02 грудня 2025 року Справа № 480/8271/25
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гелети С.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін у приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, яка полягає у невиплаті індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця, місяця підвищення грошових доходів);
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, яка полягає у невиплаті у повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 07.08.2020 включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації відповідно до абзаців 3,4,5,6 пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення у фіксованій величині 4463,15 грн щомісячно за період з 01.03.2018 по 07.08.2020 включно відповідно до вимог абзаців 3, 4, 5, 6 пункту 5 "Порядку проведення індексації грошових доходів населення", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 липня 2003 року №1078 у частині розрахунку індексації як різниці між сумою індексації і розміром підвищення доходу, та здійснити виплату індексації різниці з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою суду від 29.10.2025 відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Від представника відповідача 25.11.2025 через систему "Електронний суд" подано заяву про продовження строку для надання доказів по справу, а також подання відзиву на позовну заяву з урахуванням необхідності отримання інформації з Архівного відділу Національної гвардії України.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Згідно із ч. 5 ст. 121 КАС України пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов'язку вчинити відповідну процесуальну дію.
Суд враховує те, що подання відзиву на позовну заяву є відповідним правом учасника справи, а пропуск установленого строку не звільняє особу від вчинення певних процесуальних дій.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання відповідача та продовжити строк для подання відзиву та витребуваних судом документів.
Керуючись ст.ст. 80, 120-123, 248, 256 КАС України, суд,
1. Клопотання військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про продовження строку для подання відзиву на позовну заяву та витребуваних судом документів - задовольнити.
2. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
3. Повторно витребувати у відповідача в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- довідку про розмір нарахованої та виплаченої позивачу індексації грошового забезпечення з 01.01.2016 до 07.08.2020 включно, із зазначенням базового місяця такої індексації (у разі виплати індексації);
- докази нарахування та виплати позивачу суми індексації за спірний період з 01.01.2016 до 07.08.2020 включно, а також детальний розрахунок такої виплати із зазначенням базового місяця такого нарахування;
- розрахунок суми індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.02.2018 до 07.08.2020 включно;
- послужний список позивача із відображенням посад, яки позивач займав у спірний період з 01.02.2018 до 07.08.2020 включно;
- довідку про нараховані та виплачені суми грошового забезпечення позивача, із детальним відображенням складових грошового забезпечення з 01.01.2016 до 07.08.2020 включно;
- картку особового рахунку позивача за 2016-2020 роки;
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
4. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета