Справа № 131/1947/25
Провадження № 1-кс/131/393/2025
04.12.2025м. Іллінці
Слідчий суддя Іллінецького районного суду Вінницької області ОСОБА_1 ,
розглянувши скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
учасники: ОСОБА_2 , слідча ОСОБА_3 ,
До Іллінецького районного суду Вінницької області надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області щодо невнесення до ЄРДР відомостей за його заявою від 05.11.2025 року про кримінальне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 366 КК України.
ОСОБА_2 зазначив, що 05.11.2025 року подав до ВП № 3 заяву про службове підроблення документів, переданих посадовою особою з метою приховання неправомірних дій. Заяву було передано діловоду, однак її не зареєстровано належним чином і відомості до ЄРДР не внесено.
У ході ознайомлення з матеріалами заявник встановив, що замість перевірки поданої ним заяви посадові особи провели перевірку за іншою подією, про яку він не повідомляв. На його думку, це свідчить про бездіяльність, тому він просить слідчого суддю зобов'язати посадових осіб СВ ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області зареєструвати його заяву від 05.11.2025 року належним чином та внести відповідні відомості до ЄРДР.
Також до скарги заявник додав клопотання про поновлення строку звернення до суду, яке мотивує тим, що дізнався про фактичне невнесення відомостей за його заявою від 05.11.2025 року лише після ознайомлення з матеріалами перевірки, 02.12.2025, коли з'ясував, що посадові особи ВП № 3 не зареєстрували подану ним заяву належним чином та провели перевірку за іншою подією, про яку він не повідомляв. У зв'язку з цим заявник просить суд поновити строк для подання скарги.
В судовому засіданні ОСОБА_2 свою скаргу підтримав в повному обсязі та просив її задовільнити.
Слідча СВ відділення поліції №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області ОСОБА_3 в судовому засіданні надала пояснення, що кримінальне провадження за заявою ОСОБА_2 від 05.11.2025 не було відкрито, оскільки посадовою особою не вбачався склад злочину в описаних подіях. Просила відмовити в задоволенні скарги або постановити рішення на розсуд суду.
Дослідивши матеріали скарги слідчий суддя приходить до слідуючого висновку.
З наданих суду матеріалів скарги вбачається, що 05.11.2025 ОСОБА_2 подав заяву, на ім'я начальника ВП № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 366 КК України.
Як вбачається зі скарги та доданих до неї доказів, заява ОСОБА_2 про вчинення кримінального правопорушення датована 05.11.2025 та згідно підпису діловода ВП №3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області отримана 06.11.2025.
02.12.2025 ГУНП у Вінницькій області було зареєстровано заяву ОСОБА_2 щодо надання для ознайомлення матеріалів за його заявою від 05.11.2025.
Згідно ч.1 ст.304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого, дізнавача чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно п.3 ч.2 ст.304 КПК України скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Отже, суд вважає за необхідне поновити строк для подання скарги, визнавши поважною причину пропуску процесуального строку ОСОБА_2 , зважаючи на той факт, що він дійсно не міг вчасно скористатися своїм правом на оскарження бездіяльності посадових осіб відділення поліції, адже ознайомився дізнався про інформацію щодо розгляду його заяви лише 02.12.2025.
За змістом ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні, однак вказана заява чи повідомлення повинні містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз'яснив, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 214 КПК бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Станом на 04.12.2025 відомостей про внесення даних до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_2 від 05.11.2025 про вчинення кримінального правопорушення суду не надано.
На підставі наведеного, суд вважає за необхідне задовільнити скаргу ОСОБА_2 та зобов'язати уповноважену особу відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести відомості, які містяться в поданій ним заяві про вчинення кримінального правопорушення від 05.11.2025 до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 7, 214, 306, 307, 309 КПК України,
Клопотання ОСОБА_2 про поновлення строку для подання скарги - задовольнити.
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність посадових осіб відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області, щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задовільнити.
Зобов'язати уповноважену особу відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_2 від 05 листопада 2025 року та розпочати досудове розслідування.
Зобов'язати уповноважену особу відділення поліції № 3 Вінницького РУП ГУНП у Вінницькій області через 24 години з моменту внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення надати ОСОБА_2 витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: