Справа № 681/1357/25
Провадження 3/681/446/2025
"03" грудня 2025 р. м.Полонне
Суддя Полонського районного суду Хмельницької області Горгулько Н.А.,
розглянувши матеріали, які надійшли від відділу поліцейської діяльності № 1 Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , непрацюючого, громадянина України
за ч.1 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №415613, 22.09.2025 приблизно о 15 год. 50 хв., за місцем свого проживання в АДРЕСА_1 ОСОБА_1 висловлювався нецензурними словами до своєї баби ОСОБА_2 ,погрожував їй фізичною розправою,що викликало у неї побоювання за особисту безпеку, внаслідок чого могла бути заподіяна шкода її психічному здоров'ю, чим порушив п.3 та п.14 ч.1 ст. 1, ст. 3 Закону України про запобігання та протидію домашньому насильству" від 07.12.2017.
Такими діями, на думку автора протоколу, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене.1 ст. 173-2 КУпАП.
Постановою судді від 21.10.2025 матеріали справи повернуто на доопрацювання до відділу поліцейської діяльності № 1 Шепетівського районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області.
21.11.2025 матеріали надійшли до суду повторно.
В судове засідання ОСОБА_1 , який належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи, не з'явився.
Ст. 268 КУпАП передбачений вичерпний перелік статей, при розгляді справ за якими присутність особи, що притягується до адміністративної відповідальності, є обов'язковою. Категорія справ за ст. 173-2 КУпАП до вказаного переліку не входить, а тому присутність особи, яка притягується до адміністративної відповідальності за даною статтею у судовому засіданні не є обов'язковою.
Окрім того, у рішенні Європейського Суду з прав людини від 03.04.2008 у справі «Пономарьов проти України» наголошено на тому, що особа в розумні інтервалу часу має вживати заходи, щоб дізнатись про стан відомого їй судового провадження.
У зв'язку з цим суд, на виконання вимог ст. 277 КУпАП, з дотриманням строків розгляду даної справи, здійснює судовий розгляд у відсутності ОСОБА_1 .
Протоколом про адміністративне правопорушення інкримінується саме те, що відповідними діями ОСОБА_1 потерпілій не була завдана шкода, а лише могла бути завдана.
З 19.12.2024 ст.173-2 КУпАП викладена в новій редакції, відповідно до якої адміністративна відповідальність за вказаною статтею настає за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров'ю потерпілого.
Тобто з 19.12.2024 обов'язковою умовою настання адміністративної відповідальності за ст. 173-2 КУпАП є наслідки правопорушення у вигляді завдання відповідної шкоди, а подібне діяння, яким така шкода не була завдана, не утворює адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173-2 КУпАП.
На час судового розгляду формулювання фактичних обставин правопорушення, яке викладене у протоколі про адміністративне правопорушення, не містить ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1ст. 173-2 КУпАП (в редакції Закону України № 3733-ІХ від 22.05.2024), яка є чинною з 19.12.2024.
При цьому, відповідно до ст. 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів.
Оскільки законом скасовано адміністративну відповідальність заст. 173-2 КУпАП за вчинення домашнього насильства, яке не завдало шкоди, а лише могло її завдати, в цій частині закон має зворотну дію в часі.
За таких обставин на час розгляду справи в суді в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, а тому провадження в справі відносно ОСОБА_1 необхідно закрити за відсутністю складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.8, 173-2, 247, 280, 283-284 КУпАП,
Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1ст. 173-2 КУпАП стосовно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Хмельницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Полонський районний суд Хмельницької області.
Суддя Н.А.Горгулько