просп. Науки, 5, м. Харків, 61612, телефон/факс (057)702 10 79, inbox@lg.arbitr.gov.ua
04 грудня 2025 року м.Харків Справа № 18/351
Господарський суд Луганської області у складі судді Лісовицького Є.А., розглянувши заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції б/н від 01.12.2025 про видачу дубліката виконавчого документа у справі
за позовом Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України», м. Київ
до Луганського міського комунального підприємства «Теплокомуненерго», м. Луганськ
про стягнення 100630,30 грн
без повідомлення (виклику) учасників справи
Рішенням Господарського суду Луганської області від 07.11.2003 у справі № 18/351 (суддя Корнієнко В.В.) позов дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» до Міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» про стягнення 100630,30 грн. задоволено повністю. Стягнуто з міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» на користь дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» борг в сумі 100000,00 грн. за простим векселем № 643040074063 від 26.07.2000, проценти за векселем в сумі 630,30 грн., витрати на держмито в сумі 1006,30 грн та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.
На виконання рішення Господарським судом Луганської області видано наказ від 24.11.2003 № 18/351.
Згідно довідки № 16 від 13.02.2018 справа № 18/351 за позовом Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України», м. Київ, до Луганського міського комунального підприємства «Теплозабезпечення», м. Луганськ, про стягнення 100630,30 грн., вважається втраченою, що зафіксовано Актом робочої групи з перевірки наявності та стану судових справ, управлінської документації господарського суду Луганської області № 1 від 03 квітня 2015 року «Про перевірку наявності та стану судових справ» внаслідок настання обставин непереборної сили - проведенням антитерористичної операції (Указ Президента України від 14.04.2014 № 405/2014 «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України»).
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 19.02.2018 відновлено втрачену справу № 18/351 в частині наступних документів:
- рішення Господарського суду Луганської області від 07.11.2003,
- копія наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003,
- ухвала суду від 17.12.2007 про призначення до розгляду заяви про заміну вибулої сторони виконавчого провадження по справі,
- ухвала суду від 11.01.2008 про відкладення розгляду заяви про заміну вибулої сторони виконавчого провадження,
- ухвала суду від 22.01.2008 про відмову у задоволенні заяви про заміну вибулої сторони виконавчого провадження.
Також вказаною ухвалою задоволено заяву дочірньої компанії «Газ України» національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від 07.02.2018 № 31/13-407 про видачу дубліката наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/351. Видано дочірній компанії «Газ України» національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/351.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.11.2018 задоволено скаргу ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» на бездіяльність Луганського МВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо не відновлення втраченого виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/351.
Ухвалою від 20.05.2019 заяву Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від 26.04.2019 № 31/13-990 про заміну сторони виконавчого провадження задоволено. Замінено сторону у виконавчому провадженні № 58744907, а саме: боржника - Міське комунальне підприємство «Теплозабезпечення» (91005, м. Луганськ, вул. К.Маркса, буд. 54, ідентифікаційний код 30279403) на його правонаступника - Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» (91005, м. Луганськ, вул. Куракіна, буд. 23-А, ідентифікаційний код 24047779).
01.12.2025 від Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції через підсистему «Електронний суд» надійшла заява б/н від 01.12.2025 про видачу дубліката виконавчого документа, в якій державний виконавець просить видати дублікат наказу № 18/351, виданий 24.11.2003 Господарським судом Луганської області про стягнення з міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» на користь Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» боргу в сумі 100000 грн. за простим векселем №643040074063 від 26.07.2000р., процентів за векселем в сумі 630,30 грн., витрат на держмито в сумі 1006,30 грн. та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.
Заява обґрунтована тим, що на виконанні у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває виконавче провадження з примусового виконання дубліката наказу № 18/351 виданого 24.11.2003 Господарським судом Луганської області про стягнення з міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» на користь Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» боргу в сумі 100000 грн. за простим векселем №643040074063 від 26.07.2000р., процентів за векселем в сумі 630,30 грн., витрат на держмито в сумі 1006,30 грн. та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.
Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні був введений воєнний стан.
28.03.2019 державним виконавцем, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відновлення виконавчого провадження (ВП № 58744907). Проте, матеріали виконавчих проваджень в паперовому вигляді залишилися в місці розташування відділу за юридичною адресою у м. Сіверськодонецьку Луганської області, в якому органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, виконавче провадження ВП № 58744907 з примусового виконання вищезазначеного виконавчого документа вважається втраченим.
Станом на сьогоднішній день вищезазначене виконавче провадження відкрите, жодної постанови щодо завершення виконавчого провадження не виносилось. Відповідно до вимог чинного законодавства строк пред'явлення виконавчого документа до виконання по виконавчому провадженню ВП № 58744907 з примусового виконання дубліката наказу № 18/351 виданого 24.11.2003 Господарським судом Луганської області не пропущено.
Виконавче провадження ВП № 58744907 з примусового виконання вищезазначеного судового наказу згідно журналу обліку виконавчих провадження обліковується за начальником Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області СМУ МЮ Майбородою Іриною Анатоліївною.
Наказом Міністерства юстиції України від 09.06.2022 № 2297/5 «Про внесення змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства юстиції України» внесено зміни до Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 за № 489/20802. Відповідно до цих змін, під час дії воєнного стану виконання рішень, місцем виконання яких згідно з частиною першою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» є територія, яка відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» є тимчасово окупованою територією України, або територія, включена до Переліку територіальних громад, які розташовані в районі проведення воєнних (бойових) дій або які перебувають в тимчасовій окупації, оточенні (блокуванні), затвердженого Мінреінтеграції за погодженням з Міноборони на підставі пропозицій відповідних обласних, Київської міської військових адміністрацій (далі - Перелік), здійснюється органом державної виконавчої служби, компетенція якого поширюється на таку територію, за умови зміни ним місце знаходження, яке не підпадатиме під Перелік, або органом державної виконавчої служби, визначеним Міністерством юстиції України за поданням/пропозиціями Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України.
Дорученням Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції впроваджено дистанційну роботу та визначено адресу для листування Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції: 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39. Адреса для листування до запитання: 52204, Дніпропетровська область, Кам'янський район, місто Жовті Води, бульвар Свободи, будинок 39, а/с 39, е-mail: info.lugrn.lg.dvs@sumyjust.gov.ua.
Враховуючи втрату виконавчого документа, державний виконавець звернувся до суду з заявою про видачу його дубліката.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.12.2025 заяву передано на розгляд судді Лісовицькому Є.А.
Розглянувши заяву про видачу дубліката виконавчого документа, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 1291 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно з ч. 1 ст. 326 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
За приписами ч. 1 ст. 327 ГПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі наказу, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.
Частиною 3 ст. 327 ГПК України передбачено, що наказ, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами.
Відповідно до приписів пп.19.4. пп.19 п.1 розділу ХІ «Перехідні положення» ГПК України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець, приватний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Зі змісту вищевказаної норми вбачається, що можливість видачі судом дублікату виконавчого документа передбачена саме до закінчення строку, встановленого для пред'явлення такого виконавчого документа до виконання.
Суд бере до уваги, що строк пред'явлення наказу від 24.11.2003 № 18/351 до виконання до 23.02.2004.
З матеріалів справи вбачається, що на виконання рішення від 07.11.2003 у справі № 18/351 Господарським судом Луганської області видано наказ № 18/351 від 24.11.2003, який було пред'явлено для виконання до Відділу державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції м. Луганська (ВДВС Ленінського РУЮ).
Постановою ВДВС Ленінського РУЮ від 26.12.2003 № 9-546 було відкрито виконавче провадження за вищевказаним наказом.
У зв'язку з проведенням у 2014 році на території Луганської області антитерористичної операції, виконавчу службу переміщено за адресою: 93401, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пр. Хіміків, 68, однак майно та матеріали усіх виконавчих проваджень залишились на території непідконтрольній українській владі у м. Луганськ.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 19.02.2018 частково відновлено матеріали втраченої справи № 18/351 та видано ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» дублікат наказу Господарського суду Луганської області № 18/351 від 24.11.2003.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 22.11.2018 задоволено скаргу ДК «Газ України» НАК «Нафтогаз України» на бездіяльність Луганського МВДВС Головного територіального управління юстиції у Луганській області щодо не відновлення втраченого виконавчого провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/351.
28.03.2019 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Уваровою Наталією Олександрівною винесено постанову про відновлення виконавчого провадження ВП № 58744907 з виконання наказу (дублікат) № 18/351 виданого 24.11.2003 Господарським судом Луганської області про стягнення з міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» на користь Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» боргу в сумі 100000 грн. за простим векселем №643040074063 від 26.07.2000р., процентів за векселем в сумі 630,30 грн., витрат на держмито в сумі 1006,30 грн. та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 20.05.2019 задоволено заяву Дочірньої компанії «Газ України» Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» від 26.04.2019 № 31/13-990 про заміну сторони виконавчого провадження. Замінено сторону у виконавчому провадженні № 58744907, а саме: боржника - Міське комунальне підприємство «Теплозабезпечення» (91005, м. Луганськ, вул. К.Маркса, буд. 54, ідентифікаційний код 30279403) на його правонаступника - Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго» (91005, м. Луганськ, вул. Куракіна, буд. 23-А, ідентифікаційний код 24047779).
Згідно відомостей з Автоматизованої системи виконавчого провадження 20.09.2019 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Уваровою Наталією Олександрівною винесено постанову про заміну сторони виконавчого провадження ВП № 58744907. Вказаною постановою замінено сторону з Міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» на його правонаступника Луганське міське комунальне підприємство «Теплокомуненерго».
17.10.2019 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області Уваровою Наталією Олександрівною винесено постанову про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження. Вказаною постановою приєднано виконавче провадження № 58744907 з примусового виконання наказу (дублікат) № 18/351 виданого 24.11.2003 Господарським судом Луганської області до зведеного виконавчого провадження № 60349277, яке веде Луганський МВ ДВС ГТУЮ у Луганській області.
На підставі наказу Міністерства юстиції України № 3503/5 від 29.11.2016 утворено Луганський міський відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області шляхом злиття Артемівського, Ленінського, Жовтневого та Кам'янобрідського відділів. На підставі наказу Міністерства юстиції України від 17.12.2019 № 4053/5 та наказу від 16.10.2019 № 3173/5 «Про утворення міжрегіональних територіальних органів Міністерства юстиції України» Луганський міський відділ державної виконавчої служби ГТУЮ у Луганській області виведено зі складу Головного територіального управління юстиції у Луганській області та введено до складу Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
27.08.2020 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Уваровою Наталією Олександрівною винесено постанову про передачу виконавчого провадження ВП № 58744907 до Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).
Крім того, 27.08.2020 головним державним виконавцем Луганського міського відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Уваровою Наталією Олександрівною винесено постанову про прийняття виконавчого провадження ВП № 58744907.
Наказом Міністерства юстиції України від 25.06.2021 № 2294/5 «Про реорганізацію деяких відділів державної виконавчої служби Луганської області» утворено Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків)
27.11.2021 старшим державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Орловою Є.В. винесено постанову про передачу виконавчого провадження ВП № 58744907 до Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків).
29.11.2021 головним державним виконавцем Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Будько Ольгою Миколаївною винесено постанову про прийняття виконавчого провадження ВП № 58744907 з примусового виконання наказу (дублікат) № 18/351 виданого 24.11.2003 Господарським судом Луганської області про стягнення з міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» на користь Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» боргу в сумі 100000 грн. за простим векселем №643040074063 від 26.07.2000р., процентів за векселем в сумі 630,30 грн., витрат на держмито в сумі 1006,30 грн. та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.
Частиною 4 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що строки пред'явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Суд враховує, що зазначений наказ був пред'явлений стягувачем своєчасно до виконання і знаходиться на виконанні, що мало наслідком переривання строку пред'явлення його до виконання, при цьому таке переривання носить триваючий характер на весь час перебування виконавчого документа на виконанні в органах державної виконавчої служби, відповідно строк пред'явлення наказу до виконання не є пропущеним.
Також суд зазначає, що у зв'язку з розпочатою військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, було введено в Україні воєнний стан з 24 лютого 2022 року, який неодноразово продовжувався та триває на даний час.
Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та громадських формувань місцезнаходженням Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якому перебуває на виконанні наказ від 24.11.2003 № 18/351, є: 93400, Україна, Сіверськодонецький р-н, Луганська обл., місто Сіверськодонецьк, проспект Хіміків, будинок 68, тобто тимчасово окупована територія.
Судом встановлено, що на теперішній час Луганський відділ державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції здійснює свою роботу у дистанційному режимі. Проте, матеріали виконавчого провадження ВП № 58744907 залишилися за місцем попередньої реєстрації у м. Сіверськодонецьку Луганської області, у зв'язку з чим вважаються втраченими.
З огляду на викладене, дублікат наказу, виданого Господарським судом Луганської області 24.11.2003 № 18/351, вважається втраченим, що підтверджується довідкою про втрату виконавчого документа від 01.12.2025 № 22529.
Відсутність наказу у Луганському відділі державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції фактично унеможливлює виконання рішення суду та порушує права стягувача.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції б/н від 01.12.2025 про видачу дубліката виконавчого документа є обґрунтованою, у зв'язку з чим підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 232-234, пп.19.4. пп.19 п.1 розділу XI «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Заяву Луганського відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції б/н від 01.12.2025 про видачу дубліката виконавчого документа у справі № 18/351 задовольнити.
2. Видати Луганському відділу державної виконавчої служби у Луганському районі Луганської області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції дублікат наказу Господарського суду Луганської області від 24.11.2003 № 18/351 про стягнення з міського комунального підприємства «Теплозабезпечення» на користь Дочірньої компанії «Газ України» НАК «Нафтогаз України» боргу в сумі 100000 грн. за простим векселем №643040074063 від 26.07.2000р., процентів за векселем в сумі 630,30 грн., витрат на держмито в сумі 1006,30 грн. та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання 04.12.2025 у відповідності до ст. 235 ГПК України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у строки передбачені ст. 256 ГПК України та в порядку визначеному ст. 257 ГПК України.
Суддя Євген ЛІСОВИЦЬКИЙ