про закриття провадження у справі
03 грудня 2025 року Справа № 640/3541/20
Сумський окружний адміністративний суд у складі судді - Шаповала М.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "БКФ АРТ" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії
Товариство з обмеженою відповідальністю "БКФ АРТ" звернулось до суду з позовом про:
- визнання протиправним та скасування протоколу Комісії ГУ ДПС у м. Києві, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації в частині визнання ТОВ "БКФ APT" як підприємства, що відповідає критеріям ризиковості платника податку, згідно з пунктом 10 Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, затвердженого Постановою КМУ від 21 лютого 2018 року № 117, та введення інформації до "Журналу ризикових платників" АІС "Податковий блок";
- зобов'язання ГУ ДПС у м. Києві виключити ТОВ "БКФ APT" з переліку ризикових суб'єктів господарювання в "Журналі ризикових платників" АІС "Податковий блок".
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 19.02.2020 позовну заяву залишено без руху, а ухвалою від 26.03.2020 у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" № 2825-ІХ, визначено Ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва.
Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних Закону № 2825-IX з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя; до початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом.
На виконання вимог Закону України "Про внесення зміни до пункту 2 розділу II «Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду" щодо забезпечення розгляду адміністративних справ" наказом ДСА України від 16.09.2024 № 399 затверджено Порядок передачі судових справ, нерозглянутих Окружним адміністративним судом міста Києва (далі - Порядок № 399).
Пунктами 4-7 Порядку № 399 визначено, що на розгляд та вирішення судам підлягають передачі судові справи, які нерозглянуті ОАСК та передані до КОАС, але до набрання чинності Законом, не розподілені між суддями. Матеріали щодо розгляду та вирішення окремих процесуальних питань у межах нерозглянутих судових справ підлягають передачі до судів, визначених у результаті автоматизованого розподілу судових справ між судами, проведеного відповідно до правил, установлених цим Порядком. Судові справи, вказані у переліку, які підлягають передачі судам, мають бути зареєстровані в базі даних. Перелік складається відповідальною особою протягом семи робочих днів після опублікування цього Порядку за формою, визначеною у додатку 1 до Порядку, та формується в електронній формі із застосуванням КЕП.
На виконання положень Закону № 2825-IX та відповідно до Порядку № 399, матеріали даної адміністративної справи передано на розгляд до Сумського окружного адміністративного суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями Сумського окружного адміністративного суду, дана справа передана судді Шаповалу М.М.
Ухвалою Сумського адміністративного суду 17.03.2025 прийнято справу № 640/3541/20 до свого провадження. Розгляд адміністративної справи № 640/3541/20 розпочато спочатку зі стадії відкриття провадження у справі та проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами. Запропоновано сторонам у разі зміни фактичних обставин по даній справі, вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, повідомити суду про таке протягом 15 (п'ятнадцяти) днів з дня отримання цієї ухвали шляхом направлення додаткових пояснень в електронній формі через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему (особистий кабінет в системі "Електронний суд") з використанням власного (уповноваженої особи) електронного підпису або у паперовій формі.
17.04.2025 від представника ДПС України надійшло клопотання, в якому просить суд постановити ухвалу про закриття провадження у справі № 640/3541/20 за позовом ТОВ "БКФ АРТ", яку мотивує тим, що відповідно до рішення № 115677 від 19.03.2025, прийнятого Комісією ГУ ДПС у м. Києві, ТОВ "БКФ АРТ", код ЄДРПОУ 42621914 виключено з переліку ризикових об'єктів господарювання, як такого, що не відповідає Критеріям ризиковості платника податку, у зв'язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності (копія Рішення № 115677 від 19.03.2025 року та Листа з управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків - додається).
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд визнає, що провадження у справі підлягає закриттю, з наступних підстав.
Відповідачем обґрунтовано заяву про закриття провадження у справі тим, що ним самостійно задоволені вимоги в повному обсязі до початку вирішення справи по суті.
За п. 8 ч. 1 ст. 238 КАС України суд закриває провадження у справі щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо оскаржувані порушення були виправлені суб'єктом владних повноважень і при цьому відсутні підстави вважати, що повне відновлення законних прав та інтересів позивача неможливе без визнання рішень, дій або бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправними після такого виправлення.
В позові позивач просить визнати протиправним та скасувати протокол Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних ГУ ДПС у м. Києві № 18 від 13.09.2019 року в частині визнання ТОВ "БКФ АРТ" як підприємства, що відповідає критеріям ризиковості платника податку та зобов'язати ГУ ДПС у м. Києві, виключити ТОВ "БКФ АРТ" з переліку платників податку, які відповідають критеріям ризиковості платника податку.
Відповідно до рішення № 115677 від 19.03.2025, прийнятого Комісією ГУ ДПС у м. Києві, ТОВ "БКФ АРТ", код ЄДРПОУ 42621914 виключено з переліку ризикових об'єктів господарювання, як такого, що не відповідає Критеріям ризиковості платника податку, у зв'язку з виявленням обставин та/або отриманням інформації контролюючим органом у процесі поточної діяльності, копія рішення № 115677 від 19.03.2025 та листа з управління з питань виявлення та опрацювання податкових ризиків міститься в матеріалах справи.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 238, 248, 256, 295 КАС України, суд
Провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "БКФ АРТ" до Головного управління Державної податкової служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії - закрити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Суддя М.М. Шаповал