Справа № 521/20553/25
Номер провадження:1-кс/521/4270/25
28 листопада 2025 року м. Одеса
Слідчий суддя Хаджибейського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , ознайомившись зі скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за його заявою, -
На розгляд слідчого судді Хаджибейського районного суду м. Одеси надійшла скарга ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за його заявою.
Відповідно до протоколу автоматичного визначення слідчого судді від 27.11.2025 року вказана скарга була розподілена на суддю ОСОБА_1 та 28.11.2025 року фактично передана слідчому судді.
Ознайомившись зі змістом скарги, слідчий суддя приходить до таких висновків виходячи з наступного.
Зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 нібито звертався на адресу Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області із заявою про вчинення кримінального правопорушення слідчими ОСОБА_3 та ОСОБА_4 . На дане звернення, як слідує зі змісту скарги, ОСОБА_2 14.10.2025 року нібито отримав відповідь начальника Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, якою було відмовлено у розслідуванні дій згаданих вище слідчих.
Згідно прохальної частини скарги, ОСОБА_2 просить суд змінити відповідь начальника Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області від 14.10.2025 року та зобов'язати його розпочати досудове розслідування відносно слідчого ОСОБА_3 , який, на думку ОСОБА_2 , вчинив правопорушення.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Під час досудового розслідування, окрім іншого, може бути оскаржена бездіяльність слідчого чи прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, після отримання ними заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Така бездіяльність може бути оскаржена заявником, в порядку судового контролю, у разі дотримання вимог, передбачених КПК України, зокрема положень ч.ч. 1, 2, 4 ст. 304 КПК України.
Завданням слідчого судді є здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні. Способи такого контролю обмежені визначеною кримінальним процесуальним законом процедурою, яка передбачає, в тому числі, чіткий розподіл повноважень і недопустимість заміщення слідчим суддею, як сторони обвинувачення, так і сторони захисту.
Тому при перевірці матеріалів скарги слідчим суддею застосовується один із основоположних принципів засад кримінального провадження, як то змагальність сторін, який зводиться до того, що на сторін покладається обов'язок довести ті обставини на які вони посилаються.
Отже, з огляду на вимоги, встановлені КПК України, слідчим суддею встановлено, що заявником ОСОБА_2 не надано жодного документа, який підтверджував би факт направлення на адресу Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області вказаної ним заяви. Копії (примірника) самої заяви, з якою ОСОБА_2 нібито звернувся до відділу поліції, матеріали скарги також не містять. Відповідь начальника Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області від 14.10.2025 року, про яку йдеться мова в скарзі, також відсутня.
Тобто, слідчим суддею при вирішенні питання щодо наявності чи відсутності підстав для відкриття провадження за скаргою встановлено, що доказів звернення особою з відповідною заявою про вчинення кримінального правопорушення та доказів отримання уповноваженою особою Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 Головного управління національної поліції в Одеській області такої заяви матеріали скарги не містять, відтак слідчий суддя позбавлений можливості пересвідчитись та встановити чи взагалі виникло у скаржника право на звернення зі скаргою до суду, тобто визначити процесуальний статус ОСОБА_2 , та точну дату його звернення до відділу поліції, якщо таке звернення дійсно було.
За таких обставин, враховуючи відсутність вказаних вище документів, слідчий суддя вважає за необхідне скаргу повернути особі, яка її подала та роз'яснити особі, що повернення скарги не позбавляють його права, в порядку передбаченому КПК України, усунути зазначені недоліки, які потягли за собою повернення скарги та повторного звернутись до суду з порушенням питання про поновлення строку на оскарження дій чи бездіяльності слідчого, прокурора відповідно до КПК України.
Керуючись статтями 303, 304, 309 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність уповноваженої особи Відділу поліції №1 Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області, яка полягає у невнесенні відомостей про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР за його заявою - повернути особі, яка її подала.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена протягом п'яти днів.
Слідчий суддя ОСОБА_1