про прийняття адміністративної справи до провадження
02 грудня 2025 року справа № 640/15257/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Діска А.Б., ознайомившись із матеріалами адміністративної справи за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОНТЕМ.УА" до Управління Держпраці у Полтавській області про визнання протиправною та скасування постанови,
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПОНТЕМ.УА" звернулось до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Управління Держпраці у Полтавській області, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову Управління Держпраці у Полтавській області № ПЛ3980/161/АВ-ПЛ4345П161/ПТ/ТД-ФС від 11.07.2019.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.10.2019 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення учасників справи.
Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.11.2019 було відмовлено в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОНТЕМ.УА" про забезпечення позову та в задоволенні клопотання про розгляд справи в спрощеному провадженні в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.10.2020 було відмовлено в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ПОНТЕМ.УА" про забезпечення позову.
Законом України «Про ліквідацію Окружного адміністративного суду міста Києва та утворення Київського міського окружного адміністративного суду» від 13 грудня 2022 року №2825-ІХ було постановлено ліквідувати Окружний адміністративний суд міста Києва. Крім того установлено, що з дня набрання чинності цим Законом Окружний адміністративний суд міста Києва припиняє здійснення правосуддя. До початку роботи Київського міського окружного адміністративного суду справи, підсудні окружному адміністративному суду, територіальна юрисдикція якого поширюється на місто Київ, розглядаються та вирішуються Київським окружним адміністративним судом. Окружний адміністративний суд міста Києва невідкладно, протягом десяти робочих днів, передає судові справи, які перебувають у його володінні, до Київського окружного адміністративного суду.
Відповідно до вимог пункту 5 частини 1 статті 29 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу адміністративного суду, який розглядав справу.
Згідно з частиною 3 статті 29 КАС України у разі ліквідації або припинення роботи адміністративного суду справи, що перебували у його провадженні, невідкладно передаються до суду, визначеного відповідним законом або рішенням про припинення роботи адміністративного суду, а якщо такий суд не визначено - до суду, що найбільш територіально наближений до суду, який ліквідовано або роботу якого припинено.
На підставі частини 2 статті 30 КАС України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження адміністративним судом, до якого вона надіслана.
Відповідно до положень статті 262 КАС України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Крім того, суд зазначає, що відповідачем у цій справі є Управління Держпраці у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39777136), яке відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань припинене як юридична особа.
Судом встановлено, що пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України "Деякі питання територіальних органів Державної служби з питань праці" від 12.01.2022 № 14 (надалі - Постанова № 14) ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань праці, у тому числі й Головне управління Держпраці у Полтавській області. Натомість, як передбачено пунктом 2 цієї ж Постанови, утворено як юридичні особи публічного права міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці.
Підпунктом 3 пункту 3 Постанови № 14 визначено, що Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці виконує завдання і функції Управління Держпраці у Сумській області, Управління Держпраці у Полтавській області, Головного управління Держпраці у Харківській області.
Підпунктом 1 пункту 3 Постанови № 14 передбачено, що територіальні органи Державної служби з питань праці, які ліквідуються згідно з пунктом 1 цієї постанови, продовжують здійснювати повноваження та функції, покладені на зазначені органи, до завершення здійснення заходів, пов'язаних з утворенням міжрегіональних територіальних органів Державної служби з питань праці і прийняттям рішення про можливість забезпечення здійснення такими органами повноважень та функцій територіальних органів, що ліквідуються. Таке рішення приймається Державною службою з питань праці після здійснення заходів, пов'язаних із внесенням до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань даних про міжрегіональні територіальні органи Державної служби з питань праці, що утворені згідно з пунктом 2 цієї постанови, затвердження положень про них, структур, штатних розписів, кошторисів та заповненням 30 відсотків вакансій.
29.09.2022 проведено державну реєстрацію Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці (код ЄДРПОУ 44730367), про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено відповідний запис.
Враховуючи наведене, відповідно до статті 52 КАС України та у зв'язку із функціональним правонаступництвом слід допустити заміну відповідача у цій справі Управління Держпраці у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39777136) на правонаступника Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (код ЄДРПОУ 44730367, адреса місцезнаходження 36014, Полтавська область, місто Полтава, вул. Матвійчука Юліана, буд. 119).
Керуючись статтями 12, 248, 257-262, Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Київського окружного адміністративного суду, -
1. Прийняти справу до свого провадження.
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
3. Замінити відповідача у справі Управління Держпраці у Полтавській області (код ЄДРПОУ 39777136) на правонаступника Північно-Східне міжрегіональне управління Державної служби з питань праці (код ЄДРПОУ 44730367, адреса місцезнаходження 36014, Полтавська область, місто Полтава, вул. Матвійчука Юліана, буд. 119).
4. Копію ухвали про прийняття адміністративної справи до свого провадження надіслати учасникам справи.
5. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі судової влади України на веб-сторінці Київського окружного адміністративного суду за інтернет-адресою http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в частині заміни відповідача правонаступником до Шостого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення тексту ухвали.
Суддя Діска А.Б.