Справа № 751/8048/25
Провадження №3/751/2760/25
02 грудня 2025 року місто Чернігів
Новозаводський районний суд міста Чернігова
в складі: головуючого судді Маслюк Н.В.
секретаря судового засідання Стрижак В.П.
з участю представника Чернігівської митниці - Мушенок Г.П.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чернігові справу за поданням Чернігівської митниці про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , -
Встановив:
17.09.2025 Чернігівська митниця звернулася до суду з поданням про притягнення до адміністративної відповідальності громадянки Республіки Білорусь ОСОБА_1 за ч. 6 ст. 481 МК України.
Відповідно до спільного «Плану взаємодії Чернігівської митниці та ГУНП в Чернігівській області у напрямку протидії порушенням митного законодавства та профілактики злочинів на автомобільному транспорті» на 2025 рік та відповідно до інформації, яка викладена в листі Головного управління Національної поліції в Чернігівській області від 20.08.2025 щодо транспортних засобів іноземної реєстрації, які затримано за адміністративні правопорушення та зберігаються на спеціальному майданчику тимчасово затриманих транспортних засобів, а саме серед інших автомобіля «MERCEDES-BENZ S320», державний номерний знак НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 (початкова дата знаходження на спеціальному майданчику тимчасово затриманих транспортних засобів - 13.07.2022)
Проведеною з 26.08.2025 перевіркою щодо законності знаходження та використання на митній території України даного транспортного засобу, відповідно до інформації, яка наявна в Автоматизованій системі митного оформлення (АСМО) «Інспектор», встановлено, що 21.12.2018 о 03 год 59 хв громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в пункті пропуску «Доманове-Мокрани» Волинської митниці ДФС у митному режимі «Тимчасове ввезення до 1 року», а саме у строк до 21.12.2019, ввезла на митну територію України з метою «особисте користування» транспортний засіб «MERCEDES-BENZ S320», державний номерний знак НОМЕР_1 (країна реєстрації - PL), номер кузова НОМЕР_2 .
Відповідно до інформації наявної у АСМО «Інспектор» встановлено, що станом на 28.08.2025 транспортний засіб «MERCEDES-BENZ S320», державний номерний знак НОМЕР_1 (країна реєстрації - PL), номер кузова НОМЕР_2 за межі митної території України не вивезений, у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування, імпорту (випуск для вільного обігу) не поміщений та продовжує перебувати на території України з перевищенням строку тимчасового ввезення.
Згідно з інформацією, наявною у модулі «Заяви підприємств та осіб» АСМО «Інспектор» громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_2 до митних органів щодо поміщення вищевказаного транспортного засобу в інший митний режим, а також щодо аварії, дії обставин непереборної сили не зверталась, підтверджуючих документів з даних питань не надавала.
Згідно з інформацією, наявною у модулі «Провадження в справах про ПМП» АСМО «Інспектор», відносно громадянки ОСОБА_2 , протокол про порушення митних правил за перевищення строку тимчасового ввезення вищезазначеного транспортного засобу не складався.
Відповідно до службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 27.08.2025 № 15/15-01/3187, вартість подібного транспортного засобу «MERCEDES-BENZ S320», на даний час становить 2470 EUR, що згідно курсу НБУ станом на 28.08.2025 складає 118263,60 грн.
Таким чином, громадянка Республіки Білорусь ОСОБА_2 перевищила встановлений строк тимчасового ввезення на митну територію України транспортного засобу «MERCEDES-BENZ S320», державний номерний знак НОМЕР_1 , номер кузова НОМЕР_2 більше ніж на тридцять діб.
Зазначені дії мають ознаки порушення митних правил, передбачених ч. 6 ст. 481 МК України.
У судовому засіданні представник Чернігівської митниці подання підтримала, просила притягнути до відповідальності за ч. 6 ст. 481 МК України ОСОБА_2 та застосувати стягнення, у межах санкції ч. 6 ст. 481 МК України, у виді конфіскації.
Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності - ОСОБА_2 в судове засідання не прибула, про день та час розгляду справи повідомлялась у встановленому порядку, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.
В своїх рішеннях Європейський суд також наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов'язана з розумним інтервалом сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Вислухавши представника Чернігівської митниці, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.
Згідно ст. 103 МК України тимчасове ввезення - це митний режим, відповідно до якого іноземні товари, транспортні засоби комерційного призначення ввозяться для конкретних цілей на митну територію України з умовним повним або частковим звільненням від оподаткування митними платежами та без застосування заходів нетарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності і підлягають реекспорту до завершення встановленого строку без будь-яких змін, за винятком звичайного зносу в результаті їх використання.
Відповідно ч. 1 ст. 380 МК України тимчасове ввезення громадянами - нерезидентами на митну територію України транспортних засобів особистого користування дозволяється на строк до одного року. Цей строк може бути продовжено митними органами з урахуванням дії обставин непереборної сили та особистих обставин громадян, які ввезли такі транспортні засоби, за умови документального підтвердження цих обставин, але не більш як на 60 днів. Обов'язковою умовою допуску зазначених транспортних засобів до тимчасового ввезення на митну територію України є реєстрація цих транспортних засобів в уповноважених органах іноземних держав, що підтверджується відповідним документом.
Відповідно до ч. 6 ст. 380 Митного кодексу України тимчасово ввезені транспортні засоби особистого користування повинні бути вивезені за межі митної території України з дотриманням строків, установлених відповідно до вимог цього Кодексу, або поміщені у митні режими відмови на користь держави, знищення або руйнування чи можуть бути оформлені для вільного обігу на митній території України за умови сплати митних платежів, які відповідно до закону підлягають сплаті при імпорті таких транспортних засобів.
Аналіз наведених норм дає підстави для висновку, що встановлення строку тимчасового ввезення транспортного засобу митним органом в законодавчому порядку визначено не тільки для контролю за перебуванням таких товарів, транспортних засобів, а й має доводитись будь-яким доступним способом перевізнику, який після визначення такого строку і у випадку його порушення може нести відповідальність за ст. 481 МК України.
Строк зворотного вивезення транспортного засобу за обставинами цієї справи збіг 21.12.2019. З 22.12.2022 почалась бездіяльність ОСОБА_2 щодо виконання обов'язку вивезення автомобіля за межі митної території України, яка тим самим утворює триваюче правопорушення.
Документів, підтверджуючих аварії, дії обставин непереборної сили або протиправні дії третіх осіб КОТ VERA суду не надала.
КОТ VERA у встановлений строк не зверталась до митниці із заявою про продовження терміну перебування транспортного засобу на території України.
Моментом закінчення триваючого правопорушення є його припинення винною особою або виявлення компетентним органом.
Згідно службової записки управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 27.08.2025 № 15/15-01/3187, вартість подібного транспортного засобу «MERCEDES-BENZ S320» становить 2470 EUR, що згідно курсу НБУ станом на 28.08.2025 складає 118 263,60 грн (а.с.22).
Викладені вище обставини встановлені при провадженні по даній справі та підтверджуються наступними доказами: протоколом про порушення митних правил, доповідною запискою головного державного інспектора оперативного відділу УБК та ПМП Чернігівської митниці, листом заст.. начальника ГУНП в Чернігівській області, електронним витягом бази даних АСМО «Інспектор», інформацією Управління контролю та адміністрування митних платежів Чернігівської митниці від 27.08.2025.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що в діях ОСОБА_2 наявний склад правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України.
При визначенні виду стягнення суд враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини та майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність правопорушника згідно зі ст. ст. 34, 35 КУпАП суд не вбачає.
Згідно протоколу про порушення митних правил від 28.08.2025 безпосередній предмет порушення митних правил автомобіль марки «MERCEDES-BENZ S320», державний номерний знак НОМЕР_1 (країна реєстрації - PL), номер кузова НОМЕР_2 зберігається на спеціальному майданчику тимчасово затриманих транспортних засобів.
Ураховуючи вказані обставини, а також те, що санкція ч. 6 ст. 481 МК України є альтернативною, тому з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобіганню вчиненню нових правопорушень, до ОСОБА_2 слід застосувати адміністративне стягнення, як конфіскація ввезеного нею транспортного засобу.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП та Закону України «Про судовий збір» із ОСОБА_2 слід стягнути на користь держави судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст.ст. 33, 40-1, 265, 283-285, 287, 289, 290 КУпАП, ст.ст. 103, 380, 481, 491, 511, 527-529 МК України, Законом України «Про судовий збір», суд -
постановив:
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 6 ст. 481 МК України, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді конфіскації автомобіля марки «MERCEDES-BENZ S320», державний номерний знак НОМЕР_1 (країна реєстрації - PL), номер кузова НОМЕР_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , судовий збір у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн 60 коп на користь ГУК у м. Києві/м.Київ/22030106, код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783, банк отримувача - Казначейство України, МФО 899998, рахунок отримувача UA908999980313111256000026001, код класифікації доходів бюджету 22030106.
Постанова суду може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена або митним органом до Чернігівського апеляційного суду через Новозаводський районний суд м. Чернігова протягом десяти днів з дня її винесення.
Повний текст постанови суду складено 03.12.2025.
Суддя: Н.В. Маслюк