про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у адміністративній справі
01 грудня 2025 року справа № 580/12806/25
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Золотоніського відділу державної виконавчої служби у Золотоніському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
До Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) з позовною заявою до Золотоніського відділу державної виконавчої служби у Золотоніському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (19701, м. Золотоноша, вул. З.України, 1) в якій, з урахуванням уточнень, просить:
-визнати протиправною бездіяльність Золотоніського відділу державної виконавчої служби у Золотоніському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), яка полягає у невинесенні постанов про закінчення виконавчих проваджень №61140377, №62286954, №65063240 після повернення виконавчих документів стягувачу;
-визнати протиправною бездіяльність зазначеного органу, яка полягає у незнятті арештів з коштів на банківському рахунку ОСОБА_1 , накладених у межах виконавчих проваджень № 61140377, № 62286954, № 65063240;
-зобов'язати відповідача винести постанови про закінчення виконавчих проваджень №61140377, № 62286954, № 65063240 та надати їх копії позивачу;
-зобов'язати відповідача винести постанови про зняття арешту з коштів на банківському рахунку позивача, накладених у межах виконавчих проваджень №61140377, №62286954, №65063240 та направити зазначені постанови до банківської установи, в якій відкрито рахунок позивача; копії постанов надати позивачу;
-зобов'язати відповідача внести відповідні зміни до автоматизованої системи виконавчого провадження та у разі наявності відомостей, виключити записи про позивача в Єдиному реєстрі боржників щодо виконавчих проваджень №61140377, №62286954, №65063240.
Спір виник із публічно-правових відносин, належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.
Позивачем надано клопотання про звільнення його від сплати судового збору.
На підтвердження доводів викладених в клопотанні, позивачем надано довідку з ДУ “Черкаський слідчий ізолятор» від 18.11.2025 про відсутності грошових коштів, а також ксерокопію вступної та резолютивної частини вироку Апеляційного суду Черкаської області від 25.05.2010 у справі №1-11/10 про засудження ОСОБА_1 до ДОВІЧНОГО позбавлення волі з конфіскацією усього майна.
Згідно з ч. 1 ст. 133, ч. 1, 2 ст. 132 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Положеннями ч. 1, 2 ст. 8 Закону України “Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати у справі за таких умов, зокрема якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік фізичної особи, яка подає позовну заяву, іншу заяву, скаргу, апеляційну чи касаційну скаргу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору.
Позивач також просить поновити строк звернення до суду. Обґрунтовуючи поновлення строку тим, що в наслідок перебування під вартою, вчасно був позбавлений можливості звернення до суду.
Частиною 1 ст. 121 КАС України передбачено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Враховуючи, що згідно вироку Апеляційного суду Черкаської області від 25.05.2010 у справі №1-11/10, ОСОБА_1 засуджений до ДОВІЧНОГО позбавлення волі та перебуває в ДУ “Черкаський слідчий ізолятор», то суд визнає причини пропуску строку звернення до адміністративного суду з даним позовом поважними.
Отже, позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172, 287 КАС України, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність та у строк, установлений законом. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відсутні.
Відповідно до ч. 9 ст. 18 КАС України та з урахуванням п. 122 розділу VI Перехідні положення Положення № 1845/0/15-21, суд проводить розгляд судової справи за матеріалами у формах, визначених Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему.
Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 80, 166, 168, 171, 251, 256, 257, 260, 261, 287 КАС України, суд,
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору.
Визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними.
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.
Зобов'язати Золотоніський відділ державної виконавчої служби у Золотоніському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надати до суду у строк до 11.12.2025 завірену належним чином копію матеріалів виконавчих проваджень №61140377, №62286954, №65063240.
Запропонувати відповідачу в разі не визнання адміністративного позову, надіслати у строк протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі:- до суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), що підтверджують фактичні обставини; - позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.
Вебадреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Петро ПАЛАМАР