про витребування доказів
02 грудня 2025 року м. РівнеСправа №460/15714/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О., розглянувши в порядку письмового провадження окреме процесуальне питання у адміністративній справі за позовом:
ОСОБА_1
доВійськової частини НОМЕР_1
про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій,
У провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними, зобов'язання вчинення певних дій.
За змістом позовних вимог позивач просить визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 , які полягають у нарахуванні та виплаті ОСОБА_1 грошової компенсації за неотримане речове майно, виходячи із закупівельної вартості речового майна не за цінами станом на 01.01.2024 року; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію вартості за недоотримане речове майно, виходячи із закупівельної вартості речового майна за цінами станом на 01.01.2024.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду у складі судді Гудими Н.С. від 30.12.2024 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
При відкритті провадження суд витребував від Військової частини НОМЕР_1 усі докази, на підставі яких вчинено оскаржувані дії; інформацію про розмір грошової компенсації за неотримане речове майно за період проходження служби, копію довідки про вартість такого майна, що належить до видачі, та на підставі якої здійснено виплату такої компенсації, а також копію довідки про вартість речового майна станом на 01.01.2024.
Відзиву на позов, а також витребуваних доказів відповідач не подав.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 28.02.2025 справу №460/15714/24 передано для розгляду судді Дорошенко Н.О.
Ухвалою суду від 05.03.2025 справу прийнято до провадження судді Дорошенко Н.О.
Ухвалою суду від 22.07.2025 витребувано у відповідача: 1) інформацію про розмір грошової компенсації за неотримане речове майно, виплачене ОСОБА_1 , та її розрахунок; 2) копію довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, на підставі якої здійснено виплату грошової компенсації ОСОБА_1 ; 3) копію довідки про вартість речового майна, що належить до видачі станом на 01.01.2024.
На виконання ухвали від 22.07.2025 відповідач 20.10.2025 через підсистему "електронний суд" подав до суду частину (лише перший аркуш, без підпису) Довідки № 6 про вартість речового майна, що належить молодшому сержанту ОСОБА_1 , а 31.10.2025 за супровідним листом від 30.08.2025 б/н надіслав до суду означену довідку на двох аркушах, датовану 04.09.2024.
Інших витребуваних судом доказів відповідач не надав.
Згідно з матеріалами судової справи, позивач звільнений з військової служби наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 18.07.2024 № 206.
В ході судового розгляду справи суд встановив, що наданих сторонами доказів недостатньо для повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи.
Зокрема, надана відповідачем довідка складена в часі значно пізніше, ніж позивача було звільнено з військової служби; з довідки неможливо встановити дату, станом на яку визначена закупівельна вартість речового майна; водночас в довідці зазначено, що право на отримання предметів речового майно виникло у позивача в період 2019-2022 р. Окрім цього, зазначена в довідці сума грошової компенсації в частині предметів речового майна відповідає їх вартості та кількості, а в іншій частині - є істотно меншою.
Відсутність розрахунку спірної грошової компенсації та пояснень щодо застосованого відповідачем алгоритму нарахування унеможливлює встановлення судом обставин, що відносяться до предмета доказування в цій справі, а відтак перешкоджає вирішенню по суті публічно-правового спору.
Водночас, суд враховує, що відповідно до пунктів 4, 5 Порядку виплати військовослужбовцям Збройних Сил, Національної гвардії, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Державної прикордонної служби, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації і Управління державної охорони грошової компенсації вартості за неотримане речове майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 р. № 178:
грошова компенсація виплачується військовослужбовцям за місцем військової служби за їх заявою (рапортом) на підставі наказу командира (начальника) військової частини, територіального органу, територіального підрозділу, закладу, установи, організації (далі - військова частина), а командирам (начальникам) військової частини - наказу старшого командира (начальника), у якому зазначається розмір грошової компенсації на підставі довідки про вартість речового майна, що належить до видачі, оригінал якої додається до відомості щодо виплати грошової компенсації;
довідка про вартість речового майна, що належить до видачі, видається речовою службою військової частини виходячи із закупівельної вартості такого майна, розрахованої Міноборони, МВС, Головним управлінням Національної гвардії, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Адміністрацією Держприкордонслужби, Адміністрацією Держспецтрансслужби, Адміністрацією Держспецзв'язку, Головним управлінням розвідки Міноборони та Управлінням державної охорони станом на 1 січня поточного року, та оформляється згідно з додатком.
Згідно з ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
З урахуванням наведеного, суд вважає необхідним витребувати у відповідача додаткові докази.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали (ч. 7 ст. 80 КАС України).
Керуючись статтями 79-80, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Військової частини НОМЕР_1 додаткові докази:
1) копію довідки про вартість речового майна, що належить до видачі позивачу, оригінал якої долучений до відомості щодо виплати грошової компенсації;
2) копію відомості щодо виплати позивачу грошової компенсації за неотримане речове майно;
3) письмове пояснення щодо розрахунку суми спірної грошової компенсації, із обов'язковим зазначенням дати, станом на яку визначена закупівельна вартість речового майна, а також з покликанням на відповідний документ Міністерства оборони України, в якому розрахована закупівельна вартість речового майна станом на 01.01.2024 (відповідно до пункту 5 Порядку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2016 р. № 178).
Встановити Військовій частині НОМЕР_1 строк для подання додаткових доказів тривалістю не більше 5 днів з дня вручення цієї ухвали суду.
Попередити особу, на яку покладено обов'язок надати витребувані докази, про те, що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд, відповідно до ст.149 КАС України, може застосувати заходи процесуального примусу шляхом постановлення ухвали про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується.
Повну ухвалу суду складено 02 грудня 2025 року.
Суддя Н.О. Дорошенко