02 грудня 2025 року м. Житомир справа № 240/22290/25
категорія 108020200
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Майстренко Н.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Волинської митниці в адміністративній справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Волинської митниці про визнання протиправними, скасування рішення та картки відмови,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернувся Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 із позовом до Волинської митниці про визнання протиправним та скасування рішення про коригування митної вартості товарів №UA205140/2025/000223/2 від 30.07.2025 року та картки відмови в прийнятті митної декларації, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення №UA205140/2025/0019720.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 12.11.2025 відкрито провадження у справі та вирішено її розглянути за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
27.11.2025 року до суду надійшло клопотання, в якому представник відповідача просить здійснювати розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Клопотання мотивоване виключними повноваженнями митних органів щодо здійснення державної митної справи, в тому числі щодо перевірки числового значення заявленої декларантом митної вартості товару, що безпосередньо впливає на розмір необхідних до сплати митних платежів за митне оформлення, а також необхідністю повного та всебічного встановлення обставин справи.
Розглянувши це клопотання, суд враховує таке.
Згідно з пунктом 20 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) - адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Приписами частини 2 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до частини 6 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін:
1) у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу;
2) якщо характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі незначної складності не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи.
Подане представником відповідача клопотання не містить жодних обґрунтувань, з посиланням на конкретні докази щодо необхідності чи наявності істотних підстав для розгляду цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд не заперечує важливий статус відповідача як суб'єкта митного спору, однак зазначає, що наявність у митних органів спеціальних повноважень та знань у сфері митної справи не наділяє їх виключними повноваженнями у межах судового розгляду. Здійснення судом своїх процесуальних функцій та застосування правових норм є необхідною умовою виконання завдання адміністративного судочинства - забезпечення справедливого, неупередженого та своєчасного вирішення публічно-правових спорів і ефективного захисту прав та інтересів осіб.
Таким чином, посилання заявника на виключні повноваження митних органів, зокрема, щодо перевірки числового значення митної вартості товарів та визначення митних платежів, не зумовлює обов'язкової участі представника митного органу у судовому засіданні. Дослідження відповідних питань може бути забезпечене судом у межах його процесуальних повноважень та на підставі наявних у справі доказів, тому наведені представником відповідача доводи не впливають на вирішення клопотання.
Враховуючи те, що ця справа є справою незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання, в задоволенні клопотання слід відмовити.
Суд зауважує, що бажання сторін у справі викласти під час публічних слухань свої аргументи, висловлені ними в письмових та додаткових поясненнях, не зумовлюють необхідності призначення справи до розгляду з викликом її учасників.
Також суд звертає увагу відповідача, що під час розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відповідно до положень КАС України відповідач має право у письмовій формі викласти обґрунтування своєї правової позиції у справі та подати до суду всі докази на підтвердження цієї позиції.
Керуючись статтями 248, 256, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
В задоволенні клопотання Волинської митниці про розгляд справи №240/22290/25 в судовому засіданні з повідомленням учасників справи відмовити.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Н.М. Майстренко