Справа № 560/17030/25
іменем України
03 грудня 2025 рокум. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Драновського Я.В. розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Хмельницькій області до товариства з обмеженою відповідальністю "Городок-КХП" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі,
Головне управління ДПС у Хмельницькій області звернулось до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Городок-КХП" про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, що перебуває у податковій заставі.
Обґрунтовуючи вимоги, позивач зазначив, що у товариства з обмеженою відповідальністю "Городок-КХП" рахується податковий борг в сумі 232 444 грн 95 коп. Здійснені податковим органом заходи, не призвели до погашення вказаного податкового боргу.
Ухвалою суду відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Зазначена ухвала надіслана на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення, однак до суду повернувся конверт з відміткою "адресат відсутній".
Відповідно до ч. 8 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.
Частиною 11 цієї ж статті визначено, що розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Відзив на позовну заяву у встановлений судом строк відповідачем не надано, тому суд вирішує справу за наявними матеріалами з урахуванням ст. 126 КАС України, відповідно до вимог ч. 6 ст. 162 КАС України.
Дослідивши докази, суд встановив такі обставини справи.
Рішенням від 04.09.2025 у справі №560/9546/25 Хмельницький окружний адміністративний суд стягнув товариства з обмеженою відповідальністю "Городок-КХП" кошти у рахунок погашення податкового боргу у розмірі 21243,72 грн з рахунків відповідача у банках, обслуговуючих такого платника податків, та за рахунок готівки, що йому належить.
За змістом частини 1 статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Згідно з статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок сплачувати податки і збори в порядку і в розмірах, встановлених законом.
Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.
Згідно з пунктом 87.1 статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.
Відповідно до положень підпунктів 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.
Отже, продаж майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, здійснюється лише у разі недостатності коштів в результаті здійснених заходів щодо стягнення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Суд встановив, що майно товариства з обмеженою відповідальністю "Городок-КХП" перебуває в податковій заставі на підставі акту опису майна від 20.11.2023 №2632/05.
Згідно з рішенням про опис майна у податкову заставу від 08.11.2023 вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні) платника податків товариства з обмеженою відповідальністю "Городок-КХП".
Актом опису майна №2632/05 від 20.11.2023 описане майно відповідача, а саме цілісний майновий комплекс, загальною площею 1783,5 кв.м.
В Державному реєстрі речових прав зареєстровано податкову заставу майна платника податків № 52833624 згідно з актом опису № 2632/05 від 20 листопада 2023 року.
З метою виконання рішення суду до банківських установ податковим органом направлялись платіжні доручення, які були повернуті без виконання.
Тобто, вжиті позивачем заходи стягнення не призвели до погашення податкового боргу і його добровільно не сплатило товариство з обмеженою відповідальністю "Городок-КХП".
Станом на день звернення до суду за відповідачем рахується податковий борг в сумі 232444,95 грн, що підтверджується інформацією про наявність/відсутність податкового боргу по Україні в цілому станом на 24.09.2025.
Таким чином, позивач вжив всі можливі і необхідні заходи для погашення податкового боргу відповідача, проте зазначені заходи не призвели до повного погашення такого боргу.
Податкова застава підтверджена витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяжень, а перелік такого майна, на яке поширюється право податкової застави, визначений актом опису майна від 20.11.2023 №2632/05.
Враховуючи викладене, позов необхідно задовольнити.
Підстави для розподілу судових витрат відсутні.
Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
адміністративний позов задовольнити.
Надати дозвіл Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області на погашення податкового боргу за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю "Городок-КХП", що перебуває в податковій заставі відповідно до акту опису майна від 20.11.2023 №2632/05.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач:Головне управління ДПС у Хмельницькій області (вул. Пилипчука, 17, м. Хмельницький, Хмельницька обл., Хмельницький р-н, 29001 , код ЄДРПОУ - 44070171)
Відповідач:Товариство з обмеженою відповідальністю "Городок-КХП" (вул.Станційна,1, м. Городок, Хмельницький р-н, Хмельницька обл., 32002 , код ЄДРПОУ - 41229632)
Головуючий суддя Я.В. Драновський