про зупинення провадження в адміністративній справі
20 листопада 2025 року справа № 580/10660/25
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Рідзеля О.А., розглядаючи у спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії,
22.09.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі - відповідач 1), в якому позивач просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії по інвалідності, II групи розмірі 8 мінімальних пенсій за віком відповідно до вимог ст.54 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Закону України від 06.06.1996 №230/9б-ВР “Про внесення змін і доповнень до Закону України “Про статус І соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок основної пенсії за період з 05.06.2025 відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 №1-р(1)/2021, статті 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у редакції Закону України "Про внесення змін і доповнень до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" №230/96-ВР, у розмірі вісім мінімальних пенсій за віком та виплачувати основну пенсію у розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком (згідно із Законом про Державний бюджет України на відповідний рік) до зміни законодавства або зміни правового статусу.
Ухвалою від 20.11.2025 суд залучив до участі у справі другим відповідачем Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (далі - відповідач 2).
Також суд витребував у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області завірені належним чином копії документів, з якими позивач зверталась для перерахунку пенсії.
Вирішуючи питання розгляду справи, суд дійшов висновку зупинити провадження у справі, з огляду на таке.
Суд зазначає, що зупинення провадження можливе за наявності обставин, що перешкоджають або унеможливлюють вирішення спору з дотриманням встановлених принципів адміністративного судочинства.
П.6 ч.2 ст.236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Тому з огляду на необхідність дотримання принципів адміністративного судочинства, з метою необхідності отримання від Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області вищевказаних доказів, що стосуються предмету спору, суд вирішив зупинити провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 49, 50, 181, 241-246, 255, 294-295 КАС України, суд
1. Зупинити провадження у справі №580/10660/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії до часу отримання витребуваних ухвалою від 20.11.2025 документів.
2. Копію ухвали направити учасникам справи.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з моменту її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Олексій РІДЗЕЛЬ