про самовідвід судді
03 грудня 2025 р. м. Чернівці Справа № 600/5575/25-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про самовідвід судді у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного Управління Пенсійного Фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Чернівецького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області від 12.05.2025 №190 про відмову у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області здійснити з 04.09.2021 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки, виданої Чернівецьким окружним адміністративним судом №7 від 24.04.2025 станом на 01.01.2021, з 01.01.2022 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки, виданої Чернівецьким окружним адміністративним судом №8 від 24.04.2025 станом на 01.01.2022 року, з 01.01.2023 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки, виданої Чернівецьким окружним адміністративним судом №9 від 24.04.2025 станом на 01.01.2023 року, з 01.01.2024 перерахунок та виплату щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці на підставі довідки, виданої Чернівецьким окружним адміністративним судом №10 від 24.04.2025 станом на 01.01.2024 року, із врахуванням проведених виплат.
03.12.2025 року після проведення повторного автоматизованого розподілу справи між суддями, у зв'язку із заявленим 02.12.2025р. самовідводом судді Чернівецького окружного адміністративного суду Брезіної Т.М., справу №600/5575/25-а передано на розгляд головуючій судді Кушнір В.О.
03.12.2025 суддею Чернівецького окружного адміністративного суду Кушнір В.О. подана заява про самовідвід. Заява обґрунтована тим, що позивач ОСОБА_1 працював у Чернівецькому окружному адміністративному суді на посаді судді з 01.10.2009р. по 03.09.2021р. В той же час, головуюча суддя Кушнір В.О. працює в Чернівецькому окружному адміністративному суді на посаді судді з 10.06.2009. Таким чином, позивач та головуюча суддя у даній справі Кушнір В.О. разом працювали на посадах судді у періоді з 01.10.2009 по 03.09.2021.
Розглянувши заяву про самовідвід судді, дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Процесуальною гарантією забезпечення безсторонності та об'єктивності суду є інститут відводу (самовідводу) судді, закріплений в КАС України.
Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 36 КАС України суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і підлягає відводу (самовідводу) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Згідно з частин 1 та 3 статті 39 КАС України за наявності підстав, зазначених у статтях 36-38 цього Кодексу, суддя, секретар судового засідання, експерт, спеціаліст, перекладач зобов'язані заявити самовідвід. Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим протягом десяти днів з дня отримання учасником справи ухвали про відкриття провадження у справі, але не пізніше початку підготовчого засідання або першого судового засідання, якщо справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 40 КАС України питання про самовідвід судді може бути вирішено як до, так і після відкриття провадження у справі.
Відповідно до статті 15 Кодексу суддівської етики, затвердженого рішенням XI (чергового) з'їзду суддів України від 22.02.2013 р., суддя заявляє самовідвід у випадках, передбачених процесуальним законом. У разі виникнення сумнівів у судді щодо його неупередженості у результаті розгляду справи суддя має право заявити самовідвід. Суддя не повинен зловживати правом на самовідвід.
Відповідно до пункту 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів, які враховані при прийнятті Кодексу суддівської етики, суддя заявляє самовідвід в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього не уявляється за можливе винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді.
Судом встановлено, що позивач та головуюча у справі суддя Кушнір В.О., разом працювали в Чернівецькому окружному адміністративному суді з 01.10.2009 по 03.09.2021 на посадах судді.
Враховуючи наведене вище, суд дійшов висновку, що з метою уникнення обставин, які б могли викликати сумнів у неупередженості або об'єктивності судді та для забезпечення умов, за яких у учасників справи не виникало б будь-яких сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, розгляд справи суддею Кушнір В.О. не відповідатиме критерію законності складу суду, а тому заявлений самовідвід головуючого по даній справі судді є обґрунтований належним чином та підлягає задоволенню.
Частиною 1 статті 41 КАС України визначено, що у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.
З врахуванням наведеного, справа підлягає передачі до канцелярії суду для визначення судді, що братиме участь у подальшому розгляді справи.
На підставі наведеного та керуючись статтями 36, 39-41, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Заяву судді Віталіни Олександрівни Кушнір про самовідвід задовольнити.
2. Адміністративну справу №600/5575/25-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, передати до канцелярії суду для визначення судді у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Кушнір