Справа № 500/5541/25
28 листопада 2025 рокум.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої Подлісної І.М., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали Приватного підприємства "ТЕРНВОЯЖ" до Відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови,
До Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства "ТЕРНВОЯЖ" до Відділу державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті про визнання протиправною та скасування постанови.
Ухвалою суду від 30.09.2025 року прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін. Даною ухвалою встановлено 15-денний строк з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі для подання відзиву на позовну заяву.
Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, який надійшов через систему "Електронний суд" із відповідними письмовими доказами 15.10.2025. У відзиві відповідач не погоджується з позовними вимогами та доводами, викладеними в адміністративному позові.
Відповідно до п. 9 ст. 4 КАС України, відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Згідно Положення про Державну службу України з безпеки на транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №103 від 11 лютого 2015 року, саме Державна служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури і який реалізує державну політику з питань безпеки на наземному транспорті.
Суд зазначає, що хоча оскаржувану постанову винесено Відділом державного нагляду (контролю) у Тернопільській області Державної служби України з безпеки на транспорті, однак останній не має статусу юридичної особи, оскільки є територіальним підрозділом Державної служби України з безпеки на транспорті та не може бути самостійним відповідачем у даній справі.
Відповідно до абз.1 ч.3 та ч.4 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
З огляду на зазначене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі, в якості другого відповідача Державну службу України з безпеки на транспорті (вул. Антоновича, 51, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 39816845).
Керуючись статтями 48, 171, 248, 257 КАС України, суд
Продовжити розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.
Залучити до участі у справі, в якості другого відповідача Державну службу України з безпеки на транспорті (вул. Антоновича, 51, м. Київ, 03150, код ЄДРПОУ 39816845).
Роз'яснити залученому відповідачу право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу. Повідомити, що відзив на позовну заяву повинен відповідати вимогам частин 2-4 статті 162 КАС України.
Роз'яснити сторонам, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення.
Роз'яснити сторонам, що відповідно до частини 6 статті 48 КАС України після заміни сторони, залучення відповідачів розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Копію ухвали надіслати учасникам справи. Залученим відповідачам надіслати також копію позовної заяви з додатками.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Повний текст ухвали виготовлено 28 листопада 2025 року.
Головуючий суддя Подлісна І.М.