про продовження строку розгляду справи
Справа № 500/5700/25
03 грудня 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд у складі судді Чепенюк О.В., розглянувши у письмовому провадженні питання про продовження строку розгляду адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Анімо» про стягнення податкового боргу,
Головне управління ДПС у Тернопільській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Анімо» про накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться в банку, у розмірі податкового боргу в сумі 4 759 953,04 грн.
Ухвалою суду від 07.10.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено справу розглядати суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами , встановлено відповідачу строк для подання відзиву.
Станом на 03.12.2025 будь-які докази належного вручення ухвали про відкриття провадження у справі відповідачу Товариству з обмеженою відповідальністю “Анімо» в матеріалах справи відсутні.
У зв'язку з цим слід повторно направити відповідачу Товариству з обмеженою відповідальністю “Анімо» копію ухвали про відкриття провадження у цій справі від 07.10.2025.
Враховуючи відсутність доказів вручення ухвали суду стороні, та в цілях забезпечення можливості реалізації відповідачем своїх процесуальних прав на подання відзиву на позовну заяву, інших міркувань, пояснень та доказів, суд приходить до переконливого висновку про необхідність продовжити строк розгляду адміністративної справи.
Відповідно практики Європейського суду з прав людини загальна концепція справедливого судового розгляду, яка охоплює фундаментальний принцип змагальності процесу вимагає, щоб особу, щодо якої порушено провадження, було проінформовано про цей факт (рішення у справі “Діліпак та Каракайя проти Туреччини» (Dilipak and Karakaya v. Turkey), заяви № 7942/05 та № 24838/05, п.77, від 04.03.2014р.). Принцип рівності сторін вимагає надання кожній стороні розумної можливості представляти свою справу за таких умов, які не ставлять її у явно гірше становище порівняно з протилежною стороною (рішення у справах “Авотіньш проти Латвії», заява № 17502/07, п.119, ЄСПЛ 2016, та “Домбо Бехеєр Б.В. проти Нідерландів» (Dombo Beheer B.V. v. the Netherlands), від 27.10.1993р., п.33, Серія А № 274). Кожній стороні має бути забезпечена можливість ознайомитись із зауваженнями або доказами, наданими іншою стороною, у тому числі із апеляційною скаргою іншої сторони, та надати власні зауваження з цього приводу. Під загрозою стоїть впевненість сторін у функціонуванні правосуддя, яке ґрунтується, зокрема, на усвідомленні того, що вони мали змогу висловити свою позицію щодо кожного документа в матеріалах справи (рішення у справі “Беер проти Австрії» (Beer v. Austria), заява № 30428/96, п.п.17 та 18, від 06.02.2001р.).
На національні суди покладено обов'язок з'ясувати чи були судові повістки або інші документи завчасно отримані сторонами та, за необхідності, зафіксувати таку інформацію у тексті рішення (рішення у справі “Ганкін та інші проти Росії» (Gankin and Others v. Russia), заява № 2430/06 та інші, п.36, від 31.05.2016р.). У разі невручення стороні належним чином судових документів, вона може бути позбавлена можливості захищати себе у провадженні (рішення у справі “Заводнік проти Словенії» (Zavodnik v. Slovenia), заява № 53723/13, п.70, від 21.05.2015р., із подальшими посиланнями).
Звідси, розгляд справи судом без здійснення спроб дізнатись, чи була ухвала про відкриття провадження у справі вручена відповідачу, фактично позбавить останнього можливості надати пояснення щодо позовних вимог та призведе до невиконання судом свого зобов'язання щодо дотримання закріпленого у статті 6 Конвенції принципу рівності сторін.
Приймаючи до уваги відсутність будь-яких доказів належного отримання відповідачем ухвали про відкриття провадження у справі від 07.10.2025, слід продовжити строк розгляду справи на тридцять днів.
Керуючись статтями 2, 9, 174, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Повторно направити Товариству з обмеженою відповідальністю “Анімо» копію ухвали про відкриття провадження у справі від 07 жовтня 2025 року.
Продовжити строк розгляду адміністративної справи за позовом Головного управління ДПС у Тернопільській області до Товариства з обмеженою відповідальністю “Анімо» про стягнення податкового боргу до двох місяців.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали виготовлено і підписано 03 грудня 2025 року.
Суддя Чепенюк О.В.