Справа № 301/2721/25
1-кс/301/256/25
"03" грудня 2025 р. слідчий суддя Іршавського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Іршава Закарпатської області клопотання старшої слідчої СВ ВП № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №42025072180000024 від 28.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,-
Старша слідча СВ ВП № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Іршавського районного суду Закарпатської області з клопотанням, погодженим прокурором Іршавського відділу Хустської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №42025072180000024 від 28.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
В обгрунтування клопотання зазначено, що в провадженні СВ ВП №1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області, знаходяться матеріали досудового розслідування внесеного до ЄРДР за №42025072180000024 від 28.07.2025 року, за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України. З матеріалів вбачається, що до Хустської окружної прокуратури надійшли матеріали з Управління СБУ в Закарпатській області щодо можливої розтрати бюджетних коштів під час ремонту мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення Довге-Іршава. 28.07.2025 відомості про вказане кримінальне правопорушення внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42025072180000024 та розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч.4 ст.191 КК України. Правова кваліфікація ч.4 ст. 191 КК України - привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем вчинені у великих розмірах чи в умовах воєнного або надзвичайного стану. Під час досудового розслідування встановлено, що Державним підприємством « ОСОБА_5 » код ЄРДПОУ НОМЕР_1 , (Замовник), з однієї сторони та Товариством з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 », код ЄРДПОУ НОМЕР_2 ( Виконавець) , з другої сторони, укладено Договір про закупівлю послуг №114 від 30.10.2023 і № 254 від 07.07.2025 «Поточний ремонт мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення О 070502 Довге-Іршава км 21+648 ( Код ДК 021:2015:45220000-5 Інженерні та будівельні послуги). Ціна договору- 6 146 982,19 грн. Строк дії договору визначено до 31.12.2024. В подальшому строк дії договору продовжено до 31.12.2025. Наразі, відповідно до платіжних інструкції сума перерахованих кошів склала 6 434 527,97 грн. 12 листопада 2025 по кримінальному провадженню 42025072180000024 від 28.07.2025 призначено судову будівельно-технічну експертизу виконання якої доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_2 . До СВ ВП №1 Хустського РУП ГУ НП в Закарпатській області надійшло клопотання експерта від 21.11.2025 №СЕ-19/107-25/13633-БТ про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення судової будівельно-технічної експертизи, а саме : виконавчу документацію об'єкта дослідження: загальний журнал робіт; журнал авторського нагляду; журнал технічного нагляду (зауваження та висновки технагляду щодо виконання робіт); акти закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних; також, виконавчі схеми. Крім цього: накладну ( рахунок-фактура) на вироби і матеріали ( оригінал або нотаріально завірені копії) по об'єкту «Поточного ремонту мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення О070502 Довге-Іршава км 21+648», паспорт об'єкта « Мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення О070502 Довге-Іршава км 21+648», матеріали технічного обстеження (звіти, дефектні відомості, фотофіксацію, результати випробувань , лабораторні дослідження матеріалів), інформацію про умови експлуатації споруди (інтенсивність рух, вантажопідйомність, плив грунтових і гідрогеологічних умов , підтоплення, деформації насипу), за наявною інформацією, вказані документи знаходяться у володінні Державна організація « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної військової адміністрації, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 .
Враховуючи, що зазначені вищевказані документи мають важливе значення для об'єктивного, повного та всебічного провадження досудового розслідування, тому як відомості, що в них містяться необхідні для розкриття кримінального правопорушення і виявлення винних у його вчиненні осіб а також за їх допомогою можна встановити наявність або відсутність обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність звернутись до суду з клопотанням у наданні тимчасового доступу до оригіналів вказаних документів з можливістю тимчасового їх вилучення (здійснити виїмку) та приєднання до матеріалів вказаного кримінального провадження. Отримання вказаної інформації на даному етапі слідства є невідкладним та таким, що підлягає своєму вирішенню в найкоротші строки, так-як існує реальна загроза зміни або знищення вищевказаних документів тому, прошу, дане клопотання розглянути без участі представників Державної організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної військової адміністрації, як те передбачено ч. 2 ст. 163 КПК України. Враховуючи викладене , просить надати стороні кримінального провадження - старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції в Закарпатській області відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_9 ; слідчому СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 або іншій уповноваженій на це особі з числа оперативних співробітників відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області за дорученням (постановою) слідчого старшому оперуповноваженому Виноградівського МРВ УСБУ в Закарпатській області підполковнику ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, вилучити їх (здійснити їх виїмку), в Державній організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної військової адміністрації, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , а саме: - виконавчу документацію по об'єкту «Поточного ремонту мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення О070502 Довге-Іршава км 21+648»об'єкта дослідження: загальний журнал робіт; журнал авторського нагляду; журнал технічного нагляду ( зауваження та висновки технагляду щодо виконання робіт); акти закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних; виконавчі схеми; накладну ( рахунок-фактура) на вироби і матеріали ( оригінал або нотаріально завірені копії) по об'єкту «Поточного ремонту мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення О070502 Довге-Іршава км 21+648»; паспорт об'єкта « Мосту на автомобільній дорозі на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення О070502 Довге-Іршава км 21+648»; матеріали технічного обстеження (звіти, дефектні відомості, фотофіксацію, результати випробувань , лабораторні дослідження матеріалів); інформацію про умови експлуатації споруди (інтенсивність рух, вантажопідйомність, плив грунтових і гідрогеологічних умов , підтоплення, деформації насипу). Надати можливість ознайомитися з вказаними документами та здійснити їх виїмку (вилучення ) в оригіналі, що зберігаються в Державній організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної військової адміністрації, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 .
Старша слідча СВ ВП № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майор поліції ОСОБА_3 в судове засідання не з'явилась подала заяву, просить розгляд клопотання проводити у її відсутність, клопотання підтримала з мотивів викладених в ньому, просить клопотання задовольнити.
Дослідивши матеріали клопотання та зваживши доводи викладені в ньому, слідчий суддя дійшла висновків.
Відповідно до Витягу з ЄРДР встановлено, що у провадженні СВ відділення поліції № 1 Хустського РУП ГУНП в Закарпатській області перебувають матеріали кримінального провадження №42025072180000024 від 28.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 КК України. В короткому викладі обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення зазначено, що до Хустської окружної прокуратури надійшли матеріали з ІНФОРМАЦІЯ_4 щодо можливої розтрати бюджетних коштів під час поточного ремонту мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення Довге-Іршава (а.с.4).
Згідно рапорту від 07.07.2025 скерованого начальнику ІНФОРМАЦІЯ_5 зазначено, що отримано інформацію щодо можливої розтрати бюджетних коштів під час поточного ремонту мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення Довге-Іршава (а.с.6).
Відповідно до відповіді Державної організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » № 136/01.1-12 від 24.09.2025 зазначено, що Службою буде надано всю запитувану інформацію …. За умови дотримання чинного законодавства України ( а.с.7-11).
12.11.2025 у кримінальному провадженні №42025072180000024 від 28.07.2025 призначено судову будівельно-технічну експертизу (а.с.12-13).
Відповідно до клопотання експерта від 21.11.2025, екперт заявив клопотання про надання додаткових матеріалів для проведення судової будівельно-технічної експертизи (а.с.14-15).
Відповідно до зміст у ст. 131 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів є заходом забезпечення кримінального провадження.
Відповідно до ч.3 ст.132 КПК України застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, дізнавач, прокурор не доведе, що:
1) існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження;
2) потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, дізнавача, прокурора;
3) може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, дізнавач, прокурор звертається із клопотанням.
Частиною 6 статті 132 КПК України визначено, що під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються.
Згідно ч.1 ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Положеннями ч.2 ст. 160 КПК України встановлені чіткі вимоги до змісту клопотання, з яким звертається сторона кримінального провадження до слідчого судді, при цьому в змісті клопотання, серед іншого повинно бути зазначено значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Аналізуючи зазначені норми кримінального процесуального закону України з врахуванням характеру запитуваних ініціатором клопотання документів, слідчий суддя приходить до висновку, що лише за доведеності стороною кримінального провадження в сукупності зазначених обставин відповідно до вимог ч. 2 ст. 160 КПК України, слідчий суддя має право постановити ухвалу про тимчасовий доступ до речей і документів та надання дозволу вилучення їх оригіналів.
Відповідно до ч.5 ст.163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи : 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 7ст.163 КПК України надане право зазначити в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів щодо видання розпорядження про можливість вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
В обгрунтування клопотання старшим слідчим надано належні та допустимі докази, які дали змогу слідчому судді переконатись в тому, що документи до яких просить надати доступ дійсно перебувають в Державній організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної військової адміністрації.
Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що документи, до яких просить надати доступ старший слідчий мають значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використати як доказ відомості, що містяться у них і відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою зазначеної інформації, а їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, а також, враховуючи те, що до матеріалів клопотання додано докази про призначення по даному кримінальному провадженні експертизи, слідчий суддя приходить до висновку про обґрунтованість клопотання та необхідність його задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.159, 163, 164,309 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання старшої слідчої СВ ВП № 1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області майора поліції ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів по кримінальному провадженню №42025072180000024 від 28.07.2025, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - задовольнити.
Надати стороні кримінального провадження - старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції в Закарпатській області майору поліції ОСОБА_6 , старшому слідчому СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції в Закарпатській області відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції в Закарпатській області капітану поліції ОСОБА_9 ; слідчому СВ відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції в Закарпатській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_10 або іншій уповноваженій на це особі з числа оперативних співробітників відділення поліції №1 Хустського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області за дорученням (постановою) слідчого старшому оперуповноваженому Виноградівського МРВ УСБУ в Закарпатській області підполковнику ОСОБА_11 , тимчасовий доступ до оригіналів документів, вилучити їх (здійснити їх виїмку), в Державній організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної військової адміністрації, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 , а саме:
- виконавчу документацію по об'єкту «Поточного ремонту мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення О070502 Довге-Іршава км 21+648» об'єкта дослідження: загальний журнал робіт; журнал авторського нагляду; журнал технічного нагляду ( зауваження та висновки технагляду щодо виконання робіт); акти закриття прихованих робіт; акти проміжного прийняття відповідальних; виконавчі схеми;
- накладну ( рахунок-фактура) на вироби і матеріали ( оригінал або нотаріально завірені копії) по об'єкту «Поточного ремонту мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення О070502 Довге-Іршава км 21+648»;
- паспорт об'єкта « Мосту на автомобільній дорозі загального користування місцевого значення О070502 Довге-Іршава км 21+648»;
- матеріали технічного обстеження (звіти, дефектні відомості, фотофіксацію, результати випробувань , лабораторні дослідження матеріалів);
- інформацію про умови експлуатації споруди (інтенсивність рух, вантажопідйомність, плив грунтових і гідрогеологічних умов , підтоплення, деформації насипу).
Надати можливість ознайомитися з вказаними документами та здійснити їх виїмку (вилучення) в оригіналі, що зберігаються в Державній організації « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Закарпатської обласної військової адміністрації, що розташоване за адресою АДРЕСА_1 .
Встановити строк дії ухвали протягом місяця, тобто до 04.01.2026.
Відповідно до ч.1ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала підлягає негайному виконанню після її оголошення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Іршавського районного суду : ОСОБА_1