України право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
Аналогічні формулювання поняття оренди землі закріплені в ст. 1 Закону України "Про оренду землі".
З матеріалів справи вбачається, що з дати закінчення строку вказаного договору оренди - 01.01.2018 та по дату укладання вказаного вище договору купівлі-продажу земельної ділянки - 04.06.2020 відповідач був власником вказаних нежитлових приміщень, проте матеріали справи не містять доказів належного оформлення власником будівель права користування земельною ділянкою, на якій розташоване таке майно, зокрема, укладення відповідного договору оренди з Харківською міською радою та державної реєстрації такого права відповідно до ст. 125, 126 Земельного кодексу України.
Згідно зі ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Підпунктом 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлено, що плата за землю - обов'язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.
Відповідно до підпунктів 14.1.72, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 ПК України земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів, а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Оскільки відповідач у спірний період з 01.01.2018 по 04.06.2020 не був власником та постійним землекористувачем земельної ділянки, а тому не був суб'єктом плати за землю у формі земельного податку, єдина можлива форма здійснення плати за землю для нього як землекористувача є орендна плата.
Відповідно до ст. 1212 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.
Згідно із ст. 1214 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, зобов'язана відшкодувати всі доходи, які вона одержала або могла одержати від цього майна з часу, коли ця особа дізналася або могла дізнатися про володіння цим майном без достатньої правової підстави. З цього часу вона відповідає також за допущене нею погіршення майна.
Особа, яка набула майно або зберегла його у себе без достатньої правової підстави, має право вимагати відшкодування зроблених нею необхідних витрат на майно від часу, з якого вона зобов'язана повернути доходи.
Свої позовні вимоги Харківська міська рада обґрунтовує саме наявністю підстав для застосування ст. ст. 1212-1214 ЦК України, що підтверджується практикою Верхового Суду, відображеною у постанові Великої Палати Верхового Суду від 20.11.2018 у справі № 922/3412/17, яка прийнята за результатами розгляду аналогічних правовідносин щодо врегулювання спору, що виник з приводу фактичного користування земельною ділянкою без укладення договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати.
У пункті 65 вказаної постанови Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про те, що до моменту оформлення власником об'єкта нерухомого майна права оренди земельної ділянки, на якій розташований цей об'єкт, відносини з фактичного користування земельною ділянкою без укладеного договору оренди та недоотримання її власником доходів у вигляді орендної плати є за своїм змістом кондикційними. Фактичний користувач земельної ділянки, який без достатньої правової підстави за рахунок власника цієї ділянки зберіг у себе кошти, які мав заплатити за користування нею, зобов'язаний повернути ці кошти власнику земельної ділянки на підставі частини першої статті 1212 Цивільного кодексу України.
Отже Верховний Суд дійшов висновку, що для вирішення спору щодо фактичного користування земельною ділянкою без оформлення правовстановлюючих документів та без державної реєстрації прав на неї встановленню підлягають обставини, зокрема, чи є спірна земельна ділянка сформованим об'єктом цивільних прав, за користування якою Харківська міська рада просить стягнути безпідставно збережені кошти.
Підпунктами 14.1.125, 14.1.136 пункту 14.1 статті 14, пунктом 288.5 статті 288 ПК України визначено, що орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є обов'язковим платежем, а його розмір визначається на підставі законодавчих актів, тобто є регульованою ціною.
Відповідно до п. 289.1 ст. 289 ПК України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
Розрахунок розміру безпідставно збережених відповідачем коштів у розмірі орендної плати здійснювався Харківською міською радою на підставі витягів від 12.05.2020 № 3782 та від 15.03.2019 № 1010/176-19 з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031.
Вищевказаний розрахунок виконано на підставі Положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі в м. Харкові, затвердженого рішенням Харківської міської ради № 41/08 від 27.02.2008, зі змінами (далі - Положення № 41/08).
Щодо коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Відповідно до п. 289.2. ст. 289 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, за індексом споживчих цін за попередній рік щороку розраховує величину коефіцієнта індексації нормативної грошової оцінки земель, на який індексується нормативна грошова оцінка земель і земельних ділянок, у тому числі право на які фізичні особи мають як власники земельних часток (паїв), на 1 січня поточного року.
Коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель, зазначеної в технічній документації з нормативної грошової оцінки земель та земельних ділянок.
Згідно з п. 289.3. ст. 289 ПК України центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації не пізніше 15 січня поточного року забезпечують інформування центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, і власників землі та землекористувачів про щорічну індексацію нормативної грошової оцінки земель.
Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті Центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, функції якого на цей час виконує Держгеокадастр, коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки земель застосовується кумулятивно залежно від дати проведення нормативної грошової оцінки земель. Коефіцієнти індексації нормативної грошової оцінки земель становлять: 2017 рік - 1,0, 2018 рік - 1,0.
Значення коефіцієнта індексації за певний рік застосовується в наступному році, який йде за роком, за який його встановлено, шляхом помноження розміру орендної плати на його значення.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 загальною площею 0,6499 га по просп. Героїв Харкова, 131 ум. Харкові у 2018-2019 роках становила 14 863 538 грн.
Рішенням 25 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 27.02.2019 № 1474/19 "Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018" затверджено Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018.
Вказана технічна документація застосовується для визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок з 01.01.2020 по теперішній час.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 загальною площею 0,6499 га по просп. Героїв Харкова, 131 ум. Харкові у 2020 році становила 18 774 458 грн.
Щодо застосування ставки річної орендної плати у розмірі 8%.
Відповідно до п. 2.5 Положення № 41/08 (в редакції до 31.12.2021), розмір базової ставки орендної плати встановлено на рівні 8 % від нормативної грошової оцінки.
Щодо застосування коефіцієнту розміру земельної ділянки.
Додатком до Положення № 41/08 (в редакції до 31.12.2021) встановлено, що у випадку перевищення 50 кв.м площі земельної ділянки, застосовується коефіцієнт зі значенням 1.
Щодо застосування коефіцієнту складних інженерно-геологічних умов із значенням 1.
Пунктом 2.4 Положення № 41/08 (в редакції до 31.12.2021) встановлено, що застосування коефіцієнтів складних інженерно-геологічних умов (К1) та обмеженого використання (К2) здійснюється за ініціативою орендаря на підставі наданих ним документів, які свідчать про наявність обставин, що дають право на використання вказаних коефіцієнтів (експертні висновки територіальної організації в галузі інженерних вишукувань для будівництва, спеціалізованих установ та організацій, довідки державних та інших уповноважених органів, висновки (довідки) підприємств, установ та організацій, які експлуатують об'єкти, навколо (уздовж) яких встановлені охоронні зони, тощо).
Ураховуючи факт того, що відповідачем не надано жодних документів на підтвердження особливих умов використовуваної земельної ділянки, у розрахунках застосоване базове значення 1.
Отже розмір орендної плати, за використання земельної ділянки комунальної власності з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 загальною площею 0,6499 га по просп. Героїв Харкова, 131 ум. Харкові складає:
- у 2018 році 99 090,25 грн в місяць, а за період з 01.01.2018 по 31.12.2018 становить 1 189 083,04 грн,
- у 2019 році 99 090,25 грн в місяць, а за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 становить 1 189 083,04 грн,
- у 2020 році 125 163,05 грн в місяць, а за період з 01.01.2020 по 04.06.2020 становить 517 340,61 грн.
Оскільки відповідно до листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 28.08.2025 № 18513/5/20-40-04-07-12 ТОВ "ЗДОРОВ'Я ПЛЮС" нараховано та сплачено: за 2018 рік - 222 954,89 грн, за 2019 рік - 222 954,89 грн, за січень 2020 року - 18 579,57 грн орендної плати, за лютий, квітень-грудень 2020 року - 234 681,0 грн земельного податку, тому сума безпідставно збережених відповідачем коштів у розмірі орендної плати за використання земельної ділянки у період з 01.01.2018 по 04.06.2020 становить 2 334 015,86 грн.
Розрахунок суми безпідставно збережених коштів перевірено судом та встановлено його відповідність вимогам законодавства.
На підставі викладеного, матеріалами справи підтверджено, що відповідач з 01.01.2018 та по 04.06.2020 використовував земельну ділянку з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 загальною площею 0,6499 га по просп. Героїв Харкова, 131 у м. Харкові без виникнення права власності/користування та без державної реєстрації цих прав у відповідності до ст. 125, 126 Земельного кодексу України, внаслідок чого зберіг за рахунок Харківської міської ради, як власника вказаної земельної ділянки, майно - грошові кошти у розмірі орендної плати у сумі 2 334 015,86 грн, а тому зобов'язаний повернути такі кошти позивачу на підставі положень частини 1 статті 1212 Цивільного кодексу України.
Згідно зі ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно з ч. 1 статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Принцип рівності сторін у процесі вимагає, щоб кожній стороні надавалася розумна можливість представляти справу в таких умовах, які не ставлять цю сторону у суттєво невигідне становище відносно другої сторони (п.87 Рішення Європейського суду з прав людини у справі "Салов проти України" від 06.09.2005).
У Рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Надточий проти України" від 15.05.2008 зазначено, що принцип рівності сторін передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом.
Змагальність означає таку побудову судового процесу, яка дозволяє всім особам - учасникам певної справи відстоювати свої права та законні інтереси, свою позицію у справі.
Принцип змагальності є процесуальною гарантією всебічного, повного та об'єктивного з'ясування судом обставин справи, ухвалення законного, обґрунтованого і справедливого рішення у справі.
Ураховуючи вищенаведене та беручи до уваги те, що відповідачем позовні вимоги позивача не спростовано, суд вважає позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача безпідставно збережених коштів у розмірі орендної плати у сумі 2 334 015,86 грн за використання земельної ділянки по просп. Героїв Харкова, 131 у м. Харкові з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 за період з 01.01.2018 по 04.06.2020, законними, обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи та такими, що підлягають задоволенню.
Ураховуючи задоволення позову у повному обсязі, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача у розмірі 35 010,24 грн.
На підставі викладеного та керуючись ст. 6, 8, 14, 19, 124, 129 Конституції України, ст. 1, 21 Закону України "Про оренду землі", ст. 1, 93, 120, 125, 126, 206 Земельного кодексу України, ст. 1212-1214 Цивільного кодексу України, ст. 4, 73, 74, 77, 86, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Позов задовольнити повністю.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Здоров'я Плюс" (пров. Криничний, 10, м. Харків, 61022, ідентифікаційний код 33478867) на користь Харківської міської ради (м-н Конституції, 7, м. Харків, 61003, ідентифікаційний код 04059243) безпідставно збережені кошти у розмірі орендної плати у сумі 2 334 015,86 грн за використання земельної ділянки по просп. Героїв Харкова, 131 у м. Харкові з кадастровим номером 6310137500:01:027:0031 за період з 01.01.2018 по 04.06.2020, а також судовий збір у сумі 35 010,24 грн.
Після набрання рішенням законної сили видати наказ в установленому порядку.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення відповідно до ст. 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено "04" грудня 2025 р.
Суддя І.О. Чистякова