Справа № 420/37233/25
02 грудня 2025 року
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Попов В.Ф., розглянувши адміністративну справу за позовною заявою ТОВ «УЕГ» до Виконавчого комітету Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області про визнання протиправним та скасування рішення,
встановив:
Позивач звернувся з позовною заявою до Виконавчого комітету Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області, в якій просить:
- визнати протиправним рішення Виконавчого комітенту Ренійської міської ради Ізмаїльського район Одеської області від 23.06.2025 року про повернення без розгляду заяви на видачу адреси Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (Реєстраційний номер в ЄДЕССБ: AR01:1122-2980-2429- 8179);
- зобов'язати Виконавчий комітент Ренійської міської ради Ізмаїльського район Одеської області прийняти рішення про присвоєння адреси закінченому будівництвом об'єкту: «Нове будівництво об'єктів транспортно-логістичної інфраструктури на території Ренійського морського торгівельного порту (причал №36 та 37) по вул. Дунайська,188 в місті Рені Ізмаїльського району Одеської області» та внести інформацію про присвоєння такої адреси до Реєстру будівельної діяльності Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва.
10.11.2025 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.
27.11.2025 року від відповідача надійшов відзив в якому просить перейти з спрощеного до загального позовного провадження, який мотивовано складністю справи. Також у відзиві відповідач просить залучити до участі у справі ДП «Ренійський морський торговельний порт» (код ЄДРПОУ: 01125809) у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача, яке мотивоване тим, що рішення суду може вплинути на права та обов'язки ДП «Ренійський морський торговельний порт».
З наведеного у ч. 4 ст. 260 КАС України вбачається, що суд при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження за наявності підстав може постановити ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
За приписами ч. 2 ст. 180 КАС України з'ясування судом, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропозиція учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішення питання про витребування додаткових доказів та визначення строків їх подання - є завданнями підготовчого провадження.
Враховуючи наведені у відзиві доводи, а також категорію цієї справи, суд дійшов висновку про розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Згідно із ст. 49 КАС України, серед іншого, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Перевіривши матеріали справи суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі третьої особи ДП «Ренійський морський торговельний порт» оскільки результат розгляду цієї справи може вплинути на права та обов'язки вказаної особи.
Керуючись ст. 243, 248 КАС України, суд
ухвалив:
Перейти до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче судове засідання на 23.12.2025 року о 10.00 год. за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 14, зал судових засідань № 33.
Залучити до участі у справі третю особу Державне підприємство «Ренійський морський торговельний порт» (ЄДРПОУ 01125809, Одеська обл., Ізмаїльський р-н, м. Рені, вул. Дунайська, буд.188).
Запропонувати третій особі надати пояснення щодо позову або відзиву із викладенням своїх аргументів і міркувань на підтримку або заперечення позову протягом п'яти днів з дня отримання позову та відзиву.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 2 ст. 164 КАС України до пояснень третьої особи мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) їх і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Викликати у підготовче судове засідання учасників справи.
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.Ф. Попов