Справа № 308/16811/25
3/308/7743/25
27 листопада 2025 року м. Ужгород
Суддя Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області Наумова Н.В., розглянувши матеріали Головного управління Державної податкової служби у Закарпатській області відносно громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді директора ТОВ «Гарантбуд», паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП- НОМЕР_2 , до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
При проведенні планової документальної виїзної передвіки ТОВ «Гарантбуд» ОСОБА_1 вчинив правопорушення в частині несвоєчасної сплату податку на доходи фізичних осіб під час виплати заробітної плати в загальній сумі 2826689,60 грн., в тому числі: жовтень 2019 року в сумі 84381,11 грн., листопад 2019 року в сумі 84469,86 грн., грудень 2019 року в сумі 75031,90 грн., січень 2020 року в сумі 84799,32 грн., лютий 2020 року в сумі 76004,90 грн., березень 2020 року в сумі 78198,25 грн., квітень 2020 року в сумі 127565,48 грн., травень 2020 року в сумі 66198,64 грн., червень 2020 року в сумі 70711,58 грн., липень 2020 року в сумі 74036,90 грн., серпень 2020 року в сумі 73240,57 грн., вересень 2020 року в сумі 99951,83 грн., жовтень 2020 року в сумі 96431,22 грн., листопад 2020 року в сумі 82432,80 грн., грудень 2020 року в сумі 75829,73 грн., січень 2021 року в сумі 811 73,76 грн., лютий 2021 року в сумі 76376,33 грн., березень 2021 року в сумі 80144,57 грн., квітень 2021 року в сумі 71497,81 грн., травень 2021 року в сумі 68577,59 грн., червень 2021 року в сумі 71266,24 грн., за липень 2021 року в сумі 69264,78 грн., серпень 2021 року в сумі 67954,17 грн., вересень 2021 року в сумі 69298,65 грн., жовтень 2021 року в сумі 63371,97 грн., листопад 2021 року в сумі 65742,51 грн., грудень 2021 року в сумі 60473,48 грн., січень 2022 року в сумі 63936,10 грн., лютий 2022 року в сумі 32047,42 грн., березень 2022 року в сумі 11571,53 грн., квітень 2022 року в сумі 14761,45 грн., травень 2022 року в сумі 15083,08 грн., червень 2022 року в сумі 16691,83 грн., липень 2022 року в сумі 7139,50 грн., серпень 2022 року в сумі 5989,50 грн., вересень 2022 року в сумі 6361,77 грн., жовтень 2022 року в сумі 30744,00 грн., листопад 2022 року в сумі 30744,00 грн., грудень 2022 року в сумі 31323,00 грн., січень 2023 року в сумі 31673,93 грн., лютий 2023 року в сумі 33952,05 грн., березень 2023 року в сумі 36182,11 грн., квітень 2023 року в сумі 37975,50 грн., травень 2023 року в сумі 39988,07 грн., червень 2023 року в сумі 48234,70 грн., липень 2023 року в сумі 78446,36 грн., серпень 2023 року в сумі 77647,50 грн., вересень 2023 року в сумі 81238,93 грн., жовтень 2023 року в сумі 511,32 грн. та виявлено заборгованість по сплаті податку на доходи фізичних осіб до бюджету в загальній сумі 1603823,21 грн., в тому числі: жовтень 2023 року в сумі 91649,76 грн., листопад 2023 року в сумі 99747,41 грн., грудень 2023 року в сумі 98194,50 грн., січень 2024 року в сумі 109563,95 грн., лютий 2024 року в сумі 108778,50 грн., березень 2024 року в сумі 108814,74 грн., квітень 2024 року в сумі 102531,87 грн., травень 2024 року в сумі 102644,51 грн., червень 2024 року в сумі 96799,50 грн., липень 2024 року в симі 91471,50 грн., серпень 2024 року в сумі 91471,50 грн., вересень 2024 року в сумі 91471,50 грн., жовтень 2024 року в сумі 61964,00 грн., листопад 2024 року в сумі 49054,50 грн., грудень 2024 року в сумі 46665,41 грн., січень 2025 року в сумі 43354,18 грн., лютий 2025 року в сумі 46422,00 грн., березень 2025 року в сумі 53069,15 грн., квітень 2025 року в сумі 55152,00 грн., травень 2025 року в сумі 55002,73 грн. та подання з порушенням встановлених строків та подання з недостовірними відомостями Податкових розрахунків сум доходів, нарахованих (сплачених) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (ф.1 ДФ, ф.4 ДФ) 4 квартал 2019 року, 1-4 квартал 2020 року, 1 квартал 2021 року, 1-4 квартал 2022 року, 2,4 квартал 2023 року, 1-3 квартал 2024 року, березень 2025 року та травень 2025 року, чим порушено пп. 168.1.2, 168.1.5 п. 168.1 ст. 168. пп. «а», «б» п. 176.2 ст.176 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. N? 2756-VI із змінами і доповненнями та ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України «Про адміністративні правопорушення».
На підтвердження вини директора ТОВ «Гарантбуд» ОСОБА_1 надано протокол №3329/07-16-24-06 від 24.10.2025 року, акт від 24.10.2025 року №17925/07-16-24-06/01514698.
Гр. ОСОБА_1 у судове засідання не з'явився, хоча про час та місце судового розгляду був належним чином повідомлений. Клопотань про відкладення розгляду справи від нього не надходило.
При цьому суддя враховує, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001, у яких зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Крім того, Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі «Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії» зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов'язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду зобов'язана з розумним інтервалом часу сама цікавитись провадженням у її справі, добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
За вказаних обставин, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та враховуючи, що гр. ОСОБА_1 не з'явився в судове засідання, тобто добросовісно не виконав процесуальні обов'язки, розгляд справи здійснено у його відсутність на підставі ч. 1 ст. 268 КУпАП.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до переконання, що своїм діянням ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП - неутримання або неперерахування до бюджету сум податку на доходи фізичних осіб при виплаті фізичній особі доходів, перерахування податку на доходи фізичних осіб за рахунок коштів підприємств, установ і організацій (крім випадків, коли таке перерахування дозволено законодавством), неповідомлення або несвоєчасне повідомлення державним податковим інспекціям за встановленою формою відомостей про доходи громадян.
Обставин, що пом'якшують або обтяжують відповідальність правопорушника, судом не встановлено.
На підставі викладеного, приймаючи до уваги обставини вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь її вини, майновий стан, відсутність обставин, що пом'якшують та обтяжують відповідальність правопорушника, суд вважає за необхідне накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді попередження.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, п.5 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», з ОСОБА_1 на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 605,60 грн.
Керуючись ст. ст. 278, 280, 283, 284 КУпАП, суд, -
Визнати громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді директора ТОВ «Гарантбуд», паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП- НОМЕР_2 , винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді попередження.
Стягнути з громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , працюючої на посаді директора ТОВ «Гарантбуд», паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП- НОМЕР_2 , на користь держави судовий збір в 605,60 (шістсот п'ять гривень 60 коп.) судового збору.
Постанова про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до Закарпатського апеляційного суду через Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області протягом десяти днів з дня її винесення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова може бути пред'явлена до виконання протягом трьох місяців.
Суддя Ужгородського міськрайонного суду
Закарпатської області Н.В. Наумова