Справа № 127/19144/25
Провадження № 2/127/3922/25
26.11.2025 року Вінницький міський суд Вінницької області
в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,
при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці цивільну справу за позовом комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого теплопостачання, -
КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого теплопостачання. Позов мотивовано тим, що КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» надає населенню послуги з постачання теплової енергії та гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189- VIII, Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2019 № 830 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 №1022). ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають у житловому помешканні по АДРЕСА_1 , що підтверджується Витягом з реєстрів особових рахунків житлового фонду КП ОЦ. Позивач стверджує, що вказане житлове помешкання забезпечується послугами з постачання теплової енергії та гарячої води, які надаються КП ВМР «ВМТЕ». Позивач зазначає, що відповідачі порушуючи умови п.5 ч. 2 ст. 7, ст. 9ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», в період з 01.06.2022 по 30.04.2025 включно заборгували за надані послуги з постачання теплової енергії та гарячої води в розмірі 8 127, 95 грн., із яких: 7 200, 50 грн. -сума заборгованості за спожиті послуги з постачання теплової енергії та гарячої води; 724,64 грн -суми втрат від інфляції; 202,81 грн -3% річних від простроченої суми заборгованості, що підтверджується оборотною відомістю за особовим рахунком № НОМЕР_1 за відповідний період, яку просять стягнути з відповідачів.
Ухвалою суду від 07.07.2025 року відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження.
В судове засідання представник позивача не з'явився надав суду заяву про розгляд справи у його відсутність, позовні вимоги підтримала повністю з підстав, викладених у позовній заяві, та просила їх задовольнити.
Відповідачі в судове засідання не з'явились, представник Відповідача ОСОБА_1 , адвокат Чернілевська Р.В. в судове засідання не з'явилась, 26.11.2025 через підсистему «Електронний суд» нею було подано Заяву про приєднання письмових доказів, з якої слідує, що відповідачі не є користувачами послуг постачання теплової енергії та гарячої води виходячи з того, що квартира обладнана індивідуальним опаленням (газовим котлом), який забезпечує її мешканців як теплом так і гарячою водою. До вказаної заяви представником відповідача було додано підтверджуючі документи, зокрема копію Договору №07068050 від 26.11.2007 року , відповідно до якого вказано, що у квартирі є індивідуальне опалення, копію Акту від 06.11.2008 року, яким обстежено квартиру АДРЕСА_2 та копію Акту опломбування лічильника від 29.09.2016. Представник відповідача у вказаній заяві просила суд прийняти додані письмові докази та відмовити у задоволенні позовних вимог.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.
При розгляді справи судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, що КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» надає населенню послуги з постачання теплової енергії та гарячої води відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 № 2189- VIII, Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2019 № 830 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 №1022).
Житловий будинок АДРЕСА_3 , де проживають відповідачі технічно під'єднано до зовнішніх інженерних мереж КП ВМР «ВМТЕ», що підтверджується рішеннями Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 10.12.2020 № 2634 та від 21.07.2022 № 1447, якими погоджено норми споживання теплової енергії на послугу з постачання теплової енергії та норми споживання гарячої води на послугу з постачання гарячої води для споживачів КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» (зі змінами рішенням Виконавчого комітету Вінницької міської ради від 18.04.2024 № 929).
Законом України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках (ч. 1 ст. 2 Закону).
Нарахування плати за абонентське обслуговування передбачено також пунктом 33 Правил надання послуги з постачання теплової енергії, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.2019 № 830 (в редакції постанови КМУ від 08.09.2021 № 1022), а також пунктом 30 Типових індивідуальних договорів приєднання на послуги з постачання теплової енергії та гарячої води, які діють з 01.11.2021.
Плата за абонентське обслуговування, в розумінні пункту 11 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов'язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов'язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
В позовній заяві позивачем стверджується, що житлова квартира АДРЕСА_4 , в якій проживають відповідачі забезпечується послугами з постачання теплової енергії та гарячої води, які надаються КП ВМР «ВМТЕ».
Суд звертає увагу на те, що в позовній заяві сторона позивача вказує житлом відповідачів квартиру АДРЕСА_4 , тоді як в дійсності відповідачі фактично проживають у квартирі АДРЕСА_2 , та саме квартира АДРЕСА_5 вказана в доданих до позовної заяви документах, таких як копія Витягу з реєстру особових рахунків житлового фонду м. Вінниця та копія Оборотної віломості за період 06.2022 по 04.2025 та розрахунку суми заборгованості.
З вказаного випливає невідповідність викладених в позовній заяві підстав позову як безпосередньо позовним вимогам так і доданим до позовної заяви доказам.
З приводу ствердження позивача про те, що житлове приміщення відповідачів забезпечується послугами з постачання теплової енергії та гарячої води, які надаються КП ВМР «ВМТЕ» суд зазначає наступне.
Так, 26.11.2025 від представника відповідача адвоката Чернілевської Р.В. через підсистему «Електронний суд» надійшла заява про приєднання доказів.
У вказаній заяві представник відповідача вказала, що відповідачі не є користувачами послуг постачання теплової енергії та гарячої води виходячи з того, що квартира обладнана індивідуальним опаленням (газовим котлом), який забезпечує її мешканців як теплом так і гарячою водою та надала суду відповідні підтверджуючі документи.
Так, з наданої копії копію Договору № 07068050 від 26.11.2007 року слідує, що у квартирі відповідачів наявне індивідуальне опалення. Договір підписано сторонами. Актом обстеження житлового приміщення, що від'єднане від центрального опалення від 06.11.2008 року обстежено квартиру АДРЕСА_2 та констатовано від'єднання від центрального опалення, вказано, що стояки в приміщенні відрізані.
Також Актом опломбування лічильника від 29.09.2016 року підтверджується опломбування лічильника гарячої води. З того часу постачання гарячої води до квартири відповідачів не здійснюється. Зокрема, в Акті опломбування вказані останні показники лічильника на момент відключення від централізованого постачання теплової енергії та гарячої води « 591».
Таким чином, вказаними письмовими доказами повністю спростовується твердження позивача про те, що відповідачі користуються послугами централізованого постачання теплової енергії та гарячої води.
З поданих стороною відповідачів копій листів щодо здійснення процесу відключення квартири АДРЕСА_5 від системи централізованого водо та теплопостачання слідує, що здійснення процесу фізичного відключення від загальних мереж, а також встановлення індивідуальної системи опалення здійснювалось у встановленому законом порядку уповноваженими будівельно-інженерними організаціями за погодженнями з Вінницятеплокомуненерго.
Про те, що фактично відповідачам не надавались послуги з централізованого тепло та гарячого водопостачання починаючи з 2011 року свідчить також відсутність нарахувань за споживання гарячої води та теплопостачання за період до 07.2024 та до 09.2024 відповідно в Оборотній відомості, наданій позивачем.
З огляду на вказане, суд доходить до висновку про доведеність та обгрунтованість ствердження сторони відповідача про те, що відповідачі з 2011 року фактично використовують індивідуальне опалення та послуги з централізованого постачання теплової енергії та гарячої води за вказаний в позовній заяві період : з 06.2022 по 04.2025 їм не надавались та не могли надаватись через фізичне від'єднання їх житлового приміщення від систем централізованого водо та теплопостачання.
Згідно з статтею 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил; комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.
Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Положеннями частини першої статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.
Відповідно до статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов'язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом, та оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Згідно зі ст. 5 цього Закону до житлово-комунальних послуг належать, зокрема, комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Статтею 67 ЖК України передбачено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Відповідно до ч. 5 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» плата виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальної послуги, що є публічним договором приєднання, складається з: плати за послугу, що розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів на відповідну комунальну послугу та обсягу спожитих комунальних послуг, визначеного відповідно до законодавства; плати за абонентське обслуговування, яка не може перевищувати граничний розмір, визначений Кабінетом Міністрів України.
Згідно зі статтею 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Таким чином, споживач несе обов'язок щодо оплати отриманої теплової енергії лише за умови отримання ним відповідних послуг.
Оскільки у даному випадку судом встановлено факт ненадання відповідачам послуг з централізованого постачання теплової енергії та гарячої води у період з 06.2022 по 04.2025, то, відповідно, у відповідачів відсутній обов'язок оплачувати вартість комунальних послуг, які їм фактично не були надані та не могли бути надані через фізичне від'єднання від централізованих мереж.
Аналогічно, у відповідачів відсутній обов'язок щодо сплати послуги з абонентського обслуговування, оскільки плата за абонентське обслуговування, в розумінні пункту 11 частини першої статті 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» - це платіж, який споживач сплачує виконавцю комунальної послуги за індивідуальним договором про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір) або за індивідуальним договором з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем про надання комунальних послуг (далі - індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньобудинкових систем) (крім послуг з постачання та розподілу природного газу і з постачання та розподілу електричної енергії), що включає витрати виконавця, пов'язані з укладенням договору про надання комунальної послуги, здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами, нарахуванням та стягненням плати за спожиті комунальні послуги, обслуговуванням та заміною вузлів комерційного обліку води і теплової енергії (у разі їх наявності у будівлі споживача), крім випадків, визначених цим Законом, а також за виконання інших функцій, пов'язаних з обслуговуванням виконавцем абонентів за індивідуальними договорами (крім обслуговування та поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання, водопостачання, водовідведення та постачання гарячої води).
Оскільки у даному випадку позивачем відповідачу жодних послуг, пов'язаних із централізованим постачанням теплової енергії та гарячої води не надається, то, відповідно, відсутні підстави для стягнення з відповідачів абонентської плати за надання таких послуг.
Зважаючи на вищевикладене, позовні вимоги не підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст. ст. 13, 81, 141, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України, суд -
В задоволенні позову комунальному підприємству Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за надані послуги з централізованого теплопостачання - відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі проголошення вступної та резолютивної частини, в той же строк з дня складання повного судового рішення.
Повне судове рішення складено 03.12.2025року.
Комунальне підприємство Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго», м. Вінниця, вул.600-річчя, 13, код ЄДРПОУ 33126849.
ОСОБА_1 , АДРЕСА_6 , ІПН невідомий.
ОСОБА_2 , АДРЕСА_6 , ІПН НОМЕР_2 .
Суддя: