про витребування доказів
03 грудня 2025 року Справа № 480/396/25
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до 2-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Сумській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,-
ОСОБА_1 звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до 2-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Сумській області, в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність 2-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Сумській області, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078, з визначенням місяця, в якому відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців - січень 2008 року та за період з 01 березня 2018 року по грудень 2018 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині;
- зобов'язати 2-ий Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Сумській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року індексацію грошового забезпечення, включно із застосуванням місяця для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базового місяця) - січень 2008 року, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошових доходів населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1078 та за період з 01 березня 2018 року по грудень 2018 року індексації грошового забезпечення в повному розмірі, відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині.
Ухвалою суду від 21.01.2025 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження в даній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) та встановлено відповідачу 15-денний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву.
Також, вказаною ухвалою зобов'язано відповідача надати разом з відзивом на позовну заяву належним чином засвідчені копії документів, а саме:
- наказів про проходження позивачем служби у складі 2-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Сумській області;
- докази нарахування та виплати сум індексації грошового забезпечення позивачу за спірний період;
- відомості стосовно того, який базовий місяць для розрахунку індексації (у разі нарахування та виплати індексації) був визначений позивачу за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року та підстави встановлення такого базового місяця індексації;
- інформацію, чи нараховувалася та виплачувалася позивачу за період з 01 березня 2018 року по грудень 2018 року індексація грошового забезпечення відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині.
Копія даної ухвали була направлена відповідачу через підсистему "Електронний суд" та отримана ним 22.01.2025, про що свідчить довідка про доставку електронного листа. Проте, відповідач не виконав вимоги ухвали суду - витребуваних доказів суду надано не було.
Відповідно до вимог ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 3 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (ч.3, 6 ст.80 КАС України).
З метою забезпечення повного, об'єктивного та всебічного дослідження обставин справи суд дійшов висновку про необхідність витребувати у 2-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Сумській області додаткові докази відповідно до переліку, визначеного судом.
Керуючись ст.ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати 2-ий Державний пожежно-рятувальний загін Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Сумській області у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали надати до суду належним чином засвідчені копії документів, а саме:
- наказів про проходження позивачем служби у складі 2-го Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Сумській області;
- докази нарахування та виплати сум індексації грошового забезпечення позивачу за спірний період;
- відомості стосовно того, який базовий місяць для розрахунку індексації (у разі нарахування та виплати індексації) був визначений позивачу за період з 01 січня 2016 року по 28 лютого 2018 року та підстави встановлення такого базового місяця індексації;
- інформацію, чи нараховувалася та виплачувалася позивачу за період з 01 березня 2018 року по грудень 2018 року індексація грошового забезпечення відповідно до приписів абзаців 3, 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року № 1078 у фіксованій величині;
- інформацію про суми виплаченого ОСОБА_1 грошового забезпечення з деталізацією складових за 2018 рік.
Ухвала набирає законної сили в момент її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко