ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
25.11.2025Справа № 910/11726/25
за позовом Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації)
до Державного підприємства "Український центр у сфері благоустрою"
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунальне підприємство "Київжитлоспецексплуатація"
про виселення з нежитлових приміщень
Суддя: Людмила ШКУРДОВА.
Секретар с/з (помічник судді): Дмитро БОЖКО.
Представники сторін: згідно з протоколом судового засідання.
Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) звернувся до Господарського суду міста Києва з позовом до Державного підприємства "Український центр у сфері благоустрою" про виселення останнього з нежитлових приміщень загальною площею 115,00 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. 14, літ. Г.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що після розірвання договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 1699-2 від 16.06.2020 р., укладеного між Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державним підприємством "Український центр у сфері благоустрою" та Комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація", відповідач не передав орендоване за вказаним договором майно по акту приймання-передачі підприємству-балансоутримувачу, у зв'язку з чим наявні підстави для виселення Державного підприємства "Український центр у сфері благоустрою" з нежитлових приміщень загальною площею 115,00 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. 14, літ. Г.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.09.2025 р. прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 910/11726/25 за правилами загального позовного провадження, залучено до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Комунальне підприємство "Київжитлоспецексплуатація", призначено підготовче засідання та встановлено сторонам строк для подання до суду заяв по суті спору.
Про стан розгляду справи № 910/11726/25 сторони були повідомлені в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України.
16.10.2025 р. до Господарського суду міста Києва від Державного підприємства "Український центр у сфері благоустрою" надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач відхилив позовні вимоги через їх необґрунтованість, оскільки у зв'язку з воєнним станом підприємство втратило свій основний дохід, а директор підприємства перебуває на військовій службі у Збройних силах України.
04.11.2025 р. суд закрив підготовче провадження та призначив справу № 910/11726/25 до судового розгляду по суті.
У судовому засіданні 25.11.2025 р. проголошено скорочене рішення.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Господарський суд міста Києва,
14.08.2014 р. між Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державним підприємством "Український центр у сфері благоустрою" та Комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація" укладено договір № 1699 про передачу майна територіальної громади міста Києва, яке передається в оренду в будинку № 14 літ. Г на вулиці Героїв Дніпра.
14.08.2014 р. Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) передав, а Державне підприємство "Український центр у сфері благоустрою" прийняло в орендне користування згідно з договором оренди № 1699 від 14.08.2014 р. приміщення у нежилому будинку, що перебуває на балансі Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація", загальною площею 115,00 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. 14, літ. Г.
22.09.2017 р. між Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Державним підприємством "Український центр у сфері благоустрою" та Комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація" укладено договір № 1699-1 про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду (нова редакція договору № 1699 від 14.08.2014 р.).
16.06.2020 р. між Департаментом комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (орендодавець), Державним підприємством "Український центр у сфері благоустрою" (орендар) та Комунальним підприємством "Київжитлоспецексплуатація" (підприємство-балансоутримувач) укладено договір про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 1699-2 (нова редакція договору № 1699-1 від 22.09.2017 р.), відповідно до п. 1.1 якого орендодавець передає, а орендар приймає в оренду нерухоме майно (нежитлові приміщення), що належить до комунальної власності територіальної громади міста Києва, для розміщення науково-дослідної установи.
Згідно з п. 2.1 договору об'єктом оренди є нежитлові приміщення загальною площею 115,00 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. № 14, літ. Г.
Пунктом 3.6 договору встановлено, що орендна плата сплачується орендарем на рахунок підприємства-балансоутримувача, починаючи з дати підписання цього договору.
За змістом п. 3.7 договору орендна плата сплачується орендарем незалежно від наслідків господарської діяльності орендаря щомісячно не пізніше 5 числа поточного місяця за поточний місяць.
Відповідно до п. 4.2 договору орендар зобов'язаний, зокрема, своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.
Згідно з п. 9.1 договору останній є укладеним з моменту підписання його сторонами і діє з 21.09.2020 р. по 19.09.2023 р.
22.01.2025 р. відповідач звернувся до позивача з листом № 01, в якому повідомив, що директор Державного підприємства "Український центр у сфері благоустрою" Косенко Ю.І. перебуває на військовій службі в Збройних Силах України з 27.10.2022 р. Також відповідач просив вирішити питання реструктуризації боргу до закінчення воєнного стану та повернення директора з військової служби.
Листом № 062/05-14-656 від 06.02.2025 р. позивач повідомив відповідача про відсутність підстав для укладання договору про реструктуризацію заборгованості з орендної плати орендарям - юридичним особам, співробітники яких мобілізовані до лав Збройних Сил України.
У подальшому, листом № 062/05-14-2481 від 13.05.2025 р. позивач просив відповідача виконати умови договору в частині сплати орендної плати. Також позивач зазначив, що при неотриманні інформації орендодавець буде змушений згідно з п. 5.1.3 договору № 1699-2 відмовитись від договору та вжити необхідних заходів для примусового виселення орендаря (докази направлення вказаного листа містяться в матеріалах справи).
Так, згідно з пп. 5.1.3 п. 5.1 договору орендодавець має право відмовитися від договору та вжити необхідних заходів для примусового виселення орендаря при несплаті орендарем орендної плати протягом 3 місяців підряд з дня закінчення строку платежу.
Відповідно до п. 9.2 договору одностороння відмова від договору не допускається, крім випадку, передбаченого п. 5.1.3 п. 5.1 цього договору. Лист з відмовою від договору направляється поштою з повідомленням про вручення за місцезнаходженням орендаря, вказаним у договорі. Договір є розірваним з дати одержання орендарем повідомлення орендодавця про відмову від договору, або з дати повернення орендодавцю відмови від договору з відміткою відділення зв'язку про відсутність орендаря за вказаною адресою.
Комунальне підприємство "Київжитлоспецексплуатація" листом № 062/15/05-1659 від 27.05.2025 р. повідомило Департамент комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), що Державне підприємство "Український центр у сфері благоустрою" не виконує умови договору № 1699-2 від 16.06.2020 р., а саме - відповідач не виконав вимогу підприємства про укладання договору страхування орендованого майна № 062/15/03-214 від 15.01.2025 р. та не сплачує орендні платежі, у зв'язку з чим станом на 27.05.2025 р. виникла заборгованість з орендної плати у розмірі 93911,51 грн. за період з 01.03.2024 р. по 31.05.2025 р.
Як вбачається з довідки КП «Київжитлоспецексплуатація» про нарахування і надходження орендної плати за використання нежилих приміщень по вул. Героїв Дніпра, 14 літера «Г», станом на 31.05.2025 р. ДП «Український центр у сфері благоустрою» має заборгованість у розмірі 93911,51 грн. за договором оренди № 1699-2 від 16.06.2020 р.
Поряд з цим, 17.03.2025 р. Господарським судом міста Києва у справі № 910/2893/25 за заявою Комунального підприємства "Київжитлоспецексплуатація" про видачу судового наказу за вимогою до Державного підприємства "Український центр у сфері благоустрою" про стягнення боргу у розмірі 34860,57 грн. з компенсації витрат підприємства за користування земельною ділянкою за період з 01.01.2022 р. по 31.12.2024 р. за договором № 355/1699-2 від 16.06.2020 р., а також пені у розмірі 147,16 грн., 3% річних у розмірі 1487,93 грн., інфляційних втрат у розмірі 5340,07 грн., видано судовий наказ про стягнення вказаних сум, який набрав законної сили 16.04.2025 р.
19.06.2025 р. позивач направив на вказану у договорі оренди адресу відповідача лист № 062/05-14-3116 від 18.06.2025 р. про відмову від договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 1699-2 від 16.06.2020 р. в порядку, встановленому ст. 782 Цивільного кодексу України та п. 5.1.3 п. 5.1 договору. Також позивач зазначив, що після одержання даного листа відповідачу необхідно звільнити орендоване приміщення, та відповідно до п. 7.5 договору оренди за актом приймання-передачі повернути об'єкт оренди підприємству-балансоутримувачу у стані, не гіршому, ніж в якому перебував об'єкт на момент передачі його в оренду, з урахуванням усіх здійснених орендарем поліпшень, які неможливо відокремити від об'єкта без заподіяння йому шкоди, з урахуванням зносу за період строку дії договору оренди.
Судом встановлено, що вказаний лист був вручений за довіреністю 20.06.2025 р. представнику орендаря у відділені поштового зв'язку, що підтверджується трекінгом АТ «Укрпошта» № 0100100119883, у зв'язку з чим договір про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 1699-2 від 16.06.2020 р. є розірваним з 20.06.2025 р.
Звертаючись до суду з даним позовом, позивач зазначає, що відповідач об'єкт оренди не повернув та продовжує його використовувати, що свідчить про наявність підстав для виселення Державного підприємства "Український центр у сфері благоустрою" з нежитлових приміщень загальною площею 115,00 кв. м., за адресою: м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. 14, літ. Г.
За приписами ст. 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За змістом положень ст.ст. 626, 627, 628 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Зміст договору становлять умови (пункти) визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
Якщо у зобов'язанні встановлений строк його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України).
За своєю правовою природою договір про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 1699-2 від 16.06.2020 р. є договором найму.
Частиною 1 ст. 759 Цивільного кодексу України визначено, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у володіння та користування за плату на певний строк.
Згідно з ч.ч. 2, 3 ст. 26 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" контроль за виконанням умов договорів оренди нерухомого та рухомого майна покладається на орендодавців майна. Контроль за використанням нерухомого та рухомого майна покладається на балансоутримувачів.
Відповідно до ст. 782 Цивільного кодексу України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд. У разі відмови наймодавця від договору найму договір є розірваним з моменту одержання наймачем повідомлення наймодавця про відмову від договору.
На підставі долучених до матеріалів справи доказів судом встановлено, що відповідач не сплачував орендну плату за договором понад 3 місяці, внаслідок чого в останнього утворилась заборгованість у розмірі 93911,51 грн., у зв'язку з чим орендар, в порядку, передбаченому пп. 5.1.3 п. 5.1 та п. 9.2 договору, в односторонньому порядку відмовився від договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 1699-2 від 16.06.2020 р.
За висновком суду, позивач правомірно відмовився від договору про передачу майна територіальної громади міста Києва в оренду № 1699-2 від 16.06.2020 р.
Відповідно до п. 9.2 договору, договір № 1699-2 від 16.06.2020 р. є розірваним з 20.06.2025 р. (дата одержання орендарем повідомлення орендодавця про відмову від договору), у зв'язку з односторонньою відмовою позивача від вказаного договору.
За змістом ст. 785 Цивільного кодексу України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі.
Згідно зі ст. 25 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі припинення договору оренди орендар зобов'язаний протягом трьох робочих днів з дати припинення договору повернути орендоване майно в порядку, визначеному договором оренди.
Умовами п. 7.5 договору встановлено, що у разі закінчення/припинення дії цього договору або при його розірванні орендар зобов'язаний за актом приймання-передачі повернути об'єкт оренди підприємству у стані, не гіршому, ніж в якому перебував об'єкт на момент передачі його в оренду, з урахуванням усіх здійснених орендарем поліпшень, які неможливо відокремити від об'єкта без заподіяння йому шкоди, з урахуванням зносу за період строку дії договору оренди.
Таким чином, у разі розірвання договору, у відповідача виникає обов'язок повернути позивачу майно з оренди, оскільки договір припинив свою дію, внаслідок чого відповідач втратив право на користування об'єктом оренди.
Суд зазначає, що матеріали справи не містять доказів на підтвердження повернення відповідачем орендованого за договором майна. При цьому, відповідач не оспорює той факт, що наразі продовжує займати орендоване за договором майно.
Оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) про виселення Державного підприємства "Український центр у сфері благоустрою" з нежитлових приміщень загальною площею 115,00 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. 14, літ. Г.
При цьому, доводи відповідача про те, що позовні вимоги є необґрунтованими, оскільки у зв'язку з воєнним станом підприємство втратило свій основний дохід, а директор підприємства перебуває на військовій службі у Збройних силах України, відхиляються судом як безпідставні, так як з відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, вбачається, що керівником (виконувачем обов'язків директора) Державного підприємства "Український центр у сфері благоустрою", яке перебуває в стані припинення, є Косенко Г.В. Крім того, суб'єкти господарювання укладають договори на різних, погоджених між ними умовах, а господарську діяльність здійснюють на власний ризик.
Відповідно до ст. 129 Господарського процесуального кодексу України витрати зі сплати судового збору покладаються судом на відповідача.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 76-80, 123, 129, 232, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Позовні вимоги задовольнити повністю.
2. Виселити Державне підприємство «Український центр у сфері благоустрою» (04209, м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. 14-Г, код 37423350) з нежитлових приміщень загальною площею 115,00 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Героїв Дніпра, 14, літ. Г.
3. Стягнути з Державного підприємства «Український центр у сфері благоустрою» (04209, м. Київ, вул. Героїв Дніпра, буд. 14-Г, код 37423350) на користь Департаменту комунальної власності м. Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (01001, м. Київ, вул. Хрещатик, буд. 10, код 19020407) 2422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) грн. 40 коп. витрат зі сплати судового збору.
Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили через 20 днів з моменту виготовлення повного рішення в разі не оскарження його в установленому порядку. Рішення може бути оскаржене в 20-денний строк до Північного апеляційного господарського суду.
Суддя Людмила ШКУРДОВА
Повне рішення складено та підписано 03.12.2025 р.