02 грудня 2025 року Справа 160/17511/25
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В., розглянувши у спрощеному (письмовому) провадженні матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання вчинити певні дії,
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд визнати протиправними та скасувати:
1) визнати протиправними дії ГУ ДПС у Дніпропетровській області щодо нарахування земельного податку фізичній особі ОСОБА_1 ;
2) скасувати ППР:
- №2687957-2413-0417-UA12020250000010438,
- №2687958-2413-0417-UA12020250000010438,
- №2687857-2413-0417-UA12020250000010438;
3) зобов'язати ГУ ДПС виключити земельну ділянку з об'єктів оподаткування для фізичних осіб.
Ухвалою суду від 02.07.2025 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
27.11.2025 до суду від позивача надійшла заява про зміну предмету позову (направлена до суду 26.11.2025), в якій позовні вимоги викладені в іншій редакції:
1) визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Дніпропетровській області щодо: нарахування земельного податку фізичній особі ОСОБА_1 за земельну ділянку з кадастровим номером 1221455800:01:044:0001 опису майна позивача у податкову заставу на підставі неузгоджених податкових повідомлень-рішень продовження практики винесення нових податкових повідомлень-рішень без урахування зміни землекористувача та звільнення від оподаткування;
2) скасувати податкові повідомлення-рішення:
а) за 2022 рік: №2687957-2413-0417-UA12020250000010438 від 30.10.2024 на суму 12 306,41 грн;
б) за 2023 рік: №2687958-2413-0417-UA12020250000010438 від 30.10.2024 на суму 13 537,28 грн;
в) за 2024 рік: №2687857-2413-0417-UA12020250000010438 від 30.10.2024 на суму 15 610,81 грн;
г) за 2025 рік: №2194772-2413-0417-UA12020250000010438 від 03.11.2025 на суму 17 484,14 грн;
д) на мінімальне податкове зобов'язання за 2024 рік: №2120202-24/04-62 від 30.06.2025 на суму 45 115,35 грн;
3) скасувати рішення Головного управління ДПС у Дніпропетровській області від 15.10.2025 №0033630-1310-0436 про опис майна у податкову заставу на суму 41 454,50 грн;
4) зобов'язати Головне управління ДПС у Дніпропетровській області:
а) виключити земельну ділянку з кадастровим номером 1221455800:01:044:0001 з об'єктів оподаткування для фізичної особи ОСОБА_1 за весь період з 01.01.2022;
б) виключити земельну ділянку з кадастровим номером 1221455800:01:044:0001 з об'єктів оподаткування для фізичної особи ОСОБА_1 за період з 13.05.2025 у зв'язку зі зміною землекористувача;
в) внести відповідні зміни до облікових даних платника податків.
Щодо клопотання про зміну предмету позову, суд зазначає таке.
Частиною 1 статті 47 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 2 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів, а у випадках, визначених статтею 263 цього Кодексу, - через п'ятнадцять днів з дня відкриття провадження у справі
Згідно з пунктом 6 частини 5 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи зобов'язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.
Суд зазначає, що провадження у справі відкрито 02.07.2025 в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, клопотання про зміну предмета позову від 27.11.2025 (направлене до суду 26.11.2025) подано позивачем після завершення строку підготовчого провадження, що свідчить про порушення встановленого процесуального строку.
Крім того, суд зазначає, що вимоги, визначені у заяві про зміну предмета позову, стосуються інших правовідносин та можуть бути предметом розгляду в окремому провадженні.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відмову у прийнятті зазначеного клопотання до розгляду та його повернення заявнику.
Керуючись статтями 47, 248, 256, 258, 262 Кодексу адміністративного судочинства України,
Відмовити у прийнятті до розгляду та повернути заявнику клопотання про зміну предмету позову від 27.11.2025.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.В. Бондар