Справа № 390/1406/22
Провадження № 2/390/196/23
"18" листопада 2025 р. Кропивницький районний суд Кіровоградської області в складі:
головуючого - судді Бойко І.А.,
при секретарі - Стенякійній Г.О.,
за участю представника позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідачів - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Кропивницький цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою,
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів, в якому, після зміни предмету позову, просить усунути перешкоди у здійсненні ним права користування та розпорядження земельною ділянкою для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 9,9486 га, кадастровий номер 3522582100:02:000:0057 шляхом скасування державної реєстрації права власності відповідачів щодо земельних ділянок із кадастровими номерами: 3522582100:02:000:9032, 3522582100:02:000:9033, 3522582100:02:000:9040, 3522582100:02:000:9041, 3522582100:02:000:9042, 3522582100:02:000:9043. Крім того, просить скасувати державну реєстрацію вищевказаних земельних ділянок відповідачів у Державному земельному кадастрі.
В якості підстав позову зазначено, що 19.12.2019 позивач успадкував земельну ділянку з кадастровим номером 3522582100:02:000:0057, що належала його батькові. Набуття у власність цієї земельної ділянки спадкодавцем позивача відбулося за рахунок паювання землі, переданої в колективну власність КСП «Високобайрацьке». У той же час у 2008 році за рахунок земель ФГ ОСОБА_10 відповідачам неправомірно надалися у власність спірні земельні ділянки. Така неправомірність полягає у тому, що під час надання земельних ділянок відповідачам не здійснено перевірку щодо відсутності в Державному земельному кадастрі відомостей щодо сформованих земельних ділянок, межі яких можуть співпадати з ділянками, які передаються відповідачам. Здійснення такої перевірки виключило б подальше накладення земель відповідачів на земельну ділянку, яку успадкував позивач. Після отримання правовстановлюючого документу позивач виявив, що на його земельну ділянку накладаються земельні ділянки, що належать відповідачам згідно державних актів, виданих на підставі розпорядження Кіровоградської РДА № 783-р від 11.11.2008. Через накладення земельних ділянок встановлення меж земельної ділянки позивача стає неможливим, чим порушується його право власності, зокрема, право користування та розпорядження земельною ділянкою.
В письмових поясненнях та додаткових письмових поясненнях, поданих в системі «Електронний суд», представник позивача зазначив, що у 1999 році між КСП «Високобайрацьке» та ФГ ОСОБА_10 відбувся обмін земельними ділянками, за наслідком якого ФГ ОСОБА_10 отримало в постійне користування земельну ділянку на право колективної власності на землю на підставі державного акта серії КР № 100112 від 25.08.1999. Позивач вважає, що обмін проведений з порушенням вимог діючого на той час земельного законодавства, оскільки здійснений без дотримання процедури вилучення земельної ділянки. Умови вилучення з власниками землі не погоджувалися. Сторона позивача вважає, що вилучення земельної ділянки КСП «Високобайрацьке» було можливе лише за згодою всіх власників земельних часток (паїв), які своєї згоди не надавали. Загальні збори проведені з порушенням, тому рішення загальних зборів КСП «Високобайрацьке» та рішення Кіровоградської районної ради народних депутатів Кіровоградського району Кіровоградської області № 109 від 16.04.1999 є незаконними. Державний акт КСП «Високобайрацьке» отримано 17.09.1997 і особи, зазначені в додатку до цього акту, набули право на земельну частку (пай), а тому рішення щодо надання згоди на вилучення або обмін землі КСП безпосередньо зачіпає права позивача, оскільки подальші дії призвели до порушення його прав, як спадкоємця прав колишнього члена КСП - ОСОБА_11 .
Земельна ділянка з кадастровим номером 3522582100:02:000:0057 загальною площею 9,9486 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, що розташована на території Високобайрацької сільської ради, належала на праві приватної власності ОСОБА_11 на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії ІV-КР № 029317 зареєстрованого 27.07.2001 року за № 332. Вказана земельна ділянка була передана у приватну власність рішенням Високобайрацької сільської ради № 66 від 20.04.2001 року на підставі схеми поділу земель для передачі земельних часток (паїв) із земель колективної власності КСП «Високобайрацьке» Високобайрацької сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, що розроблена Державним підприємством «Кіровоградський регіональний центр Державного земельного кадастру» та погоджена у встановленому законом порядку. Місце розташування земельної ділянки відповідає схемі поділу земель для передачі земельних часток (паїв) із земель колективної власності КСП «Високобайрацьке» Високобайрацької сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області. Виділення земельної ділянки ОСОБА_11 відбулось за рахунок землі, що належала КСП на праві колективної власності на підставі Державного акту на право колективної власності на землю серії КР 000024 зареєстрованого 17 вересня 1997 року за №24, який ніким не скасовувався, зміни до нього не вносилися. Передача спірних земельних ділянок відповідачам, кожна з яких включає частину земельної ділянки позивача, відбулося пізніше, 11.11.2008 року, в той час, як земельна ділянка позивача перебувала у власності його батька (спадкодавця) з 27 липня 2001 року.
Стосовно обміну земельними ділянками, представник позивача зазначила, що рішенням Кіровоградської районної ради №109 від 16 квітня 1999 року вирішено надати ОСОБА_10 земельну ділянку, яка перебувала у колективній власності КСП «Високобайрацьке», що не може вважатися обміном земельними ділянками. Обмін передбачає передачу кожною із сторін у власність іншої сторони земельної ділянки. ОСОБА_10 одержав із земель державної власності в постійне користування земельну ділянку на підставі розпорядження Кіровоградської РДА від 10.07.1997 року №702-р. На підставі рішення №109 від 16 квітня 1999 року про надання ОСОБА_10 земельної ділянки колективної власності КСП «Високобайрацьке». Проте, КСП «Високобайрацьке» жодної земельної ділянки із земель державної власності в порядку обміну не передавалося, рішення про це не приймалося, технічна документація щодо обміну земельними ділянками між ФГ ОСОБА_10 та КСП «Високобайрацьке» не виготовлялася, зміни в земельно-кадастрову документацію Високобайрацької сільської ради не вносилися. Відтак, ніякого обміну не відбулося. Підставою для звернення до суду слугували ті обставини, що на належну позивачеві земельну ділянку накладаються земельні ділянки, які на підставі розпорядження Кіровоградської РДА від 11.11.2008 р. № 783-р передані у приватну власність відповідачам. Набуття права власності на спірні земельні ділянки відповідачами та державна реєстрація права власності, у тому числі з реєстрацією у Державному земельному кадастрі, проведена без урахування виділеної раніше та переданої у приватну власність земельної ділянки, що успадкував позивач, що призвело до того, що його земельна ділянка була розподілена між іншими громадянами, здійснення державної реєстрації спірних земельних ділянок за відповідачами є незаконним, порушує права власності позивача, які потребують захисту.
В судовому засіданні представник позивача - адвокат Надєєва О.О. після зміни предмета позову, позовні вимоги підтримала, пояснила, що позивач позбавлений права користування земельною ділянкою через накладення на неї земельних ділянок відповідачів. У справі відсутні підтвердження того, що земельна ділянка позивача перебувала в користуванні ФГ ОСОБА_10 і останній міг нею розпоряджатися, у тому числі шляхом передачі у власність відповідачам.
Представник відповідачів - адвокат Тупало М.П. в судовому засіданні пояснив, що після погодження та затвердження обміну земельними ділянками між КСП «Високобайрацьке» та ФГ ОСОБА_10 , шляхом розпаювання земель відповідачам передано у власність земельні ділянки з дотриманням вимог земельного законодавства. Просив відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.
Суд, заслухавши представників сторін, дослідивши письмові докази, наявні в матеріалах справи, вважає, що у задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.
Суд установив, що відповідно до Державного акта на право колективної власності на землю серії КР № 000024 від 17.09.1997 КСП «Високобайрацьке» передано в колективну власність 4101,7 га землі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. В списку пенсіонерів-членів КСП «Високобайрацьке», які підлягають розпаюванню землі, міститься прізвище ОСОБА_11 (т.2 а.с.119-128).
Згідно із витягом з Книги реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) КСП «Високобайрацьке» Високобайрацької сільської ради, яку надав відділ № 2 Управління надання адміністративних послуг ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області листом № 911/290-24 від 17.04.2024 ОСОБА_11 отримав сертифікат на право на земельну частку (пай) КСП «Високобайрацьке» Високобайрацької сільської ради серії КР № 031007, на земельну частку (пай) площею 9,6 умовних кадастрових гектарів. Сертифікат зареєстрований в Книзі реєстрації за № 365 від 26.06.1997 (т.2 а.с.130-131).
З відповіді в.о.начальника ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області № 29-11-0.2-5246/2-20 від 19.05.2020 земельна ділянка 3522582100:02:000:0057 передана у 2001 році у приватну власність на підставі схеми поділу земель для передачі земельних часток (паїв) із земель колективної власності КСП «Високобайрацьке» Високобайрацької сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, що розроблена Державним підприємством» Кіровоградський регіональний центр Державного земельного кадастру» та погоджена у встановленому законом порядку (т.1 а.с.15).
Згідно із державним актом на право приватної власності на землю серії IV-КР № 029317 від 27.07.2001 земельна ділянка із кадастровим номером 3522582100:02:000:0057 передана ОСОБА_11 у приватну власність. Державний акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 332 (т.3 а.с.115-116).
Зі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 19.12.2019, виданого приватним нотаріусом Кропивницького районного нотаріального округу Кіровоградської області Воронько Т.М. та зареєстрованого в реєстрі за № 261, вбачається, що ОСОБА_3 , як спадкоємцю ОСОБА_11 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , видано вказане свідоцтво на спадщину, до складу якої входить земельна ділянка з кадастровим номером 3522582100:02:000:0057, яка належала померлому на підставі державного акту на право приватної власності на землю серії IV-КР № 029317, виданого 27.07.2001 Високобайрацькою сільською радою Кіровоградського району Кіровоградської області на підставі рішення цієї ж сільської ради № 66 від 20.04.2001 та зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю № 332 (т.1 а.с.9).
З Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 193890720 від 19.12.2019 вбачається, що на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом № 261 від 19.12.2019 внесено запис про державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим номером 3522582100:02:000:0057.
Відомості про земельну ділянку із кадастровим номером 3522582100:02:000:0057 та її власника ОСОБА_3 внесені до Державного земельного кадастру згідно із Витягом № НВ-3511003862020 від 29.02.2020 (т.1 а.с.13-14).
З відповіді начальника відділу у Кропивницькому районі Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області № 198/113-20 від 29.05.2020 вбачається, що відомості щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3522582100:02:000:0057 перенесено до Державного земельного кадастру 25.11.2019 за запитом приватного нотаріуса Воронько Т.М. (т.1 а.с.16).
Відповідно до витягу з протоколу № 10 засідання правління КСП «Високобайрацьке» Кіровоградського району від 27.08.1998 вбачається, що на засіданні розглянуто заяву СФГ ОСОБА_10 та погоджено обмін земельної ділянки площею 57,6 га на рівнозначну земельну ділянку за рахунок земель КСП в полі № ІІ, що межує з селами Підгійці і В.Северинкою (т.1 а.с.28).
З витягу з протоколу № 1 зборів уповноважених членів КСП «Високобайрацьке» Кіровоградського району від 28.01.1999 вбачається, що на зборах розглянуто заяву СФГ ОСОБА_10 та погоджено обмін його земельної ділянки площею 57,6 га в полі № 8 на рівнозначну земельну ділянку за рахунок земель КСП в полі № 4, що межує з селами Підгійці і В.Северинкою, що виходять на кільцеву дорогу (т.1 а.с.29).
Відповідно до проекту відведення земель для ведення селянських (фермерських) господарств ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_10 , ОСОБА_16 із земель запасу на території Високобарацької сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області ОСОБА_10 надано в постійне користування земельну ділянку загальною площею 57,6 га із земель запасу Високобайрацької сільської ради народних депутатів для ведення селянського (фермерського) господарства.
Згідно із рішенням шостої сесії Кіровоградської районної ради двадцять третього скликання № 109 від 16.04.1999 районна рада вирішила дати згоду на обмін земельними ділянками площею 57,6 га селянського (фермерського) господарства ОСОБА_10 на рівнозначну земельну ділянку площею 57,6 га в полі № 4 із земель КСП «Високобайрацьке» згідно матеріалів землевпорядкування. Надано ОСОБА_10 земельну ділянку для ведення селянського (фермерського) господарства площею 57,6 га згідно із матеріалами обміну земель між КСП «Високобайрацьке» та СФГ ОСОБА_10 . Зобов'язано ОСОБА_10 виготовити технічну документацію в Кіровоградському філіалі інституту землеустрою по обміну земельних ділянок. Кіровоградському районному відділу земельних ресурсів внести відповідні зміни в земельно-кадастрову документацію Високобайрацької сільської ради (т.1 а.с.30).
З державного акта на право постійного користування землею серії КР №100112, вбачається, що на підставі рішення сесії Кіровоградської районної ради № 109 від 16.04.1999 ОСОБА_10 надано в постійне користування земельна ділянка площею 57,6 га на території Високобайрацької сільської ради для ведення селянського (фермерського) господарства. Акт зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 117 (т.1 а.с.31).
З листа в.о.начальника відділу земельних ресурсів у Кіровоградському районі Головного управління земельних ресурсів у Кіровоградській області № 83 від 07.02.2008, адресованого директору ДП «Кіровоградський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою», вбачається, що станом на день надання відповіді земельні ділянки на території Високобайрацької сільської ради, загальною площею 57,6 га, які були помилково розпайовані в 2000, в даний час вільні і знаходяться в постійному користуванні ФГ ОСОБА_10 , згідно держаного акта на право постійного користування серії КР № 100112 від 25.08.1999, реєстр.№ 117 і можуть бути розпайовані між членами ФГ ОСОБА_10 (т.1 а.с.32).
З відповіді ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області № 29-11-0.2-5246/2-20 від 19.05.2020 вбачається, що земельна ділянка 3522582100:02:000:0057 накладається на земельні ділянки, які на підставі розпорядження Кіровоградської районної державної адміністрації № 783-р від 11.11.2008 передані у приватну власність громадянам: ОСОБА_4 земельна ділянка з кадастровим номером 3522582100:02:000:9040, на підставі державного акта серії КР № 013495 від 07.04.2009;
ОСОБА_5 земельна ділянка із кадастровим номером 3522582100:02:000:9041, на підставі державного акта серії КР № 013496 від 07.04.2009;
ОСОБА_6 земельна ділянка з кадастровим номером 3522582100:02:000:9042, на підставі державного акта серії КР № 013497 від 07.04.2009;
ОСОБА_7 земельна ділянка з кадастровим номером 3522582100:02:000:9043, на підставі державного акта серії КР № 013498 від 07.04.2009;
ОСОБА_9 земельна ділянка з кадастровим номером 3522582100:02:000:9032, на підставі державного акта серії КР № 013487 від 07.04.2009 (т.1 а.с.15).
ОСОБА_8 земельна ділянка з кадастровим номером 3522582100:02:000:9033, на підставі державного акта серії КР № 013488 від 07.04.2009.
Земельні ділянки 3522582100:02:000:9040, 3522582100:02:000:9041, 3522582100:02:000:9042, 3522582100:02:000:9043, 3522582100:02:000:9032, 3522582100:02:000:9033 передані у приватну власність із земель постійного користування ФГ ОСОБА_10 (державний акт на право постійного користування землею серії КР № 100112, зареєстрованого 25.08.1999 за № 117), що надалі розпорядженням Кіровоградської районної державної адміністрації від 10.07.1997 № 703-р загальною площею 57,6 га із земель запасу Високобайрацької сільської ради народних депутатів для ведення селянського (фермерського) господарства (т.1 а.с.15).
Згідно із відомостями з Держаного реєстру речових прав на нерухоме майно 05.20.2020 проведено державну реєстрацію права власності щодо земельних ділянок з наступними кадастровими номерами: 3522582100:02:000:9032 площею 4,4427 га за ОСОБА_9 , 3522582100:02:000:9033 площею 4,5403 га за ОСОБА_8 , 3522582100:02:000:9043 площею 4,4292 га за ОСОБА_7 , 3522582100:02:000:9042 площею 4,4291 га за ОСОБА_6 , 3522582100:02:000:9041 площею 4,4291 га за ОСОБА_5 , 3522582100:02:000:9040 площею 4,4291 га за ОСОБА_4 (т.2 а.с.104-117).
Зі схеми поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) та організації території КСП «Високобайрацьке» Високобайрацької сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, а також викопіювання з публічної кадастрової карти, що надало суду Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за № 9-11-0.6-2766/2/22 від 09.11.2022, вбачається накладення земельних ділянок із кадастровими номерами 3522581100:02:000:0057, 3522582100:02:000:9043, 3522582100:02:000:9042, 3522582100:02:000:9032, 3522582100:02:000:9040, 3522582100:02:000:9041, 3522582100:02:000:9033 (т.1 а.с.46-53).
У відповідності до приписів ст.41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Положеннями ст.92 Конституції України передбачено, що правовий режим власності визначається виключно законами України.
Згідно з ч.1, ч.2 ст.373 ЦК України земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави. Право власності на землю гарантується Конституцією України. Право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.
Станом на 27.07.2001 року земельні відносини в Україні регулювалися, зокрема Земельним кодексом України, прийнятим Законом № 561-ХІІ від 18.12.1990 з наступними змінами.
Відповідно до ст.23 ЗК України від 18.12.1990 право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів. Державний акт на право колективної власності на землю видається колективному сільськогосподарському підприємству, сільськогосподарському кооперативу, сільськогосподарському акціонерному товариству із зазначенням розмірів земель, що перебувають у власності підприємства, кооперативу, товариства і у колективній власності громадян. До державного акта додається список цих громадян. Форми державних актів затверджуються Верховною Радою України.
Постановою Верховної Ради України № 2201-ХІІ від 13.03.1992 «Про форми державних актів на право власності на землю і право постійного користування землею» затверджено форму державного акту на право приватної власності на землю. Постанова № 2201-ХІІ діяла до 08.01.2004.
Як вбачається, державний акт на право власності на земельну ділянку серії IV № 029317 від 27.07.2001, що виданий ОСОБА_11 , за своєю формою відповідає вимогам, встановленим Постановою ВР України № 2201-ХІІ від 02.04.2002 року.
Під час складання, видачі, реєстрації і зберігання державного акта серії IV № 029317 від 27.07.2001, була чинною і діяла Інструкція про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затверджена наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.1999 року.
Згідно п.1.1 вищевказаної Інструкції право власності на землю посвідчується державним актом на право власності на земельну ділянку.
Згідно приписів п.1.12, 1.19 Інструкції № 43 складання державного акта на право власності на земельну ділянку або право постійного користування земельною ділянкою при передачі або наданні земельних ділянок громадянам, підприємствам, установам, організаціям та об'єднанням громадян всіх видів проводиться після перенесення в натурі (на місцевість) меж земельної ділянки та закріплення їх довгостроковими межовими знаками встановленого зразка за затвердженим в установленому порядку проектом відведення цієї ділянки. Технічна документація зі складання державних актів на право власності на земельну ділянку або на право постійного користування земельною ділянкою розробляється у двох примірниках. Перший (з матеріалами польових вимірювань і обчислень) зберігається в районних (міських) відділах (управліннях) земельних ресурсів Держкомзему України, другий - у виконавця робіт.
Розділ 2 Інструкції регламентував порядок складання державного акта, так п.2.9 визначалось, що заповнення державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою покладається на Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» та його структурні підрозділи. Усі записи мають бути зроблені державною мовою, чітко і розбірливо, виправлення не допускаються. Заповнення вказаних документів здійснюється з використанням комп'ютерної техніки.
Відповідно до приписів п.2.14, 4.2 Інструкції державний акт на право власності на земельну ділянку складається у двох примірниках, підписується посадовими особами в такій послідовності: начальник державного органу земельних ресурсів, голова (керівник) органу місцевого самоврядування або органу виконавчої влади та особа, що здійснила реєстрацію акта. Другий примірник державного акта або договору зберігається у вогнетривких шафах у приміщеннях відповідних рад чи державних адміністрацій або за їх дорученням - у приміщеннях
районних (міських) відділів (управлінь) земельних ресурсів Держкомзему України.
Таким чином, державний акт на право власності на земельну ділянку серії IV № 029317 від 27.07.2001 на час його видачі, відповідав вимогам, встановленим нормативно-правовими актами, що регламентували порядок його видачі, як за своєю формою, так і за своїм змістом, оскільки, як офіційний документ, він виготовлений, виданий та зареєстрований компетентними органами державної влади, в межах наданих йому повноважень, містить всі обов'язкові реквізити, необхідні для його чинності, отже підтверджує юридичний факт надання державою у власність ОСОБА_11 земельної ділянки з кадастровим номером 3522582100:02:000:0057.
Відповідно до положень ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
На час виникнення права власності ОСОБА_11 включення відомостей про реєстрацію права власності землею передбачалося Положенням про порядок ведення державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 15 від 12.01.1993.
Пунктом 4 розділу І Порядку № 15 від 12.01.1993 ведення Державного земельного кадастру покладалося на Держкомземом та його територіальні органами, які здійснювали його формування, ведення, збереження і забезпечують доступ до відповідної інформації органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Адміністратором автоматизованої системи державного земельного кадастру визначено державне підприємство "Центр державного земельного кадастру".
Отже, Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру», як адміністратор державного земельного кадастру і в своїй діяльності на час реєстрації державного акта на право власності на земельну ділянку серії IV № 029317 від 27.07.2001 року керувалось положеннями вищевказаних нормативно-правових актів, в тому числі і Порядком № 15 від 12.01.1993 року, щодо обов'язковості внесення відомостей, зазначених у вищевказаному державному акті до Державного земельного кадастру.
Законодавство України та підзаконні нормативно-правові акти, що діяли на час видачі ОСОБА_11 державного акта на права власності на землю, не вимагало вчинення ним додаткових дій щодо внесення відповідних відомостей щодо його права власності на земельну ділянку до Державного земельного кадастру, оскільки такі відомості одночасно із оформленням та реєстрацією державного акта в електронному виді вносились до відповідної бази даних, що стала складовою частини Державного земельного кадастру.
Відсутність в програмних засобах Державного земельного кадастру відомостей щодо права власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3522582100:02:000:0057, не спростовує факту надання її у власність ОСОБА_11 , оскільки така земельна ділянка набута ним на підставі рішення органу державної влади і його право власності оформлено в установленому порядку, а наповнення Державного земельного кадастру не є обов'язком власника земельної ділянки.
Згідно п.3, п.4 ст.3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01.07.2004 року, речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: 1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення; 2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов'язкової реєстрації. Будь-які дії особи, спрямовані на набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, що підлягають державній реєстрації відповідно до цього Закону, можуть вчинятися, якщо речові права на таке майно зареєстровані згідно із вимогами цього Закону, крім випадків, коли речові права на нерухоме майно, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними згідно з частиною третьою цієї статті, та у випадках, визначених статтею 28 цього Закону.
Згідно з ч.3 ст.29 цього Закону державна реєстрація речових прав на земельну ділянку, набутих та оформлених в установленому порядку до 1 січня 2013 року, проводиться без подання заявником документа, на підставі якого набуто речове право, за умови наявності інформації про зареєстровану земельну ділянку в Державному земельному кадастрі, у тому числі перенесеної із Державного реєстру земель, документів, що відповідно до законодавства, яке діяло до 1 січня 2013 року, посвідчували право власності або право користування землею (земельними ділянками), а також книг записів (реєстрації) таких документів.
Отже, аналіз земельного законодавства України, щодо порядку набуття громадянами прав власності на землю, дають суду підстави дійти висновку, що право власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3522582100:02:000:0057 виникло у ОСОБА_11 на законних підставах та у порядку, передбаченому законом, таке право успадкував позивач, тому підлягає захисту в силу імперативних приписів Конституції України за наявності доведеності підстав його порушення.
Предметом спору у даній справі стало часткове накладення земельних ділянок відповідачів на земельну ділянку позивача.
Накладення земельних ділянок визнається як сторонами у справі, так і підтверджується письмовими доказами, які дослідив суд, зокрема листом ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області № 29-11-0.2-5246/2-20 від 19.05.2020, схемою поділу земель колективної власності на земельні частки (паї) та організації території КСП «Високобайрацьке» Високобайрацької сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, а також викопіювання з публічної кадастрової карти, що надало суду Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області за № 9-11-0.6-2766/2/22 від 09.11.2022.
У той же час площі накладень земельних ділянок сторін не встановлені.
Основні положення про докази та доказування, наведені у главі 5 ЦПК України, передбачають, що докази мають бути досліджені та оцінені судом з точки зору їх належності, допустимості, достовірності та достатності.
Згідно зі статтею 77 ЦПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Допустимість доказів за статтею 78 ЦПК України полягає у тому, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Допустимість доказів має загальний і спеціальний характер. Загальний характер полягає в тому, що незалежно від категорії справ слід дотримуватися вимоги щодо отримання інформації з визначених законом засобів доказування з додержанням порядку збирання, подання і дослідження доказів. Спеціальний характер полягає в обов'язковості певних засобів доказування для окремих категорій справ чи забороні використання деяких із них для підтвердження конкретних обставин справи.
В матеріалах справи відсутні докази на підтвердження того, що право ОСОБА_3 порушене відповідачами і таке порушення можливо усунути лише в обраний позивачем спосіб, оскільки для таких висновків мають бути надані належні та допустимі докази, які б беззаперечно вказували на те, де проходять її межі, чи порушена межа земельної ділянки відповідачем. Такі докази зазвичай можуть підтверджуватися висновками експерта чи спеціаліста.
У той же час сторона позивача під час підготовчого провадження та розгляду справи по суті не заявляла клопотання про призначення судової земельно-технічної експертизи, проведення якої може визначити відповідність фактичного землекористування в частині порушення меж та накладання земельних ділянок відповідно до правовстановлювальних документів та документації із землеустрою на спірні земельні ділянки
Згідно із правовою позицією, яку неодноразово висловив Верховний Суд, зокрема 13.04.2022 у справі № 738/46/20, 19.03.2025 у справі № 569/2168/23, підтвердженням обставин накладення однієї земельної ділянки на іншу може бути відповідна земельно-технічна експертиза,
Суд позбавлений можливості самостійно без застосування спеціальних знань зробити висновок, щодо площі перетину чи накладення земельних ділянок сторін у справі.
Крім того, площа земельної ділянки позивача становить 9,9486 га. Площі земельних ділянок відповідачів наступні: ОСОБА_9 - 4,4427 га, ОСОБА_8 - 4,5403 га, ОСОБА_7 - 4,4292 га, ОСОБА_6 - 4,4291 га, ОСОБА_5 - 4,4291 га, ОСОБА_4 - 4,4291 га.
Сукупна площа земельних ділянок відповідачів, щодо яких позивач просить скасувати державну реєстрацію їх прав власності та державну реєстрацію земельних ділянок у Державному земельному кадастрі становить 26,6995 га.
Скасування державної реєстрації права власності відповідачів та скасування реєстрації земельних ділянок площею 26,6995 га з метою відновлення прав позивача щодо земельної ділянки позивача площею 9,9486 га не вбачається суду домірним та пропорційним втручанням у майнову сферу відповідачів.
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 22.01.2025 по справі № 446/478/19 звернула увагу на те, що не може бути належним (правомірним) спосіб захисту, який спричиняє втручання у право на майно, щодо якого немає спору. Іншими словами, повернення сторін у попередній стан призведе до того, що відповідач буде позбавлений права власності не тільки на ту частину земельної ділянки, яка накладається на земельну ділянку позивача, а й на ту частину земельної ділянки, яка не є спірною і правомірність надання у власність відповідача якої не ставиться під сумнів. Таке втручання не може визнаватися законним.
Крім того, позивачем обрано неналежний спосіб захисту своїх прав, що є самостійною підставою для відмови в позові (пункт 52 постанови Великої Палати Верховного Суду від 02.02.2021 у справі № 925/642/19, пункт 99 постанови Великої Палати Верховного Суду від 06.04.2021 у справі № 910/10011/19).
Таким чином, суд дійшов висновку, що у задоволенні позову слід відмовити.
На підставі ст.ст.316-317, 319 ЦК України, керуючись ст.ст.5-7, 12-14, 77-82, 89, 95, 258-260, 263-265 ЦПК України, суд,
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , про усунення перешкод у користуванні земельною ділянкою, - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Кропивницького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відомості про учасників справи:
позивач: ОСОБА_3 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
відповідачі: ОСОБА_4 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ;
ОСОБА_5 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ;
ОСОБА_6 , с.Созонівка, Кропивницького району Кіровоградської області, поштовий індекс 27602, РНОКПП НОМЕР_4 ;
ОСОБА_7 , АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5 ;
ОСОБА_8 , с.Велика Северинка, Кропивницького району Кіровоградської області, поштовий індекс 27613, РНОКПП НОМЕР_6 ;
ОСОБА_9 , с.Велика Северинка, Кропивницького району Кіровоградської області, поштовий індекс 27613, РНОКПП НОМЕР_7 .
Суддя Кропивницького районного суду
Кіровоградської області І.А.Бойко