про залучення третьої особи
03 грудня 2025 року Справа № 480/8984/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Шевченко І.Г., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Охтирської міської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області, треті особи: Політична партія "Сила Людей", Сумська обласна організація політичної партії "Сила Людей", ОСОБА_2 про визнання бездіяльності та постанови незаконними,
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Охтирської міської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області, в якій просив:
- визнати незаконною бездіяльність Охтирської міської ТВК в частині неповідомлення позивача, як депутата Охтирської міської ради, відповідно до вимог законодавства, про одержання повідомлення про проведення конференції Сумської обласної організації політичної партії “Сила Людей», на якій було прийняте рішення про внесення пропозиції щодо відкликання позивача, як депутата Охтирської міської ради,
- визнати незаконною постанову Охтирської міської ТВК №18 від 21.11.2025, як таку, що прийнята з порушеннями законодавства України,
- відновити депутатські повноваження позивача в Охтирській міській раді.
Ухвалою суду від 01.12.2025 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи. Також цією ухвалою, крім іншого, було залучено до участі у розгляді справи, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Політичну партії “Сила Людей», Сумську обласну організацію політичної партії “Сила Людей», а також ОСОБА_2 .
Ухвалою суду від 01.12.2025 забезпечено позов шляхом зупинення дію постанови Охтирської міської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області від 21 листопада 2025 року №18 до набрання законної сили рішенням у цій справі та заборони Охтирській міській територіальній виборчій комісії Охтирського району Сумської області та її уповноваженим особам здійснювати дії щодо оголошення Постанови Охтирської міської територіальної виборчої комісії Охтирського району Сумської області від 21 листопада 2025 року №18 на засіданні сесії Охтирської міської ради, до набрання законної сили рішенням у цій справі.
Разом з тим, перевіривши матеріали справи, суд вказує, що відповідно до частини 2 статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на зміст вказаної норми та враховуючи, що позивач вважає, що відповідачем порушено його права, саме як депутата Охтирської міської ради Охтирського району Сумської області, суд дійшов висновку, що судове рішення у цій справі може вплинути на права та обов'язки Охтирської міської ради Охтирського району Сумської області, у зв'язку з чим вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Охтирську міську раду Охтирського району Сумської області.
Керуючись ст. ст. 49, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Залучити до участі у справі №480/8984/25 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Охтирську міську раду Охтирського району Сумської області.
Встановити Охтирській міській раді Охтирського району Сумської області 15-денний строк з дня вручення цієї ухвали для надання пояснень щодо позову з викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення проти позову, які повинні відповідати вимогам ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, і документів, що підтверджують надіслання (надання) пояснень і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя І.Г. Шевченко