Справа № 954/1727/25
Номер провадження 2/954/2054/25
03 грудня 2025 рокус-ще Нововоронцовка
Нововоронцовський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Олійник В. М.,
за участю секретаря судового засідання Чумак Г. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Новокаховської міської ради про визнання права власності на квартиру,-
Стислий виклад позиції позивача та відповідача.
ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_4 звернулися до суду із позовом до Новокаховської міської ради про визнання права власності на квартиру. Позов обгрунтований тим, що ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 є співвласниками двокімнатної квартири за адресою АДРЕСА_1 . Даний факт підтверджується свідоцтвом про право власності на житло виданого Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області. Свідоцтво видане згідно з розпорядженням (наказом) від 30 січня 2001 року № 317-к/10570. Вище вказана квартира зареєстрована Каховським ДБТІ на праві спільної сумісної власності на підставі «Свідоцтва про право власності на житло» й записана у реєстрову книгу за № 14104/56. Копія свідоцтва про право власності на житло від 30 січня 2001 року.
Вище вказана квартира розташована на 4 поверсі, 10 поверхового будинку і складається з двох кімнат, житловою площею 27,8 кв. м., (11,0 кв. м та 16,8 кв. м), кухні площею 7,2 кв. м, ванної кімнати площею 2,6 кв. м, вбиральні 1,4 кв. м, коридору 9,4 кв. м. Квартира обладнана балконом 4,0 кв. м. Загальна площа квартири 49,6 кв. м, відповідно до технічного паспорту на приватизовану квартиру АДРЕСА_2 .
24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» запроваджено воєнний стан з 5:30 24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України. Російські війська окупували Нову Каховку в перші дні повномасштабного вторгнення. Зранку 24 лютого 2022 року вони взяли під контроль Каховську ГЕС і вже 26 лютого - зайняли будівлю міської ради Нової Каховки.
Позивачі змушені покинути своє місце проживання з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини.
Право власності на квартиру АДРЕСА_2 , позивачі не встигли зареєструвати в електронному реєстрі, тому будь-які відомості про право власності на квартиру відсутні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно або в Реєстрі прав власності на нерухоме майно.
13 лютого 2025 року позивачі звернулися з відповідною письмовою заявою, реєстраційний номер 65216129, до державного реєстратора прав на нерухоме майно, Виконавчий комітет Броварської міської ради Броварського району Київської області, щодо державної реєстрації права власності на нерухоме майно. Проте 01 квітня 2025 року № 78138272 отримали рішення про відмову в проведенні реєстраційних дій у зв'язку з тим що подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Також державний реєстратор Відділу реєстраційних дій також отримав лист від КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради від 14 лютого 2025 року № 62, відповідно до якого повідомлено наступне: щодо нерухомого майна розташованого за адресою: АДРЕСА_1 надати інформації не має змоги, так як, вище вказане майно територіально підпорядковане КП «Каховське БТІ» Херсонської обласної ради, яке на даний час тимчасово знаходиться під окупацією зс рф.
На сьогоднішній день позивачі мають оригінали наступних документів:
-свідоцтво про право власності на житло видане Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області.
-Технічний паспорт на приватизовану квартиру АДРЕСА_2 .
-Ордер на житлове приміщення.
У зв'язку з викладеним, просили:
1)Визнати, за ОСОБА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 право власності на 1/3 частину двокімнатної квартири загальною площею 49,6 кв. м та житловою площею 27,8 кв. м. розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ;
2)Визнати за ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_2 право власності на 1/3 частину двокімнатної квартири загальною площею 49,6 кв. м та житловою площею 27,8 кв. м. розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ;
3)Визнати за ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_3 право власності на 1/3 частину двокімнатної квартири загальною площею 49,6 кв. м та житловою площею 27,8 кв. м. розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
У судове засідання представник позивача, позивачі не з'явилися, надали заяву про розгляд справи без їхньої участі, вимоги підтримали.
Представник відповідача Новокаховської міської ради у судове засідання не з'явився.
Процесуальні дії у справі.
Ухвалою судді від 07.08.2025 відкрито провадження у справі.
Ухвалою суду від 05.11.2025 розгляд справи відкладено.
Ухвалою суду від 17.11.2025 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Фактичні обставини, які встановив суд.
За свідоцтвом про право власності на житло від 30.01.2001, виданого виконавчим комітетом Новокаховської міської Ради народних депутатів, видане згідно з розпорядженням (наказом) від 30.01.2001 р. № 317-к/10570, позивачам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_7 на праві приватної спільної сумісної власності належить квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 (а. с. 25).
На правовстановлюючому документі Каховським державним Бюро технічної інвентаризації вчинений реєстраційний напис, про те, що квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрована Каховським ДБТІ на праві приватної спільної сумісної власності на підставі свідоцтва про право власності на житло і записана у реєстрову книгу за № 14104/56 (а. с. 27).
Додано ордер на житло (а. с. 28).
За технічним паспортом, квартира розташована на 4 поверсі, 10 поверхового будинку і складається з двох кімнат, житловою площею 27,8 кв. м, (11,0 кв. м та 16,8 кв. м), кухні площею 7,2 кв. м, ванної кімнати площею 2,6 кв. м, вбиральні 1,4 кв. м, коридору 9,4 кв. м. Квартира обладнана балконом 4,0 кв. м. Загальна площа квартири 49,6 кв. м (а. с. 26).
За свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_4 від 13.07.2010, ОСОБА_8 після укладення шлюбу змінила прізвище на № ОСОБА_9 » (а. с. 21).
Рішенням від 13 лютого 2025 року державного реєстратора прав на нерухоме майно, Виконавчого комітету Броварської міської ради Броварського району Київської області відмовлено у проведенні реєстраційних дій у зв'язку з тим що подані документи позивачами не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження (а. с. 21).
З відповіді Херсонської обласної ради від 14.02.2025 №62 слідує, що майно (квартира, розташована за адресою: АДРЕСА_1 ) територіально підпорядковане Каховському БТІ, яке знаходиться на ТОТ (а. с. 30).
Норми права, які застосував суд.
Статтею 328 ЦК України визначено презумпцію правомірності набуття права власності. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. Таким чином, власник не зобов'язаний у кожному випадку доводити іншим особам правомірність набуття права власності на належне йому майно.
Відповідно до статті 392 ЦК України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а вважається лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. Досліджуючи обставини існування в особи права власності, суд має передусім встановлювати підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності. Відповідну правову позицію викладено: у постановах ВП ВС: від 12.03.2019 у справі № 911/3594/17, від 05.06.2019 у справі № 392/1829/17, у постанові об'єднаної палати КГС ВС: від 24.01.2020 у справі № 910/10987/18, у постановах КГС ВС: від 29.08.2019 у справі № 910/10984/18, від 11.06.2020 у справі № 910/10006/19.
Так, документом, який посвідчує право власності на квартиру до 01 січня 2013 року є свідоцтво про право власності на нерухоме майно, видане до 1 січня 2013 року органом місцевого самоврядування або місцевою державною адміністрацією.
Згідно із ч. 2 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень», передбачено, що права на нерухоме майно, які підлягають державній реєстрації, виникають з моменту такої реєстрації. Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 3 Закону України №1952-IV, будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації, відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з ч. 3 цієї статті, та у випадках, визначених ст. 28 цього Закону.
До запровадження в Україні електронної системи - Державного реєстру прав власності на нерухоме майно, державна реєстрація права власності, що здійснювалася на паперових носіях (реєстраційних книгах, архівних/реєстраційних справах) проводилася БТІ.
Отже, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними, зокрема, якщо на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації. Відповідну правову позицію викладено в постановах КГС ВС: від 05.09.2019 у справі № 921/320/18, від 22.05.2019 у справі № 918/410/18, від 20.05.2020 у справі № 911/1603/19.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 23 листопада 2021 року у справі № 359/3373/16-ц (провадження № 14-2цс21) зроблено висновки про те, що «з урахуванням специфіки обороту нерухомого майна володіння ним досягається без його фізичного утримання або зайняття, а державна реєстрація права власності на нерухоме майно підтверджує фактичне володіння ним. Тобто суб'єкт, за яким зареєстроване право власності, визнається фактичним володільцем нерухомого майна. При цьому державна реєстрація права власності на нерухоме майно створює спростовувану презумпцію наявності в суб'єкта і права володіння цим майном (як складової права власності). Отже, особа, за якою зареєстроване право власності на нерухоме майно, є його володільцем.
Позов про визнання права власності на майно подається власником тоді, коли в інших осіб виникають сумніви щодо належності йому цього майна, коли створюється неможливість реалізації позивачем свого права власності через наявність таких сумнівів чи внаслідок втрати правовстановлюючих документів. Позивачем у позові про визнання права власності може бути будь-який учасник цивільних відносин, який вважає себе власником певного майна, однак не може належним чином реалізувати свої правомочності у зв'язку з наявністю щодо цього права сумнівів або претензій з боку третіх осіб. Відповідачем у позові про визнання права власності виступає будь-яка особа, яка сумнівається в належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності володіння, користування і розпорядження таким майном, або має власний інтерес у межах існуючих правовідносин. Спосіб захисту, передбачений статтею 392 ЦК України є різновидом загального способу захисту - визнання права, а тому його може бути використано в зобов'язальних відносинах за відсутності іншого, крім судового, шляху відновлення порушеного права (постанова Великої Палати Верховного Суду від 14 грудня 2021 року у справі № 344/16879/15-ц «Щодо ефективного способу захисту прав покупця (інвестора) у разі порушення продавцем умов договору купівлі-продажу майнових прав на нерухоме майно з передачі усіх необхідних документів для оформлення права власності на це майно»).
Висновки суду.
Повно і всебічно з'ясувавши обставини, на які позивачі посилалася, як на підставу своїх вимог, підтверджених доказами, які були досліджені в судовому засіданні і які відповідають вимогам закону про їх належність та допустимість, суд дійшов до висновку, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Так, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 є співвласниками двокімнатної квартири за адресою АДРЕСА_1 . Даний факт підтверджується свідоцтвом про право власності на житло виданого Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради Херсонської області. Свідоцтво видане згідно з розпорядженням (наказом) від 30 січня 2001 року № 317-к/10570. Вище вказана квартира зареєстрована Каховським ДБТІ на праві спільної сумісної власності на підставі «Свідоцтва про право власності на житло» й записана у реєстрову книгу за № 14104/56.
Інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не містить запису про право власності позивачів, яке виникло до 1 січня 2013 року, отже на момент виникнення такого права діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації.
Для реєстрації права власності, зокрема внесення відомостей до державного реєстру речових прав на нерухоме майно, позивачам необхідна довідка комунального підприємства «Каховське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради, реєстри якого залишилися на ТОТ.
З огляду на викладене, а також беручи до уваги, що позивачі мають труднощі в реалізації своїх прав, в позасудовому провадженні врегулювати спір неможливо, тому позов є обґрунтованим, та таким, що підлягає задоволенню.
Щодо розподілу майна в частках, суд зазначає наступне.
Відсутність визначення часток у правовстановлюючому документі не є перешкодою для подання позову, а навпаки, є ознакою спільної сумісної власності, де частки визначаються за законом (як рівні) і підлягають визнанню судом на вимогу одного зі співвласників. Квартира є спільною сумісною власністю, що виникла внаслідок приватизації (Закон України "Про приватизацію державного житлового фонду"). Тому за приписами ЦК України, за якими при поділі спільної сумісної власності, якщо інше не встановлено законом або договором, частки визначаються рівними, суд визнає право власності кожного позивача у частці 1/3.
На підставі ч. 3 ст. 1272 ЦК України, керуючись ст. 12, 81, 89, 200, 206, 223, 263, 265 ЦПК України,-
Задовольнити позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Новокаховської міської ради про визнання права власності на квартиру.
Визнати, за ОСОБА_1 РНОКПП: НОМЕР_1 право власності на 1/3 частину двокімнатної квартири загальною площею 49,6 кв. м та житловою площею 27,8 кв. м. розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ;
Визнати за ОСОБА_2 РНОКПП НОМЕР_2 право власності на 1/3 частину двокімнатної квартири загальною площею 49,6 кв. м та житловою площею 27,8 кв. м. розташованої за адресою: АДРЕСА_1 ;
Визнати за ОСОБА_6 РНОКПП НОМЕР_3 право власності на 1/3 частину двокімнатної квартири загальною площею 49,6 кв. м та житловою площею 27,8 кв. м. розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Херсонського апеляційного суду через Нововоронцовський районний суд Херсонської області.
Реквізити сторін
Позивач - ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_1 .
Позивач - ОСОБА_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , місце проживання: АДРЕСА_3 ; РНОКПП НОМЕР_2 .
Позивач - ОСОБА_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_4 ; РНОКПП НОМЕР_3 .
Відповідач Новокаховська міська рада, місцезнаходження: проспект Дніпровський, 23, м. Нова Каховка, Херсонська область; ЄДРПОУ 33358194.
СуддяВ.М. Олійник