Справа № 372/6903/25
Провадження 1-кс-1507/25
ухвала
Іменем України
03 грудня 2025 року Слідчий суддя Обухівського районного суду Київської області ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судових засідань ОСОБА_2 ,
розглянувши у залі судових засідань Обухівського районного суду Київської області клопотання Прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів,
Слідчим відділом Обухівського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Київській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні за № 42025112340000258 від 03 листопада 2025 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 190 Кримінального кодексу України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що до Обухівської окружної прокуратури Київської області надійшли матеріали УСР в Київській області ДСР НП України щодо виявлення ознак кримінального правопорушення, відповідно до яких вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 , по сусідству з місцем розташування присадибної земельної ділянки, що на праві приватної власності належить ОСОБА_4 , знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером 3223151000:01:014:0064, яка відноситься до категорії земель водного фонду, має площу 1,0751 га та цільове призначення: для сінокосіння та залуження, вид використання: 10.06 (для сінокосіння).
Вказана земельна ділянка займає межі санітарної зони біля берегу річки Стугна, та не підлягає забудові, проте, з огляду на фактичні обставини доступ до вказаної ділянки відмежований загальним парканом, а берегова лінія забудована обслуговуючими об'єктами вказаного домоволодіння.
Під час досудового розслідування скеровано в порядку ст. 93 КПК України скеровано запит до ІНФОРМАЦІЯ_1 з метою отримання копій документів та інформації, зокрема:
?рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також усі похідні правовстановлюючі документи, що стосуються передачі в оренду або надання іншої форми користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3223151000:01:014:0064;
?інформацію щодо актуального цільового призначення, фактичного стану, кадастрового номера (номерів) земельної ділянки (ділянок) комунальної форми власності, що розташовані в межах таких координат: 50.14434, 30.73193 (східна межа території, щодо якої сформовано запит) та 50.14484, 30.73032 (західна межа території, щодо якої сформовано запит).
На вказаний запит за підписом міського голови ІНФОРМАЦІЯ_3 надано відповідь про те, що КПК не передбачає обов'язку органів місцевого самоврядування надавати документи на підставі запиту прокурора, а доступ до документів забезпечується шляхом тимчасового доступу до речей і документів на підставі ухвали слідчого судді в порядку ст.ст. 159-164 КПК України.
Враховуючи вищевикладене та те, що документи перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , у сторони обвинувачення під час досудового розслідування виникла обґрунтована необхідність у проведенні тимчасового доступу до оригіналів документів, з можливістю вилучити їх належним чином завірені копії, та інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:
?рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також усі похідні правовстановлюючі документи, що стосуються передачі в оренду або надання іншої форми користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3223151000:01:014:0064;
?інформацію щодо актуального цільового призначення, фактичного стану, кадастрового номера (номерів) земельної ділянки (ділянок) комунальної форми власності, що розташовані в межах таких координат: 50.14434, 30.73193 (східна межа території, щодо якої сформовано запит) та 50.14484, 30.73032 (західна межа території, щодо якої сформовано запит).
Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.
Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.
Відповідно до статті 91 КПК у кримінальному провадженні підлягають доказуванню: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення); винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням, а також розмір процесуальних витрат тощо.
Доказування полягає у збиранні, перевірці та оцінці доказів з метою встановлення обставин, що мають значення для кримінального провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 159 КПК України доступ до речей та документів здійснюється на підставі слідчого судді, суду.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 162 КПК України до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать, зокрема, конфіденційна інформація, в тому числі така, що містить комерційну таємницю.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, крім випадків, передбачених частиною другою цієї статті. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання.
Відповідно до ч. 2 ст. 27 КПК України, слідчий суддя, суд може прийняти рішення про здійснення кримінального провадження у закритому судовому засіданні, якщо здійснення провадження у відкритому судовому засіданні може призвести до розголошення таємниці, що охороняється законом.
Згідно ч. 1 ст. 222 КПК України, відомості досудового розслідування можна розголошувати лише з дозволу слідчого або прокурора і в тому обсязі, в якому вони визнають можливим.
У зв'язку з цим, з метою збереження таємниці досудового розслідування, розгляд даного клопотання необхідно провести в закритому судовому засіданні.
Також згідно ч. 2 ст. 2 Закону України «Про доступ до судових рішень», якщо судовий розгляд відбувався у закритому судовому засіданні, судове рішення оприлюднюється з виключенням інформації, яка за рішенням суду щодо розгляду справи у закритому судовому засіданні підлягає захисту від розголошення.
На підтвердження вказаних доводів можна вказати на тенденцію відслідковування засобами масової інформації відповідних ухвал про дозвіл на проведення слідчих дій у Єдиному державному реєстрі судових рішень (далі - Реєстр) з метою їх подальшої публікації на інформаційних Інтернет-порталах.
Більш того, окремими Інтернет-порталами здійснюється постійний та системний моніторинг Реєстру з метою пошуку судових рішень у резонансних кримінальних провадженнях з метою їх публічного оприлюднення.
Вказаним видом громадського контролю за діяльністю судових та правоохоронних органів можуть скористатися в своїх інтересах особи, причетні до вчинення кримінального правопорушення, що може суттєво зашкодити досудовому розслідуванню, а тому прокурор просить клопотання задовольнити.
Прокурор Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав клопотання в якому просив розглянути справу без участі прокурора, вимоги клопотання підтримує в повному обсязі, також просив не здійснювати фіксацію судового засідання за допомогою технічних засобів.
Під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 42025112340000258 від 03.11.2025, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до речей і документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Розгляд клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України проводився за відсутності особи, у володінні якої знаходяться річ і документи, оскільки слідчим було доведено наявність достатніх підстав вважати, що дана річ має значення для швидкого, повного та неупередженого розслідування, а також наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення інформації.
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Враховуючи, що слідчий та прокурор в судове засідання не з'явилися, на підставі ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.
Дослідивши матеріали справи, вважаю клопотання таким, що підлягає задоволенню зважаючи на наступне.
Згідно ч. 1 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Згідно ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Згідно ч. 5 ст.163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:
1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;
2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні;
3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку передбаченому законом. Доступ до речей і документів, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має допуску відповідно до вимог закону.
Таким чином, слідчий суддя приходить до висновку, що внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріалами клопотання доведено достатність даних про здійснення слідчим досудового розслідування вказаного кримінального правопорушення, а також про те, що документи, про тимчасовий доступ до яких вона просить, в тому числі тих, що містять охоронювану законом таємницю, мають істотне значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, з урахуванням можливості використання як доказу відомостей, що містяться у таких документах та відсутність можливості іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою вказаних вище документів, необхідно отримати тимчасовий доступ, а отримати вказану інформацію, окрім як за ухвалою суду, неможливо, оскільки вказані документи відповідно п.8 ч.1 ст.162 КПК України, можуть становити охоронювану законом таємницю.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання та докази, якими обґрунтовано клопотання, враховуючи вищевикладене, і неможливість отримати відомості в інший спосіб, те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказана інформація має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, вважаю за необхідне задовольнити дане клопотання та надати тимчасовий доступ до речей і документів, з можливістю вилучення належним чином завірених копій документів та інформації, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Відповідно до ч.1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку, згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі передбачені ст. 132, ч. ч. 5-7 ст. 163 КПК України, підстави до задоволення внесеного прокурором клопотання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 132, 160, 162, 163-166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання Прокурора Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 про надання тимчасового доступу до речей і документів - задовольнити.
Надати дозвіл прокурорам Обухівської окружної прокуратури Київської області ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та слідчим СВ Обухівського РУП ГУНП в Київській області: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , дозвіл на проведення у кримінальному провадженні № 42025112340000258 від 03.11.2025 тимчасового доступу до речей та документів, з можливістю вилучити належним чином завірені копії документів та інформацію, яка перебуває у володінні ІНФОРМАЦІЯ_3 , а саме:
?рішення ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також усі похідні правовстановлюючі документи, що стосуються передачі в оренду або надання іншої форми користування земельною ділянкою з кадастровим номером 3223151000:01:014:0064;
?інформацію щодо актуального цільового призначення, фактичного стану, кадастрового номера (номерів) земельної ділянки (ділянок) комунальної форми власності, що розташовані в межах таких координат: 50.14434, 30.73193 (східна межа території, щодо якої сформовано запит) та 50.14484, 30.73032 (західна межа території, щодо якої сформовано запит).
Строк дії ухвали визначити до 03 лютого 2026 року.
Роз'яснити, що відповідно до ч. 1 ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя: ОСОБА_1