про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
01 грудня 2025 року справа № 580/12550/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову адвокатки Рачковської Аліни Олексіївни від імені ОСОБА_1 до Міністерства цифрової трансформації України, Державного підприємства «Дія» про визнання протиправним і скасування державної реєстрації фізичної особи-підприємства,
11.11.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвокатки Рачковської Аліни Олексіївни від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Міністерства цифрової трансформації України (03150, м.Київ, вул.Ділова, буд.24; ЄДРПОУ 43220851) (далі - відповідач 1), Державного підприємства “Дія»(03150, м.Київ, вул.Ділова, буд.24; ЄДРПОУ 43395033) (далі - відповідач 2) про визнання протиправним і скасування запису про державну реєстрацію позивачки в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за номером 2010350000000275694 від 14.03.2023.
Вважаючи, що відповідачі без волевиявлення позивачки зареєстрували останню як фізичну особу - підприємця, а податковий борг безпідставно нарахований.
Ухвалою від 17.11.2025 суд залишив позовну заяву без руху та надав позивачу строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення її недоліків. Вказану ухвалу позивач отримав 19.11.2025, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в її електронний кабінет.
26.11.2025 на адресу суду надійшла заява вх.№58698/25 представниці позивачки про усунення недоліків позовної заяви, якою просить визнати поважними причини процесуального строку на звернення до адміністративного суду з позовом та поновити такий строк.
Повідомляє, що про наявність у позивачки статусу фізичної особи - підприємця остання дізналась із отриманої поштовим відправленням, а саме рекомендованим листом за номером R067026521146 від 30.10.2025 ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 у справі №580/11562/25. Зазначеною ухвалою відкрито адміністративне провадження за позовом Головного управління ДПС у Черкаській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з єдиного податку з фізичних 38140 грн та податкового боргу зі сплати військового збору у сумі 7200,00 грн. Вказує, що до моменту отримання вищезазначеної ухвали суду жодних рішень повідомлень від ГУ ДПС у Черкаській області та інших документів, з яких можна було отримати інформацію про за реєстрацію ФОП, позивачці не направлено. До заяви додано докази отримання ухвали Черкаського окружного адміністративного суду від 20.10.2025 у справі №580/11562/25.
Ознайомившись із доводами представниці позивачки та наданими доказами, встановлено, що остання дізналася про порушення своїх прав у жовтні 2025 року. За таких умов, направивши 11.11.2025 позовну заяву, позивачка не порушила процесуальний строк звернення до суду.
Отже, заява вх.№58698/25 від 26.11.2025 про поновлення строку звернення не підлягає задоволенню із-за відсутності будь-яких її обгрунтувань. Водночас для з'ясування дотримання вказаного строку під час розгляду справи по суті можливо зібрати докати та повернутися до вирішення цього питання.
Оскільки підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі в частині підтриманих позовних вимог.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивачка не просила розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.
Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України). Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.
Керуючись ст. ст.2-16, 53, 38-39, 122-123, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. У задоволенні заяви вх.№58698/25 від 26.11.2025 адвокатки Рачковської Аліни Олексіївни від імені ОСОБА_1 відмовити повністю.
Прийняти позовну заяву адвокатки Рачковської Аліни Олексіївни від імені ОСОБА_1 до Міністерства цифрової трансформації України, Державного підприємства «Дія» про визнання протиправним і скасування державної реєстрації фізичної особи-підприємства.
2. Розгляд справи здійснювати правилами спрощеного провадження.
Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.
У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.
3. Установити відповідачам строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини спірних відносин, а також надати копії всіх документів щодо оскаржуваних дій, у т.ч. підстав і причин та особи, що вчинила реєстрацію позивачки, як ФОП. Зобов'язати відповідачів у разі неможливості надати наявні докази у п'ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.
Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для надання суду відповіді.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ