Справа № 420/36335/25
03 грудня 2025 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Дубровна В.А, перевіривши виконання вимог статей 160-161 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Комісії з розгляду питань надання відстрочки військовозобов'язаним під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
встановила:
До суду з позовом звернувся ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому, просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 в частині ненадання відстрочки від призову, незаконного затримання в період з 13.10.2025 року по 20.10.2025 року та зміни в електронному застосунку резерв + категорії обліку щодо ОСОБА_1 з військовозобов'язаного на військовослужбовця.
- скасувати рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді протоколу №33 від 15.08.2025 року в частині відмови у наданні ОСОБА_1 відстрочки від призову.
- зобов'язати комісію ІНФОРМАЦІЯ_1 протягом 7 (семи) днів від дати набрання законної сили рішенням суду розглянути питання надання ОСОБА_1 відстрочки від призову.
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_3 внести зміни до електронного застосунку резерв + в частині категорії обліку щодо ОСОБА_1 з військовослужбовця на військовозобов'язаного.
Ухвалою суду від 17.11.2025 року позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали, зобов'язавши позивача надати до суду платіжний документ про сплату судового збору в сумі 968,96 грн., та визначитись з відповідачем/відповідачами, подавши відповідну заяву або нову редакцію позовної заяви.
26.11.2025 р. позивачем надано заяву про усунення недоліків позовної заяви, до якої надано копію платіжного документу про сплату судового збору в сумі 968,96 грн., а відтак у цій частині недоліки позовної заяви є усунутими.
Щодо усунення недоліків позовної заяви в частині належних відповідачів, то позивачем надано клопотання про залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Комісію з розгляду питань надання відстрочки військовозобов'язаним під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Відповідно до ч. 3. ст. 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Враховуючи, що в межах заявленого позову позивачем оскаржується рішення Комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 у вигляді протоколу № 33 від 15.08.2025 року в частині відмови у наданні відстрочки від призову, суд дійшов висновку про залучення Комісії з розгляду питань надання відстрочки військовозобов'язаним під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_4 до участі у справі в якості співвідповідача.
Питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви (ч. 8 ст. 171 КАС України).
У зв'язку з перебуванням судді на лікарняному питання про відкриття провадження в адміністративній справі вирішено в перший її робочий день.
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171 КАС України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, відсутні.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених в ч. 4 цієї статті (ч. 2 ст. 257 КАС України).
Згідно з ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом сторін).
Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262 КАС України).
Ознайомившись з матеріалами позовної заяви, судом встановлено, що позивачем пред'явлено вимоги, які згідно з ч. 6 ст. 12 КАС України належать до справ незначної складності (п. 20 ч. 1 ст. 4; ч. 2 ст. 12 КАС України), а тому відповідно до ч. 2 ст. 257, ч. 5 ст. 262 КАС України підлягають розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Враховуючи предмет і підстави позову, суд дійшов висновку про можливість призначити розгляд даної справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін та проведення судового засідання за наявними у справі матеріалами.
Таким чином, визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 120, 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалила:
Залучити до участі у справі в якості другого відповідача Комісію з розгляду питань надання відстрочки військовозобов'язаним під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 )
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), Комісії з розгляду питань надання відстрочки військовозобов'язаним під час мобілізації на особливий період при ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа буде розглядатися за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня вручення йому даної ухвали надати відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, або заяву про визнання позову.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У порядку ч. 4. ст. 9, ч. 1 та ч. 3 ст. 77 КАС України запропонувати позивачу надати суду протягом п'яти днів з дати отримання даної ухвали всі наявні документи та пояснення, які на думку позивача мають значення для розгляду даної справи та підтверджують доводи позивача, крім тих, що вже надані з позовною заявою.
Надати сторонам строк для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а саме: відповідачу - в строк для подання відзиву, позивачу - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Зобов'язати позивача протягом п'яти днів з дня отримання даної ухвали надати суду докази на підтвердження обставин щодо незаконного його затримання відповідачем в період з 13.10.2025 року по 20.10.2025 року.
Зобов'язати відповідача разом з відзивом на позов надати суду належним чином засвідчені копії, зокрема,
- заяви позивача від 11.08.2025 року про відстрочку від призову за мобілізацією з додатками до неї;
- протокол засідання Комісії з надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при ІНФОРМАЦІЯ_4 від 15.08.2025 за № 33 щодо розгляду заяви позивача від 11.08.2023 про надання відстрочки від призову, а також прийняте рішення за результатами розгляду вказаної заяви, з доказами їх направлення на адресу позивача.
- докази, які стали підставою для внесення 14.10.2025 уточнених даних до військово-облікових документів позивача з подальшим їх відображенням в електронному застосунку " Резерв +".
Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://adm.od.court.gov.ua/sud1570/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.А Дубровна