19.09.06 р. Справа № 41/225
м. Донецьк
Суддя господарського суду Донецької області Гончаров С.А.
при секретарі судового засідання Возневій Н.В.
розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу
за позовом: Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька
До відповідача: Суб»єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Донецьк
про стягнення фінансових санкцій в розмірі 4036,33 грн.
Позивач, Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Донецька, звернувся до суду з позовною заявою до Суб»єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Донецьк про стягнення фінансових санкцій в розмірі 4036,33 грн.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на наявність у відповідача несплаченої у встановлений строк суми заборгованості перед бюджетом по сплаті штрафних санкцій в сумі 4036,33грн., яку відповідно до законодавства повинен сплатити відповідач.
Відповідач у судовому засіданні визнав, що за ним рахується заборгованість по сплаті штрафних санкцій в сумі 4036,33грн. Заявою від 19.09.06р. відповідач позовні вимоги в сумі 4036,33грн. визнав у повному обсязі.
У судовому засіданні судом досліджені надані сторонами документи: про правовий статус відповідача та статус відповідача як платника податків; акт перевірки, рішення про застосування штрафних санкцій, розрахунок фінансових санкцій, акт відмови від підписання матеріалів перевірки; акт інвентаризації наявності коштів, повідомлення про поштове вручення.
Розглянувши матеріали справи та додатково надані сторонами документи, заслухавши представників сторін, присутніх у судовому засіданні, господарський суд встановив:
Відповідач зареєстрований виконкомом Київської районною у м. Донецьку Ради як суб»єкт підприємницької діяльності - фізична особа, про що видане свідоцтво про держреєстрацію від 29.03.04р., взятий на податковий облік у ДПІ у Київському районі м. Донецька.
Позивачем було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій сфери готівкового та безготівкового обігу, за результатами якої складено акт від 31.01.06р. №НОМЕР_1 (далі - акт перевірки). В ході перевірки позивачем виявлені порушення: пунктів 1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме непроведення розрахункової операції в сумі 59грн. через РРО; ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», а саме реалізація алкогольних напоїв без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями, ст. 15-3 вказаного Закону, а саме продаж алкогольних напоїв на розлив, п. 1 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», а саме здійснення роздрібної торгівлі без відповідного торгового патенту з 01.01.06р.
На підставі зафіксованих актом перевірки порушень, позивачем прийняте рішення про застосування штрафних санкцій №НОМЕР_2 від 10.02.06р. про застосування до відповідача санкцій за порушення ст.ст. 15, 15-3 Закону України «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» на підставі абзаців 5,8 ч. 2 ст. 17 наведеного закону в сумі 3400грн.
Відповідно до частини 6 ст. 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, в тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензій, згідно із ст. 15-3 вказаного закону продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється тільки підприємствам громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус підприємств громадського харчування, підприємств з універсальним асортиментом товарів.
Зазначеним законом передбачена відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за порушення його норм у вигляді штрафів, розмір яких встановлений ст. 17, а саме, у разі оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень. У разі порушення вимог статті 153 цього Закону - 1700 гривень.
На підставі вказаних правових норм позивачем правомірно прийняте рішення про застосування штрафних санкцій №НОМЕР_2 від 10.02.06р. на суму 3400грн.
На підставі акту перевірки позивачем прийняте рішення про застосування штрафних санкцій від 10.02.06р. №НОМЕР_4, яким за порушення п. 1,2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» на підставі п. 1 ст. 17 вказаного закону нараховані штрафні санкції в сумі 295грн.
Відповідно до пунктів 1,2 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.
Зазначеним законом, зокрема п. 1 ст. 17, передбачена відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за порушення його норм у вигляді застосування штрафів, у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих - послуг), у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.
Оскільки при перевірці встановлено здійснення відповідачем порушення - не проведення розрахункової операції на 59 грн. через РРО, то застосування штрафних санкцій за таке в сумі 295 грн. є правомірним і обґрунтованим.
На підставі акту перевірки також прийняте рішення про застосування штрафних санкцій від 10.02.06р. №НОМЕР_3 за порушення ст.. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» згідно із ст.. 8 такого закону на суму 341,33грн.
Згідно із п. 1 ст. 3 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» патентуванню підлягає торговельна діяльність, що здійснюється СПД у пунктах продажу товарів.
За здійснення торгових операцій без одержання відповідних торгових патентів, до СПД відповідно до ст. 8 вказаного закону застосовується штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності СПД із зазначеним порушенням.
Як вбачається із матеріалів справи, відповідачем було допущене порушення п. 1 ст. 3 вказаного закону, у зв»язку з чим до нього правомірно застосовані штрафні санкції у розмірі 341,33грн.
Вищевказані рішення про застосування штрафних санкцій отримані відповідачем особисто, про що свідчить повідомлення про поштове вручення. Як вбачається із матеріалів справи, такі рішення у апеляційному та судовому порядках не оскаржувались.
Враховуючи вищевикладене, застосування до відповідача вказаними рішеннями про застосування штрафних санкцій фінсанкцій в загальній сумі 4036,33 грн. було обгрунтованим і правомірним, проте відповідачем штрафні санкції у встановлений строк сплачені не були.
Як зазначалось вище, під час підготовчого провадження відповідач підтвердив наявність заборгованості по сплаті штрафних санкцій у сумі 4036,33 грн. та звернувся до суду з письмовою заявою, якою в повному обсязі визнав позов ДПІ у Київському районі м. Донецька в такій сумі.
Згідно із частиною 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково.
Відповідно до ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо під час попереднього провадження відповідач визнав позов, суд може прийняти постанову про задоволення адміністративного позову.
Наведені вище обставини справи, зокрема здійснення порушень, обґрунтованість застосування до відповідача штрафних санкцій, обов»язки щодо сплати нарахованих штрафних санкцій до бюджету свідчать про те, що визнання позову відповідачем у даній справі не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси будь-яких сторін.
З огляду на викладене, суд приймає визнання відповідачем позовних вимог, у зв»язку з чим, на підставі ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, позовні вимоги підлягають задоволенню.
Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 3, 17, 21 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», ст.ст. 3,8 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», ст.ст. 15,15-3,17 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Задовольнити позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Донецька до Суб»єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Донецьк про стягнення фінансових санкцій в розмірі 4036,33 грн.
Стягнути з Суб»єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Донецьк, (83027, м. Донецьк, вул. АДРЕСА_1, ІН НОМЕР_5) на користь державного бюджету (р\р 31113104600006, код платежу 23030100, УДК у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 24165255, одержувач - ВДК у Київському районі м. Донецька) фінансові санкції в розмірі 636,33 грн.
Стягнути з Суб»єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Донецьк, (83027, м. Донецьк, вул. АДРЕСА_1, ІН НОМЕР_5) на користь державного бюджету (р\р 31111106600006, код платежу 23030300, УДК у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 24165255, одержувач - ВДК у Київському районі м. Донецька) фінансові санкції в розмірі 3400 грн.
Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Гончаров С.А.