Справа № 420/29134/25
02 грудня 2025 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Єфіменка К.С., розглянувши в письмовому провадженні у порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесакрансервіс" (вул.Незалежності,буд.1, с.Фонтанка, Одеська область, 67571) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська,5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (Львівська площа,8, м.Київ, 04053) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесакрансервіс" до Головного управління ДПС в Одеській області, Державної податкової служби України, за результатом якого позивач просить:
скасувати Рішення про відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.07.2025 №13100338/45830621 та №13100323/45830621 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025;
зобов'язати Державну податкову служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025 року датою її подання;
стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області на користь Позивача судовий збір в сумі 6056 грн.
В обґрунтування адміністративного позову представник позивача зазначає, що дії відповідача щодо безпідставного прийняття рішень про відмову в реєстрації податкових накладних позивача є протиправними та такими, що не ґрунтуються на доказах та первинних документах які надавалися позивачем на обґрунтування можливості здійснення та реальності господарських операцій та за таких підстав підлягають скасуванню.
Ухвалою суду від 01 вересня 2025 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (ст.262 КАС України).
До суду від відповідача надійшов відзив, в якому останній зазначає, що позивачем разом з повідомленням не надано всіх необхідних документів, передбачених п. 5 Порядку № 520, а саме первинних документів щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складських документів (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунків-фактури/інвойсів, актів приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм та галузевої специфіки, накладних, у зв'язку із чим було винесено оскаржуване рішення про відмову в реєстрації податкової накладної.
Позовні вимоги в частині зобов'язання ДПС України зареєструвати в ЄРПН податкові накладні є передчасними, в той час, як належним способом захисту порушеного права є зобов'язання контролюючого органу повторно розглянути питання щодо реєстрації податкових накладних.
Наголошує, що комісія ГУ ДПС у Одеській області приймала оскаржувані рішення на підставі тих документів, які надавались на розгляд комісії, а ті документи, які додатково надавались позивачем разом із позовною заявою не були враховані комісією з підстав їх відсутності на час прийняття рішень. Також зауважено, що обов'язок підтвердження правомірності, обґрунтованості, повноти формування даних бухгалтерського і податкового обліку належними документами первинної фінансово-бухгалтерської звітності покладається саме на суб'єкт господарювання. Контролюючий орган, здійснюючи заходи податкового контролю, аналізує, досліджує, співставляє дані, що містяться не лише в документах фінансової звітності, а й первинних документах. Враховуючи, що на момент прийняття рішення про відмову в реєстрації податкової накладної позивач не виконав всіх умов визначених законом, не надав необхідних документів на підтвердження реальності господарської операції, відповідач просить суд відмовити в задоволенні позовної заяви у повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, відзиву на позовну заяву, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.72-79 КАС України, судом встановлено наступні факти та обставини.
ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» є підприємством, основним видом діяльності якого є допоміжне обслуговування та надання в оренду будівельних машин і устаткування.
ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» зареєстроване 30.04.2025 в Одеській області за адресою Комінтернівській район в с. Фонтанка, вул. Незалежності, 1, має орендовану нерухомість та транспорт.
Види діяльності підприємства - - 77.32 Надання в оренду будівельних машин і устаткування, 52.29 Інша допоміжна діяльність у сфері транспорту, 81.10 Комплексне обслуговування об'єктів, 41.10 Організація будівництва будівель, 41.20 Будівництво житлових і нежитлових будівель, 43.11 Знесення, 43.12 Підготовчі роботи на будівельному майданчику, 43.21 Електромонтажні роботи, 43.22 Монтаж водопровідних мереж, систем опалення та кондиціонування, 43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, н.в.і.у., 49.41 Вантажний автомобільний транспорт, 52.24 Транспортне оброблення вантажів, 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах, 52.22 Допоміжне обслуговування водного транспорту, інші види діяльності.
Відповідно до штатного розпису, введеного в дію з 01.06.2025 р., (повідомлення про прийняття працівників на роботу надані до податкової служби) ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» має директора - Гаврилюка Василя Петровича, машиністів крана автомобільного - 5 осіб та водія - 1 особу, які повністю задовольняють потреби Товариства у трудових ресурсах для здійснення господарської діяльності. ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» також має всі необхідні транспортні засоби, орендовані згідно договору найму 14-05-25-О від 14.05.2025 у ФОП ОСОБА_1 , та договору найму транспортних засобів 14-05-25-О-2 від 14.05.2025 у ФОП ОСОБА_2 , щодо яких ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» подано форми № 20-ОПП. Також є об'єкти нерухомості, у т.ч. бокс для автотехніки -35 м2, прилегла територія-450 м2, орендовані згідно договору 12-05-25-1 від 12.05.2025 у ФОП ОСОБА_1 , на які також подано форми №20-ОПП.
Для надання транспортно-експедиційних послуг та послуг кранів, ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» уклало ряд договорів з підприємствами, що здійснюють торгівлю автозапчастинами і нафтопродуктами та купує:
- паливо-мастильні матеріали для заправки автотранспорту ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» у ПІІ «АМІК УКРАЇНА» (використовується Публічний Договір купівлі-продажу).
- автозапчастини у постачальників, зокрема, ТОВ «АВТОТРАНСЛОГІСТИКА» (Договір довгострокового постачання №70-3 від 01.05.2025) та ТОВ«ІМПОРТЕХПОСТАЧ» (Договір поставки 0105 від 01.05.2025).
30.05.2025 року між ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» (код ЄДРПОУ 45830621, ІПН 458306215533) та ТОВ «ТРАНКОМ УКР» (код ЄДРПОУ 44479695, ІПН 444796915521) укладено Договір надання послуг 30/05/2025-К1 на послуги автокранів.
За даним Договором Замовник замовляє, а Виконавець надає послуги з вантажопідйомних кранів (в подальшому Механізми) на території України, (надалі «Послуги») власним (орендованим) автотранспортом, а також по організації таких послуг Виконавець зобов'язується забезпечити виконання всіх послуг, зазначених у Заявці; направляти крани та автотранспорт у належному технічному стані з машиністами та водіями, що відповідають вимогам, визначеним Замовником у Заявці; забезпечити наявність у технічного персоналу належним чином оформлених документів для безперешкодного виконання Послуг; негайно повідомляти Замовника про виникнення будь-яких перешкод виконанню Послуг (ДТП, тощо); забезпечити автомеханізми за свій рахунок паливо - мастильними матеріалами; з моменту завантаження автотранспорту забезпечити виконання Послуг у часові терміни погоджені із Замовником; дотримуватись інструкцій Замовника щодо маршруту руху в завантаженому стані. У випадку невиконання інструкції, вартість Послуги буде рахуватися від погодженого маршруту.
Ціни на Послуги погоджуються у Заявці. Вартість Послуг вказується в Заявці на окремий вид послуги. Вартість Послуг вказується у національній валюті України .
Оплата та нарахування ПДВ здійснюється відповідно до діючого в Україні законодавства. Факт виконання послуг автокранів підтверджується відповідними змінними рапортами по кожній виконаній Заявці. Оплата послуг здійснюється виключно у національній валюті України. За фактом виконання послуг на підставі змінних рапортів Сторони складають та підписують Акт наданих послуг.
На виконання умов вказаного договору, ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» надало ТОВ «ТРАНКОМ УКР» у червні 2025 року замовлені послуги згідно заявки. На підтвердження надання вказаних послуг на підставі змінних рапортів обома сторонами було складено та підписано наступний Акт надання послуг:
- № 1 від 30.06.2025 року на суму 3 000 000,00 грн.,в тч. ПДВ 500000,00 грн. В Акті надання послуг Виконавцем було детально розкрито склад наданих послуг, а саме: послуги автокранів.
Заперечень щодо якості або кількості наданих послуг від Замовника ТОВ «ТРАНКОМ УКР» не надходило.
Згідно договору, ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» виписано Замовнику ТОВ «ТРАНКОМ УКР» на оплату рахунок № 1 від 03.06.2025 р. та отримано часткову оплату за надані послуги від ТОВ «ТРАНКОМ УКР», що підтверджується платіжною інструкцією № 2586 від 05.06.2025 р. у сумі 1500000,00 грн. та випискою банка за 05.06.2025 р., друга частина замовлених послуг була сплачена платіжною інструкцією № 2671 від 13.06.2025 р. (виписка банка за 13.06.2025 р.) у сумі 1500000,00 грн.
На підставі платіжної інструкції №2586 від 05.06.2025 ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» була складена та направлена на реєстрацію на користь ТОВ «ТРАНКОМ УКР» наступна податкова накладна:
- № 1 від 05.06.2025 року на суму 1500000,00 грн., у т. ч. ПДВ 20% -250000,00 грн., реєстрація якої була зупинена відповідно до п. 201.16 ст.201 ПКУ з підстави «Обсяг постачання товару/послуги 52.29 перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій» (Квитанція за р/н 9195293705 від 05.07.2025р.)
На підставі платіжної інструкції №2671 від 13.06.2025 ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» була складена та направлена на реєстрацію на користь ТОВ «ТРАНКОМ УКР» наступна податкова накладна:
- № 2 від 13.06.2025 року на суму 1500000,00 грн., в т. ч. ПДВ 20% -250000,00 грн., реєстрація якої була зупинена відповідно до п. 201.16 ст.201 ПКУ з підстави «Обсяг постачання товару/послуги 52.29 перевищує величину залишку обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає п. 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій» (Квитанція за р/н 9195319783 від 13.06.2025р.)
Відповідно до вимог Податкового кодексу України, ТОВ «ОДЕСАКРАНСЕРВІС» зареєстровано в ЄРПН податкові накладні за червень 2025 р. №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025.
05.07.2025 року Позивачем отримано квитанції про реєстрацію податкових накладних в ЄРПН №9195293705 та №9195319783 відповідно, згідно яких відповідно до п. 201.16 ст. 201 ПКУ, Порядку зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.12.2019 №1165 (зі змінами) (далі Порядку), реєстрація податкової накладної №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025 в ЄРПН зупинена. Обсяг постачання товару/послуги 52.29, перевищує величину залишку, визначеного як різниця обсягу придбання такого товару/послуги та обсягу його постачання, що відповідає пункту 1 Критеріїв ризиковості здійснення операцій (Додаток 3 Порядку) та запропоновано надати додаткові пояснення та/або документи, необхідні для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН, а саме копій документів на підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025 без роз'яснення та конкретизації саме яких документів їм необхідно надати.
16.07.2025 Позивачем подано Повідомлення про подання пояснень та копій документів щодо податкової накладної, реєстрацію яких зупинено №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025, а саме:
- пояснення вих. № 1 від 16.07.2025 та вих. №2 від 16.07.2025 з додатками - повним пакетом підтверджуючих документів щодо самої операції та загального ведення господарської діяльності:
1. Штатний розпис від 30.05.2025р.;
2. Наказ про затвердження штатного розпису 30-05-25-Ш від 30.05.2025;
3.Договір оренди нерухомості 12-05-25-1 від 12.05.2025(офіс,бокс) ;
4. 20-ОПП Заява -додаток10 від 15.07.2025 офіс;
5.Квитанція 2 до 20-ОПП від 15.07.2025офіс;
6.Договір поставки 0105 від 01.05.2025 Імпорттехпостач;
7.Договір постачання 70-3 від 01.05.2025Автотранслогістика;
8.Публічний договір купівлі-продажу ГЗМ АМІК;
9.Договір найму транспортних засобів 14-05-25-О-2 від 14.05.2025
10.Договір найму транспорту14-05-25-О від 14.05.2025;
11.20-ОПП Заява,додаток10 від 10.07.2025 Крани;
12.Квитанція 2 до ф.20-ОПП крани;
13.20-ОПП -Заява, додаток 10 від 10.07.2025 АВТО;
14.Квитанція 2 до ф.20-ОПП авто;
15.Договір надання послуг 21-05-25-1 від 21.05.2025 ТРАНКОМ УКР;
16.Рахунок на оплату 1 від 03.06.2025;
17.Акт надання послуг 1 від 30.06.2025;
18.Акт звірки за 06.2025;
19.Податкова накладна 1 від 05.06.2025, 2 від 13.06.2025;
20.Квитанція 9195293705 від 05.07.2025 до ПН 1 та квитанція 9195319783 від 05.07.2025 до ПН 2;
21.платіжна інструкція № 2586 від 05.06.2025;
22.виписка банка 05.06.2025;
23.платіжна інструкція №2671 від 13.06.2025;
24.виписка банка 13.06.2025;
25.Змінні рапорти за червень 2025 р. ;
26.Повідомлення про прийняття працівників на роботу додаток 1.
Проте, Головним управлінням ДПС в Одеській області прийнято Рішення від 22.07.2025 №13100338/45830621 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 05.06.2025 та Рішення від 22.07.2025 №13100323/45830621 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №2 від 13.06.2025, з підстав надання платником податку копій документів, складених з порушенням законодавства.
Позивач зазначає, що оскаржувані рішення є протиправними.
Перевіряючи правомірність оскаржуваного рішення, суд дійшов до таких висновків.
Податковий кодекс України (далі - ПК України) регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час адміністрування податків, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.
База оподаткування операцій з постачання товарів/послуг визначається виходячи з їх договірної вартості з урахуванням загальнодержавних податків та зборів (пункт 188.1 статті 188 ПКУ).
Положеннями п.201.10 ст.201 Податкового кодексу України визначено, що при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний в установлені терміни скласти податкову накладну, зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних та надати покупцю за його вимогою. Податкова накладна, складена та зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. Податкова накладна та/або розрахунок коригування до неї, складені та зареєстровані після 1 липня 2017 року в Єдиному реєстрі податкових накладних платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, є для покупця таких товарів/послуг достатньою підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту, та не потребує будь-якого іншого додаткового підтвердження.
Відповідно до п.187.1 ст.187 ПК України датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: а) дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; б) дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.
Відповідно до п.201.7 ст.201 ПК України податкова накладна складається на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс). У разі якщо частка товарів/послуг, послуг не містить відокремленої вартості, перелік (номенклатура) частково поставлених товарів/послуг зазначається в додатку до податкової накладної у порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, та враховується при визначенні загальних податкових зобов'язань.
Згідно п.201.16 ст.201 Податкового кодексу України реєстрація податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних може бути зупинена в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України.
Механізм зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), організаційні та процедурні засади діяльності комісій з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі (далі - комісії контролюючих органів), права та обов'язки їх членів визначений Порядком зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1165.
Згідно із п.5 Порядку №1165 платник податку, яким складено та/або подано для реєстрації в Реєстрі податкову накладну/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряється щодо відповідності критеріям ризиковості платника податку (додаток 1), показникам, за якими визначається позитивна податкова історія платника податку (додаток 2). Податкова накладна/розрахунок коригування, що не відповідають жодній з ознак безумовної реєстрації, перевіряються щодо відповідності відображених у них операцій критеріям ризиковості здійснення операцій (додаток 3).
Пунктом 6 Порядку №1165 передбачено, що у разі коли за результатами автоматизованого моніторингу платник податку, яким складено податкову накладну/розрахунок коригування, відповідає хоча б одному критерію ризиковості платника податку, реєстрація таких податкової накладної/розрахунку коригування зупиняється.
Механізм прийняття рішень про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних (далі - Реєстр), реєстрацію яких відповідно до пункту 201.16 статті 201 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) зупинено в порядку та на підставах, визначених Кабінетом Міністрів України визначено Порядком прийняття рішень про реєстрацію/ відмову в реєстрації податкових накладних/ розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних, затвердженого Наказом Міністерства фінансів України 12 грудня 2019 року № 520.
Так, п.11 Порядку №520 визначено, що комісія регіонального рівня приймає рішення про відмову в реєстрації податкової накладної/ розрахунку коригування в Реєстрі в разі: ненадання платником податку письмових пояснень стосовно підтвердження інформації, зазначеної у податковій накладній / розрахунку коригування, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі; та/або ненадання платником податку копій документів відповідно до пункту 5 цього Порядку; та/або надання платником податку копій документів, складених/оформлених із порушенням законодавства.
В свою чергу п.5 Порядку №520 визначено перелік документів, необхідних для розгляду питання прийняття комісією регіонального рівня рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Реєстрі, реєстрацію яких зупинено в Реєстрі, може включати: договори, зокрема зовнішньоекономічні контракти, з додатками до них; договори, довіреності, акти керівного органу платника податку, якими оформлено повноваження осіб, які одержують продукцію в інтересах платника податку для здійснення операції; первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання-передачі товарів (робіт, послуг) з урахуванням наявності певних типових форм і галузевої специфіки, накладні; розрахункові документи та/або банківські виписки з особових рахунків; документи щодо підтвердження відповідності продукції (декларації про відповідність, паспорти якості, сертифікати.
Як зазначалось судом, Товариством з обмеженою відповідальністю "Одесакрансервіс" складено та направлено на реєстрацію до Єдиного реєстру податкових накладних податкову накладну №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025 року, реєстрація якої була зупинена.
Так, на пропозицію відповідача позивачем до контролюючого органу надано відповідне повідомлення про надання пояснень та копій документів щодо податкових накладних /розрахунків коригування, реєстрацію яких зупинено, разом із копією договору та первинними документами: акти виконаних робіт, видаткові накладні, договори, квитанції, платіжні інструкції, рахунки, ТТН та ін. документи.
Комісією з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській області прийнято рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних / розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.07.2025 №13100338/45830621 та №13100323/45830621 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025, з підстав надання платником податку копій документів, складених із порушенням законодавства (Додаткова інформація: первинні документи щодо постачання/придбання товарів/послуг, зберігання і транспортування, навантаження, розвантаження продукції, складські документи (інвентаризаційні описи), у тому числі рахунки-фактури/інвойси, акти приймання - передачі товарі (робіт, послуг) з урахуванням наявних типових форм та галузевої специфіки, накладні.
При цьому, суд зауважує, що саме лише зазначення про складання документів із порушенням та/або відсутність документів не є достатньою та законною підставою для відмови в реєстрації податкових накладних, оскільки контролюючий орган має зазначити об'єктивні обставини, які перешкоджають реєстрації податкових накладних з урахуванням відсутності таких документів, при цьому надана оцінка тим документам, що фактично подано платником податку.
Натомість, позивач на спростування обставин, зазначених у квитанції про зупинення реєстрації податкової накладної, надав пояснення та відповідні первинні документи.
Враховуючи викладене та надані на пропозицію комісії позивачем відповідні первинні документи, суд приходить до висновку про необґрунтованість прийняття оскарженого рішення про реєстрацію / відмову в реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних від 22.07.2025 №13100338/45830621 та №13100323/45830621 про відмову в реєстрації податкової накладної та наявності підстав для його скасування.
Надані позивачем до суду первинні документи, доводять відсутність підстав для відмови у реєстрації податкової накладної №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025 в Єдиному реєстрі податкових накладних .
Поряд з цим, суд зазначає, що приймаючи рішення про реєстрацію податкової накладної, контролюючий орган не повинен здійснювати повний аналіз господарських операцій позивача на предмет їх реальності. Змістовна оцінка господарських операцій може бути проведена лише за результатом здійснення податкової перевірки платника податків, підстави та порядок проведення якої визначено нормами Податкового кодексу України. Предметом розгляду в цій справі є виключно стадія правильності та правомірності зупинення та відмови в реєстрації податкової накладної, а не реальність та товарність здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентом.
Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 07.12.2022р. по справі №500/2237/20.
У зв'язку з викладеним, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення похідних позовних вимог позивача про зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати податкову накладну №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025 датою подачі.
Враховуючи викладене, суд вважає, що адміністративний позов позивача підлягає задоволенню.
Частиною 1 ст.139 КАС України визначено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Враховуючи те, що суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог позивача та те, що оскільки вимозі про зобов'язання відповідача вчинити певні дії передує вимога про встановлення порушення прав, свобод та інтересів позивача, судовий збір за похідні вимоги позивача не стягувався, суд вважає, що наявні підстави для стягнення з Головного управління ДПС в Одеській області на користь позивача 6056,00 грн. сплаченого ним судового збору.
Керуючись ст.ст. 7, 9, 241-246, 250, 255, 262, 295 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесакрансервіс" (вул.Незалежності, буд.1, с.Фонтанка, Одеська область, 67571) до Головного управління ДПС в Одеській області (вул.Семінарська,5, м.Одеса, 65044, код ЄДРПОУ ВП 44069166), Державної податкової служби України (Львівська площа,8, м.Київ, 04053) про скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Головного управління ДПС в Одеській від 22.07.2025 №13100338/45830621 та №13100323/45830621 про відмову в реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних податкової накладної №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025.
Зобов'язати Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №1 від 05.06.2025 та №2 від 13.06.2025, складену товариством з обмеженою відповідальністю "Одесакрансервіс" (вул.Незалежності,буд.1, с.Фонтанка, Одеська область, 67571, код ЄДРПОУ 45830621), датою їх фактичного подання на реєстрацію.
Стягнути з Головного управління ДПС в Одеській області (код ЄДРПОУ 44069166, адреса: вул. Семінарська, 5, м. Одеса, 65044) за рахунок його бюджетних асигнувань на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Одесакрансервіс" (вул.Незалежності,буд.1, с.Фонтанка, Одеська область, 67571, код ЄДРПОУ 45830621) сплачений судовий збір у розмірі 6056,00 грн.
Рішення може бути оскаржено безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів в порядку приписів ст.295 КАС України.
Рішення набирає законної сили згідно з приписами ст.255 КАС України.
Суддя К.С. Єфіменко