Справа № 504/4161/23
Номер провадження 1-кп/504/368/25
03.12.2025 рокус-ще Доброслав
Суддя Доброславського районного суду Одеської області ОСОБА_1 , розглянувши обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12022161200000139 від 03.06.2022 за обвинуваченням ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України,
27.09.2023 до Комінтернівського районного суду Одеської області надійшов обвинувальний акт у кримінальному провадженні № 12022161200000139 від 03.06.2022 за обвинуваченням ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України.
Обвинувальний акт, затверджений прокурором Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_3 , публічне обвинувачення по даній справі підтримує зазначений прокурор.
ОСОБА_2 обвинувачується за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України - невиконання або неналежне виконання професійних обов'язків, щодо охорони життя та здоров'я неповнолітніх внаслідок недбалого до них ставлення, якщо вони спричинили тяжкі наслідки.
Потерпілою особою в даному кримінальному провадженні є малолітня дитина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Під час судових дебатів стороною захисту було заявлено про пропуск стороною обвинувачення строків досудового розслідування та наявності підстав для закриття кримінального провадження на підставі п. 10 частини 1 статті 284 КПК України. За доводами захисника після повідомлення ОСОБА_2 про підозру закінчився строк досудового розслідування, визначений п. 1 ч. 2 ст. 219 КПК України в редакції, чинній на момент здійснення досудового розслідування тобто до внесення змін 08.12.2023 року.
Стороною захисту було заявлено клопотання про закриття провадження по справі.
Прокурор суду повідомив, що обвинувальний акт по вказаному кримінальному провадженню було скеровано до суду в межах двомісячного строку передбаченого ч. 1 ст. 219 КПК України, відповідно до редакції встановленої Законом України від 08 грудня 2023 року № 3509-ІХ “Про внесення змін до кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури» та приписів Закону України "Про внесення змін до кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей обчислення строків досудового розслідування в умовах воєнного стану" № 3341-ІХ від 23.08.2023.
За результатом розгляду клопотання захисника, судом встановлено, що у сторони обвинувачення були відсутні підстави для застосування приписів Закону України від 08 грудня 2023 року № 3509-ІХ “Про внесення змін до кримінального процесуального кодексу України та інших законодавчих актів щодо посилення самостійності Спеціалізованої антикорупційної прокуратури», яким частина 1 ст.219 КПК України була викладена у новій редакції та приписів Закону України «Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо особливостей обчислення строків досудового розслідування в умовах воєнного стану» № 3341-ІХ від 23.08.2023, оскільки станом на час закінчення строків досудового розслідування, передбачених ч. 2 ст. 219 КПК України (у відповідній редакції) дані законодавчі акти не були прийняті.
Згідно ст. 5 КПК України, процесуальна дія проводиться, а процесуальне рішення приймається згідно з положеннями цього Кодексу, чинними на момент початку виконання такої дії або прийняття такого рішення. Допустимість доказів визначається положеннями цього Кодексу, які були чинними на момент їх отримання.
Строк досудового розслідування по кримінальному провадженню розпочався 03.06.2022 та мав становити 12 місяців до дня повідомлення особі про підозру - 03.06.2023, з можливістю його продовження у порядку передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу, що не було зроблено відповідно до представлених стороною обвинувачення матеріалів справи. Як встановлено судом, під час досудового розслідування рішення про зупинення, закриття кримінального провадження не приймалися, повідомлення ОСОБА_2 про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст.137 КК України, мало місце 19 вересня 2023 року, тобто після спливу строків досудового розслідування передбачених ч. 2 ст. 219 КПК України в редакції Закону № 2617-VIII від 22.11.2018; із змінами, внесеними згідно із Законом № 2201-IX від 14.04.2022.
Ухвалою Доброславського районного суду Одеської області від 03.12.2025, клопотання захисника задоволено, провадження по справі закрито на підставі пункту 10 частини 1 статті 284 КПК України у зв'язку з закінченням строку досудового розслідування, визначеного статтею 219 КПК України.
Відповідно до положень ст. 9 КПК України, під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов'язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.
Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом'якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.
Відповідно до положень статті 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що під час проведення досудового розслідування, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12022161200000139 від 03.06.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_2 у вчиненні кримінального правопорушення передбаченого ч. 2 ст. 137 КК України встановлені порушення допущені прокурором, а саме: не здійснення контролю як процесуального керівника; пропуск строків досудового розслідування; пред'явлення обвинувачення особі поза процесуальними строками без застосування процедури їх продовження, передбаченої КПК України; нехтування обв'язками передбаченими ст. 9 КПК України щодо неухильного дотримання вимог законодавства.
Відповідно до мотивувальної частини Постанови об'єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 14.06.2021 року по справі №686/9636/18, про те, що згідно з приписами статей 369, 418 КПК суд апеляційної інстанції за наявності відповідних підстав має процесуальні повноваження для постановлення ухвал, які не вирішують справи по суті, однак звертають увагу уповноважених органів на встановлені у кримінальному провадженні факти порушення закону, які потребують вжиття належних заходів реагування - об'єднана палата, констатувала, що системне та телеогічне (цільове) тлумачення норм, закріплених у пункті 10 частини 1 статті 3, статтях 91, 110, 369, 371, 372 та 419 КПК дає змогу дійти висновку про те, що рішення судів будь-якої інстанції приймаються у зв'язку із вчиненням діяння, передбаченого законом України про кримінальну відповідальність, спрямовані на досягнення завдань кримінального провадження, постановлені або ухвалені в межах судового розгляду, встановлених для відповідного виду провадження. Тобто, процесуальні рішення ухвалюються для встановлення і закріплення кримінальними процесуальними засобами ознак вчиненого кримінального правопорушення, доведеності винуватості (невинуватості) осіб, які його вчинили під час кримінального провадження, інших обставин, передбачених статтею 91 КПК, а також задля забезпечення кримінального провадження. Таким чином, об'єднана палата вбачає за можливе ухвалення рішень, які не пов'язані із суттю кримінального провадження або з його забезпеченням, проте, постановлення таких ухвал має зумовлюватися позитивним впливом на ефективність здійснення правосуддя у конкретному кримінальному провадженні.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне про викладені порушення довести до відома керівника Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_5 , для відповідного реагування.
Керуючись ст.ст. 2,5,9, 321, 342, 369, 371-372 КПК України, суд, -
Ухвалу по справі № 504/4161/23, в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 12022161200000139 від 03.06.2022 року, за обвинуваченням ОСОБА_2 - направити керівнику Доброславської окружної прокуратури ОСОБА_5 для реагування та усунення підстав, що зумовлюють порушення кримінального процесуального законодавства під час проведення досудового розслідування.
Про вжиті заходи повідомити Доброславський районний суд Одеської області в передбачені законом строки.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя: ОСОБА_1