про заміну відповідача на правонаступника
02 грудня 2025 року м.Київ справа №640/7201/20
Суддя Київського окружного адміністративного суду Сас Є.В., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про заміну відповідача його правонаступником у адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Київський завод шампанських вин «Столичний» до Головного управління ДПС у м.Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
Справа перебувала на розгляді Окружного адміністративного суду міста Києва.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 30.03.2020 (суддя Огурцов О.П.) відкрито провадження в адміністративній справі № 640/7201/20 та вирішено питання про її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 04.11.2025, після надходження справи з Окружного адміністративного суду м. Києва, адміністративну справу прийнято до провадження та визначено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
20.11.2025 від Головного управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011) надійшло клопотання про заміну відповідача на правонаступника. У поданому клопотанні заявник просить замінити відповідача по справі - Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на її правонаступника - Головне управління ДПС у м.Києві як відокремлений підрозділ ДПС України (код ЄДРПОУ 44116011).
Подане клопотання обґрунтовує тим, що наказом ДПС України від 30.09.2020 № 529 утворено як відокремлені підрозділи ДПС України територіальні органи за переліком згідно з додатком, до якого, зокрема, включено Головне управління ДПС у м. Києві. 30.09.2020 проведено державну реєстрацію створення Головного управління ДПС у м. Києві як відокремленого підрозділу юридичної особи - ДПС України, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис. Наказом ДПС України від 24.12.2020 №755 розпочато з 01.01.2021 здійснення територіальними органами ДПС України, утвореними як її відокремлені підрозділи повноважень і функцій територіальних органів ДПС України, що ліквідуються відповідно пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 893. Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої владі затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011, дія якого центральних органів виконавчої влади, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять у разі приєднання одного чи кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади. З огляду на викладене всі права та обов'язки Головного управління ДПС у м. Києві під час ліквідації переходять до його правонаступника - Головного управління ДПС у м. Києві, утвореного на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України. Зважаючи на те, що ГУ ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) перебуває в стадії припинення, вважає за необхідне замінити Відповідача - Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) на його правонаступника Головне управління ДПС у м. Києві (код за ЄДРПОУ 44116011, відокремлений підрозділ ДПС України).
Розглянувши зазначене клопотання, суд зазначає наступне.
Пунктом 1 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 №893 «Деякі питання територіальних органів Державної податкової служби» постановлено ліквідувати як юридичну особу публічного права Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Наказом ДПС України від 30.09.2020 №529 «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби» (далі - Наказ №529) затверджено перелік територіальних органів Державної податкової служби, що утворюються як відокремлені підрозділи Державної податкової служби, в якому міститься, зокрема, і Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).
На виконання вимог Наказу ДПС України №529, Наказом ДПС України від 12.11.2020 №643 «Про затвердження положень про територіальні органи ДПС» (далі - Наказ №643) затверджено Положення про Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ ВП: 44116011).
Пунктом 1 Положення про Головне управління ДПС у м. Києві, затвердженого наказом №643 встановлено, що Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є територіальним органом, утвореним на правах відокремленого підрозділу Державної податкової служби України та забезпечує реалізацію повноважень на території м. Києва. Також Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011) є правонаступником майна, прав та обов'язків Головного управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267).
Судом встановлено, що відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Головне управління ДПС у м. Києві (ЄДРПОУ 43141267) перебуває в стадії припинення.
Відповідно до ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС), у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Отже, з огляду на наведені вище обставини, на підставі ч. 1 ст. 52 КАС, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Головного управління ДПС у м.Києві про заміну відповідача правонаступником та замінити відповідача Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на її правонаступника - Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ ВП 44116011).
На підставі викладеного та керуючись статтями 47, 48, 52, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Клопотання Головного управління ДПС у м.Києві про заміну відповідача в адміністративній справі № 640/7201/20 на правонаступника - задовольнити.
2. Замінити в адміністративній справі № 640/7201/20 відповідача - Головне управління ДПС у м.Києві (код ЄДРПОУ 43141267) на правонаступника - Головне управління ДПС у м.Києві як відокремленого підрозділу ДПС (04116, м.Київ, вул.Шолуденка, буд.33/19, код ЄДРПОУ 44116011).
3. Роз'яснити правонаступнику відповідача, що усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
4. Копію ухвали надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її підписання.
Суддя Сас Є.В.