01 грудня 2025 рокусправа №380/20822/25
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління ДФС у Львівській області в особі Голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в особі відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Батюк Мар'яни Василівни по ВП №78211445 від 09.10.2025.
В обґрунтування позовних вимог вказує, що рішенням суду зобов'язано Головне управління ДФС у Львівській області видати довідку для перерахунку пенсії позивача із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення. На виконання зазначеного рішення відкрито виконавче провадження ВП №78211445, але в подальшому постановою від 09.10.2025 завершено у зв'язку з виконанням боржником судового рішення. Позивач вважає, що Головне управління ДФС у Львівській області не видавало довідку, що відповідає вимогам судового рішення, оскільки така не містить усіх обов'язкових відомостей (відсутні надбавка за особливості проходження служби та премія). Відтак, рішення суду залишається невиконаним, а постанова про закінчення виконавчого провадження є протиправною та підлягає скасуванню.
Щодо процесуальних дій, вчинених у зв'язку із розглядом цієї справи, суд зазначає наступне.
Ухвалою судді від 22.10.2025 відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.
Ухвалою суду від 06.11.2025 замінено відповідача у справі Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (код за ЄДРПОУ 43316386) на його правонаступника Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код за ЄДРПОУ 45813957).
Ухвалою суду від 10.11.2025 залучено до участі у справі Головне управління ДФС у Львівській області в особі Голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Львівській області (79026, м. Львів, вул. Стрийська, 35; код ЄДРПОУ 39462700) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.
Відповідач подав відзив, у якому проти задоволення позовних вимог заперечив. Вказує, що, враховуючи той факт, що Головним управлінням ДФС у Львівській області було видано довідку №22 від 05.08.2025, яку скеровано до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області листом №171/5/13-01-15 від 05.08.2025, рішення Львівського окружного адміністративного суду виконано. 09.10.2025 державним виконавцем було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п.9 ч.1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження» та роз'яснено стягувачу право на оскарження постанови в порядку ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».
В спростування доводів відповідача позивач подав відповідь на відзив. Зазначає, що у наданій довідці розміри надбавки за особливості проходження служби та премії розраховані неправильно. Наголошує на тому, що державний виконавець зобов'язаний переконатися, що довідка про грошове забезпечення, яка використовується для виконання рішення, сформована відповідно до законодавства, оскільки від цього залежить правильність виконання рішення.
Третя особа подала пояснення щодо позовних вимог. Зазначає, що позовна заява зводиться в основному до того, що позивач не погоджується зі змістом довідки №22 від 05.08.2025 про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії. Якщо позивач вважає, що ця довідка порушує його права, то він може звернути із відповідним позовом до адміністративного суду. І під час судового провадження доводити, що інформація, яка міститься в індивідуальному акті суб'єкта владних повноважень, є некоректною.
Всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення на них, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 у справі №380/17042/24 визнано протиправними дії Головного управління Державної фіскальної служби у Львівській області щодо відмови ОСОБА_1 у підготовці та надані до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області оновленої довідки про розмір його грошового забезпечення станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для здійснення обчислення та перерахунку з 01.04.2019 основного розміру його пенсії та зобов'язано Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.
Постановою від 28.05.2025 відкрито виконавче провадження №72111445 з виконання виконавчого листа №380/17042/24 від 07.02.2025.
Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 04.07.2025 ВП №78211445 за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що набрало законної сили, накладено на боржника штраф на користь держави у розмірі 5100,00 грн.
Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 21.07.2025 ВП №78211445 за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що набрало законної сили, накладено на боржника штраф на користь держави у розмірі 10200,00 грн.
06.08.2025 на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшов лист за вих. 172/5/13-01-15 від 05.08.2025 від Головного управління ДФС у Львівській області яким повідомлено про видачу оновленої довідки №22 від 05.08.2025 та про скерування такої до Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області листом №171/5/13-01-15 від 05.08.2025.
06.08.2025 на адресу Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції надійшло клопотання від стягувача, а 13.08.2025 заява про невиконання рішення суду, оскільки у довідці повинні бути обов'язково зазначені відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.
22.08.2025 Відділом примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції сформовано вимогу, у якій зазначено про необхідність в десятиденний термін з моменту отримання вимоги надати вичерпну інформацію щодо причин невиконання рішення Львівського окружного адміністративного суду у справі №813/17042/24, як це визначено в резолютивній частині рішення.
Головне управління ДФС у Львівській області 04.09.2025 сформувало лист №185/5/13-01-15 про виконання вимоги, у якому повідомило, що на виконання рішення суду від 17.12.2024 у справі №380/17042/24 за позовом ОСОБА_1 видано довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 05.08.2025 №22, з урахуванням усіх вимог діючих на цей час нормативно-правових актів.
Позивач 15.09.2025 подав Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції клопотання, у якому зазначив, що станом на 15.09.2025 судове рішення не виконано (відсутність в довідці відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії не може розцінюватись виконанням рішення суду в повному обсязі) та просив вживати всіх передбачених законом заходів для примусового виконання судового рішення.
Постановою головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 09.10.2025 ВП №78211445 виконавче провадження на підставі виконавчого листа від 07.02.2025 №380/17042/24 закінчено на підставі п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження».
Позивач вважає постанову від 09.10.2025 ВП №78211445 протиправною, тому звернувся до суду із цим позовом.
Вирішуючи спір по суті позовних вимог, суд застосовує такі норми права та виходить з таких мотивів.
Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» №1404-VІІІ від 02.06.2016 (далі - Закон №1404-VІІІ) визначено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. (далі Закон №1404).
Згідно з ч. 1 ст. 5 Закону №1404-VІІІ примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».
Пунктом 1 ч. 2 ст.18 Закону №1404-VІІІ визначено, що виконавець зобов'язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
З матеріалів справи встановлено, що постановою від 28.05.2025 відкрито виконавче провадження №72111445 з виконання виконавчого листа №380/17042/24 від 07.02.2025.
Зазначеним виконавчим листом зобов'язано Головне управління Державної фіскальної служби у Львівській області підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України в Львівській області нову довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 05.03.2019, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-ХІІ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», із обов'язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії, для проведення з 01.04.2019 перерахунку основного розміру його пенсії.
Проаналізувавши зміст рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 у справі №380/17042/24, слід зазначити наступне.
Спеціальним законом, який регулює правовідносини у сфері пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, є Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-XII (далі - Закон №2262-ХІІ).
Згідно з ч. 4 ст. 63 Закону №2262-XII, усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Порядок проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-XII, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 45.
30 серпня 2017 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 704, яка набрала чинності 1 березня 2018 року та якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років, пунктом 2 якої установлено, що грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.
Зокрема, цією постановою установлено такі додаткові види грошового забезпечення: надбавка за особливості проходження служби військовослужбовцям в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, порядок та умови виплати якої визначається керівниками державних органів залежно від якості, складності, обсягу та важливості виконуваних обов'язків за посадою (абз. 4 пп. 1 п. 5 Постанови № 704).
21 лютого 2018 року Кабінет Міністрів України прийняв Постанову № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».
Пунктом 1 Постанови № 103 передбачено перерахунок пенсій, призначених згідно із Законом №2262-XII до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом №2262-XII особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до Постанови № 704.
Відповідно до п. 7 Постанови № 103 вказано Міністерству оборони, Міністерству внутрішніх справ, Міністерству інфраструктури, Міністерству юстиції, Державній службі з надзвичайних ситуацій, Службі безпеки, Службі зовнішньої розвідки, Адміністрації Державної прикордонної служби, Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації, Державній фіскальній службі, Національній гвардії, Управлінню державної охорони після набрання чинності цією постановою забезпечити оформлення та подання до органів Пенсійного фонду України довідок про розміри грошового забезпечення, визначені в пункті 1 цієї постанови, відповідно до Порядку № 45.
Постановою № 103 внесено зміни до Порядку № 45, зокрема:
- пункт 5 викладено в новій редакції;
- додаток 2 викладено в новій редакції, відповідно до якої відсутні такі складові грошового забезпечення, як щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Згідно з п. 1 Порядку № 45, пенсії, призначені відповідно до Закону №2262-XII, у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію згідно із Законом, перераховуються на умовах та в розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до п. 2 Порядку № 45 Пенсійний фонд України після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення щодо перерахунку пенсій та отримання відповідного повідомлення від Мінсоцполітики повідомляє своїм головним управлінням в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі - головні управління Пенсійного фонду України) про підстави для проведення перерахунку пенсій та про необхідність підготовки списків осіб, пенсії яких підлягають перерахунку (далі - списки), та надсилає відповідну інформацію Міноборони, МВС, Національній поліції, Мін'юсту, Мінінфраструктури, СБУ, Службі зовнішньої розвідки, ДФС, Управлінню державної охорони, Адміністрації Держспецзв'язку, Адміністрації Держприкордонслужби, ДСНС (далі - державні органи).
Головні управління Пенсійного фонду України у десятиденний строк з моменту надходження зазначеного повідомлення складають списки за формою згідно з додатком 1 та подають їх органам, які уповноважені рішеннями керівників державних органів (далі - уповноважені органи) видавати довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.
Згідно абз. 1 п. 3 Порядку № 45, на підставі списків уповноважені органи готують довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій, для кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно з додатками 2 і 3 (далі - довідки) та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України.
Відповідно до п. 5 Порядку № 45, під час перерахунку пенсій використовуються такі види грошового забезпечення, як посадовий оклад, оклад за військовим (спеціальним) званням та відсоткова надбавка за вислугу років на момент виникнення права на перерахунок пенсії за відповідною або аналогічною посадою та військовим (спеціальним) званням.
Відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена (п. 6 Порядку № 45).
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, визнано протиправними та нечинними пункти 1, 2 Постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45; зобов'язано Кабінет Міністрів України невідкладно після набрання рішенням суду законної сили опублікувати резолютивну частину рішення суду про визнання нормативно-правового акта протиправним та нечинним в окремій його частині у виданні, в якому було офіційно оприлюднено нормативно-правовий акт.
Отже, положення пунктів 1, 2 Постанови №103 та зміни до пункту 5 і додатку 2 Порядку № 45 втратили чинність з 05 березня 2019 року.
Згідно з ч. 1 ст. 63 Закону №2262-ХІІ, перерахунок раніше призначених пенсій військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом та членам їх сімей у зв'язку із введенням в дію цього Закону провадиться за документами, що є у пенсійній справі, а також додатковими документами, поданими пенсіонерами на час перерахунку.
Таким чином, підставою для вчинення дій, спрямованих на перерахунок раніше призначених пенсій, може бути як відповідна заява пенсіонера та додані до неї документи, так і рішення, прийняте Кабінетом Міністрів України, про що державні органи, визначені Порядком № 45, повідомляють орган ПФУ.
Аналогічний правовий висновок міститься, зокрема у постанові Верховного Суду України від 22.04.2014 у справі № 21-484а13 та у постанові Верховного Суду від 10.10.2019 у справі № 553/3619/16-а.
Отже, з 5 березня 2019 року - з дня набрання чинності судовим рішенням у справі № 826/3858/18 виникли підстави для перерахунку пенсій, призначених згідно із Законом № 2262-ХІІ, з урахуванням розміру посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років, а також додаткових видів грошового забезпечення, тому з цієї дати позивач має право на отримання пенсії, виходячи з розміру складових, розрахованих згідно з Постановою № 704 відповідно до вимог ст. 43 і 63 Закону № 2262-ХІІ та ст. 9 Закону № 2011-ХІІ.
Зазначені висновки суду відповідають висновкам Великої Палати Верховного Суду, що наведені у постанові від 24 червня 2020 року у зразковій справі № 160/8324/19.
Відтак, рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 у справі №380/17042/24 підтверджено право позивача на отримання довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 із зазначенням також додаткових видів грошового забезпечення, оскільки з 01.01.2018 пенсію позивача було перераховано лише з врахуванням посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та відсоткової надбавки за вислугу років.
На виконання рішення Головне управління ДФС у Львівській області видало довідку №22 від 05.08.2025 із зазначенням такий складових:
- посадовий оклад - 6910,00 грн;
- оклад за військовим (спеціальним) званням 1 410,00 грн;
- надбавка за вислугу років 45% - 3744,00 грн;
- надбавки за службу в умовах режимних обмежень 15% - 1 036,50 грн;
- надбавка за особливості проходження служби 0% - 0,00 грн;
- премія 0% - 0,00 грн.
Отже, у відповідності до вимог рішення від 17.12.2024 у справі №380/17042/24 Головне управління ДФС у Львівській області відобразило у довідці про розмір грошового забезпечення, окрім посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, також відомості про додаткові види грошового забезпечення - надбавку за службу в умовах режимних обмежень (15%), надбавку за особливості проходження служби (0%) та премію (0%), що свідчить про виконання боржником рішення.
Натомість позивач свою незгоду з виконанням боржником рішення обґрунтовує тим, що Головним управлінням ДФС у Львівській області неправильно визначило відсоткові розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, наводить норми, які врегульовують механізм обрахунку таких видів грошового забезпечення.
Втім, визначення конкретних відсоткових розмірів додаткових видів грошового забезпечення не було спірним у справі №380/17042/24. Незгода позивача діями Головного управління ДФС у Львівській області у цій частині зумовлює виникнення нового спору, який може вирішуватись в загальному судовому порядку шляхом подання позову про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними.
Підстави для закінчення виконавчого провадження визначені статтею 39 Закону №1404-VІІІ.
Пункт 9 ч. 1 ст. 39 Закону №1404-VІІІ передбачає, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
Відтак, оскільки боржник виконано рішення Львівського окружного адміністративного суду від 17.12.2024 у справі №380/17042/24 шляхом видачі довідки про розмір грошового забезпечення із зазначенням відомостей про додаткові види грошового забезпечення, то державним виконавцем правомірно прийнято постанову про закінчення виконавчого провадження ВП №78211445 від 09.10.2025.
Отже, підстави для задоволення позовних вимог відсутні.
Згідно з ч. 1 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Під час судового розгляду справи судом не встановлено, що доводи позивача, зазначені у позовній заяві, є безпідставними та ґрунтуються на неправильному тлумаченні норм чинного законодавства, а тому в задоволенні адміністративного позову слід відмовити в повному обсязі.
Відповідно до ст. 139 КАС України судові витрати слід покласти на позивача.
Керуючись ст. ст. 2, 8-10, 14, 72-77, 90, 139, 242-246, 255, 293, 295 КАС України, суд
у задоволенні позову ОСОБА_1 до Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головного управління ДФС у Львівській області в особі Голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, відмовити повністю.
Судові витрати покласти на позивача.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ).
Відповідач: Львівське міжрегіональне управління Міністерства юстиції України в особі Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Львівській області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (79000, м. Львів, пл. Шашкевича, 1; код за ЄДРПОУ 45813957).
Третя особа: Головне управління ДФС у Львівській області в особі Голови комісії з реорганізації Головного управління ДФС у Львівській області; код ЄДРПОУ 39462700).
СуддяСидор Наталія Теодозіївна