про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
01 грудня 2025 року справа № 580/12517/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднаної штурмової бригади Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання протиправними дії і зобов'язання вчинити дії,
11.11.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 ) (далі - відповідач) про:
визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування і не виплати позивачу додаткової винагороди збільшеної до 100000грн розрахунку на місяць пропорційно часу перебування на лікуванні в закладах охорони здоров'я, у зв'язку з пораненням, пов'язаним із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), за період з 28.02.2024 до 11.04.2024 відповідно до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова КМУ №168);
зобов'язання відповідача нарахувати і виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену Постановою КМУ №168, у розмірі, збільшеному до 100000грн у розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок поранення, пов'язаного із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), за період з 28.02.2024 до 11.04.2024 з урахуванням фактично виплачених сум.
Вважає, що відповідач безпідставно не нарахував позивачу додаткову винагороду за період з 28.02.2024 до 11.04.2024 відповідно до Постанови КМУ №168.
Ухвалою від 17.11.2025 суд залишив позовну заяву без руху та надав позивачу строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення її недоліків.
25.11.2025 на адресу суду надійшла заява позивача вх.№58533/25 про долучення доказів, якою надано нову редакцію позовної заяви. У цій позовній заяві міститься доводи позивача щодо наявності в нього поважних причин пропуску строку звернення до суду. Зазначає, що з травня 2024 до листопада 2025 перебував у складі Збройних Сил України, що підтверджується наказом №69ДСК від 25.04.2024. Додатково повідомляє, що у вказаний період перебував у районах ведення бойових дій (на «нулі»), отримав поранення та контузії, що підтверджується медичними документами (докази суду надано).
Відповідно до ч.1 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Суд урахував, що доводи Заяви з приводу перебування позивача у районах ведення бойових дій, отримання поранення та контузії підтверджуються медичними документами. Отже, причини пропуску строку для звернення до суду є поважними. Тому наявні підстави для поновлення процесуального строку.
Отже, суд встановив виконання позивачем вимог ухвали суду від 17.11.2025 щодо усунення недоліків позовної заяви. Тому позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст.160, 161, 172 КАС України. Оскільки підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні, наявні підстави прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі в частині підтриманих позовних вимог.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. З огляду на вимоги ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних правовідносин, зміст заявлених позовних вимог та предмету доказування, обсяг наданих доказів, справа не має значної складності. Позивачка не просила розгляд справи здійснювати з викликом сторін. Кількість учасників не є значною, а викладені в позовній заяві обставини не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Тому можливо її розглянути та вирішити за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами без проведення судового засідання та повідомлення сторін.
Згідно з ч.2 ст.262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання. Якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. При цьому, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч.7 ст.262 КАС України). Отже, у випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні відповідні обґрунтовані клопотання вони мають надати суду у вищевказаний строк.
Керуючись ст. ст.2-16, 53, 38-39, 122-123, 160-161, 168, 171, 243, 248, 259-263 КАС України, суддя
1. Заяву вх.№58533/25 від 25.11.2025 про поновлення строку звернення до суду ОСОБА_1 задовольнити повністю. Визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з цим позовом.
Прийняти позовну ОСОБА_1 до Департаменту поліції особливого призначення «Об'єднаної штурмової бригади Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про визнання протиправними дії і зобов'язання вчинити дії до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Розгляд справи здійснювати правилами спрощеного провадження.
Повідомити учасників, що судовий розгляд відбудеться суддею Бабич А.М. одноособово в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: бульвар Шевченка, 117, місто Черкаси, 18002.
У випадку бажання учасників взяти участь у судовому засіданні клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач та третя особа має подати в строк для подання відзиву, а позивач - не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву. Учасники мають право заявити клопотання про розгляд справи без їх участі та надати обґрунтовані заперечення на розгляд справи у спрощеному провадженні.
3. Установити відповідачам строк, тривалістю п'ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі, для надіслання: суду - відзиву на позовну заяву та всіх письмових і електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують заперечення проти позову (за наявності); позивачу - копії відзиву та доданих до нього документів. Зобов'язати в разі надання відзиву зазначити у ньому, серед іншого, конкретні правові підстави та фактичні обставини спірних відносин. Зобов'язати надати суду протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали належним чином завірені копії: документів щодо несення військового обов'язку позивачем у заявленмоу спірному періоді, нарахувань та виплат грошового забезпечення позивачу у період з 28.02.2024 до 11.04.2024, звернень до відповідача, відповіді відповідача на такі звернення та інші документи, що мають відношення до спірних правовідносин. Зобов'язати відповідача у разі неможливості надати наявні докази у п'ятиденний строк письмово повідомити суд про причини та надати на їх підтвердження відповідні докази. Попередити, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи або оцінено, як визнання позову.
Установити позивачу строк тривалістю 5 днів з дня отримання відзиву для надання суду відповіді.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Анжеліка БАБИЧ