01 грудня 2025 рокум. ПолтаваСправа № 440/5479/25
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бевза В.І., розглянувши заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про повернення судового збору в адміністративній справі за позовом до Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування рішення,
Рішенням суду від 27.06.2025 у цій справі позов задоволений.
Визнано протиправним та скасувано рішення від 02.04.2025 №80 Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 1700,00 грн., та рішення від 02.04.2025 № 81 Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про накладення на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 штрафу за порушення законодавства про рекламу у розмірі 5083,00 грн.
Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області (36020, місто Полтава, узвіз Воскресенський, будинок 7, код ЄДРПОУ 40358617) на користь фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) витрати зі сплати судового збору у розмірі 1211,20 грн (одна тисяча двісті одинадцять гривень 20 копійок).
30.09.2025 від позивача надійшла заява про повернення надмірно сплаченого судового збору, в обґрунтування якої зазначено, що при поданні позовної заяви позивачем сплачено судовий збір у розмірі 3028 грн. замість 1211,2 грн., відтак позивачем внесений судовий збір в більшому розмірі, ніж встановлено законом, на 1816,8 грн. Просить суд повернути надмірно сплачені кошти судового збору в розмірі 1816,18 (одна тисяча вісімсот шістнадцять гривень 18 коп) на реквізити банківського рахунку: ФОП ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , НОМЕР_2 АТ КБ «ПриватБанк».
Листом від 01.10.2025 позивача повідомлено про те, що після повернення матеріалів справи №440/5479/25 до Полтавського окружного адміністративного суду заява про повернення судового збору від 30.09.2025 у справі № 440/5479/25 буде розглянута відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.
01.12.2025 матеріали справи передані судді.
Частиною 3 статті 166 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.
Відповідно до частини 1 статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Рохглядаючи заяву позивача про повернення надмірно сплаченого судового збору у справі №440/5479/25, суд дійшов таких висновків.
Частиною 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
Частиною 5 статті 7 Закону України "Про судовий збір" визначено, що повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Судом встановлено, що позивачем при зверненні до суду з цим позовом сплачений судовий збір у загальному розмірі 3028 грн, що підтверджується платіжною інструкцією № 940 від 14.04.2025.
Зазначена сума судового збору зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.
Водночас, відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду фізичною особою - підприємцем ставка судового збору встановлюються у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2025 рік" установлено у 2025 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2024 - 3028,00 грн.
Отже, позивач мав сплатити судовий збір у розмірі 1211,2 грн., а сплатив 3028 грн., що підтверджується платіжною інструкцією № 940 від 14.04.2025.
Відтак, позивачем внесено судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом, на 1816,8 грн.
Водночас, процедура повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, передбачені Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 №787, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України від 25.09.2013 за № 1650/24182 (надалі також - Порядок).
Відповідно до абзацу третього пункту 1 розділу І Порядку, надміру зараховані кошти - сума коштів, що становить позитивну різницю між сумою фактично сплачених коштів та сумою коштів, яку повинен сплатити до відповідного бюджету платник платежів (зборів), що визначені відповідним законодавством (крім платежів (зборів), контроль за справлянням яких покладено на органи ДПС та органи Держмитслужби), для повного виконання покладеного на нього грошового зобов'язання.
Беручи до уваги наведене, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 надмірно сплаченої суми судового збору у розмірі 1816,8 грн. відповідно до платіжної інструкції № 940 від 14.04.2025.
Щодо заявленої вимоги про повернення зазначеної суми на вказаний банківський рахунок у строки, суд зазначає наступне.
У відповідності до абз. 7 п. 5 Розділу I Порядку заява про повернення (перерахування) коштів з бюджету складається та подається платником до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, з платежу, який підлягає поверненню, із обов'язковим зазначенням інформації в такій послідовності: найменування платника (суб'єкта господарювання) (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові (за наявності) фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), дата та номер судового рішення, яке набрало законної сили (у разі повернення судового збору, за виключенням помилково зарахованого), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті) та номер контактного телефону (за згодою), сума коштів, що підлягає поверненню (перерахуванню), причина повернення (перерахування) коштів з бюджету, найменування банку або небанківського надавача платіжних послуг, місцезнаходження банку (у разі повернення коштів в іноземній валюті (латиницею)), в якому відкрито рахунок отримувача коштів, та реквізити такого рахунка (латиницею у разі повернення коштів в іноземній валюті), номер карткового рахунка отримувача коштів (за наявності).
Згідно з абз. 9 п. 5 Розділу I вказаного вище Порядку разом із заявою про повернення (перерахування) коштів з бюджету платником подається до органу, що контролює справляння надходжень бюджету, оригінал або копія платіжної інструкції, яка підтверджує перерахування коштів до бюджету.
Суддя по адміністративній справі не є уповноваженою особою органу, що контролює справляння надходжень бюджету та не є суб'єктом формування подання про необхідність повернення коштів, а тому вимога в цій частині задоволенню не підлягає.
Відтак, заява представника про повернення надмірно сплаченого судового збору підлягає задоволенню частково.
На підставі викладеного, керуючись статтями 132, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 7 Закону України "Про судовий збір", -
Заяву позивача про повернення надмірно сплаченого судового збору у справі № 440/5479/25 - задовольнити частково.
Повернути фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з Державного бюджету України надмірно сплачену, відповідно до платіжної інструкції № 940 від 14.04.2025, суму судового збору у розмірі 1816,8 грн (одна тисяча вісімсот шістнадцять гривень та 80 коп).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення ухвали до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.І. Бевза