про зупинення провадження у справі
справа № 380/21657/25
26 листопада 2025 року
Львівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючий-суддя Кедик М.В.,
секретар судового засідання Чапельська Т.В.,
за участю:
представник позивача Дзіговська І.І.,
представники відповідача Бромберг О.Е.,
представник третьої особи Довгалюк І.Л.
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в м. Львові клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Представництва "Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення-рішення,-
Представництво "Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті" звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у якому просить суд визнати визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків від 02.10.2025 № 710/33-00-07-03.
Ухвалою від 04.11.2025 суддя відкрила провадження у справі та призначила справу до розгляду в порядку загального позовного провадження.
Представник позивача подав клопотання від 25.11.2025 (вх. № 94023) про зупинення провадження у справі, у якому просить суд зупинити провадження у справі № 380/21657/25 за позовом Представництва «Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет Ве Санаї Анонім Ширкеті» до Західного міжрегіонального управління ДПС з питань роботи з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування повідомлення-рішення № 710/33-00-07-03 від 02.10.2025 до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 380/20782/25.
Клопотання обґрунтоване тим, що відповідач у розрахунку фінансових санкцій як правопорушення, вчинене вперше, зазначає акт від 06.08.2025 № 317/ж5/22-00-07-03-РРО/26579227, який на його думку, є первинним актом фіксації відповідного порушення та на підставі якого було винесено ППР № 710/33-00-07-03 від 02.10.2025. Водночас у зв'язку з протиправністю та необґрунтованістю дій відповідача позивач оскаржує так зване «первинне» ППР від 15.09.2025 № 684/33-00-07-03 (на суму 21 000 000,00 грн) у справі № 380/20782/25. Таким чином факт первинного правопорушення є спірним та підлягає встановленню.
У підготовчому засіданні представник позивача клопотання про зупинення провадження у справі підтримав та просив його задовольнити.
У підготовчому засіданні представник відповідача щодо зупинення провадження у справі не заперечував.
У підготовчому засіданні представник третьої особи щодо клопотання про зупинення провадження у справі заперечив.
Вирішуючи питання про зупинення провадження суд керується таким.
Суд встановив, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 380/20782/25 за позовом Представництва “Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет Ве Санаї Анонім Ширкеті» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, у якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 15.09.2025 № 684/33-00-07-03.
Спірні податкові повідомлення-рішення від 15.09.2025 № 684/33-00-07-03 та від 02.10.2025 № 710/33-00-07-03 складені на підставі акту від 06.08.2025 № 317/ж5/22-00-07-03-РРО/26579227 про результати фактичної перевірки з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства з питань виробництва, зберігання та обігу пального, контроль за виконанням якого покладений на органи ДПС.
Предметом спору у справі № 380/20782/25 є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 15.09.2025 № 684/33-00-07-03, яким застосовано штрафну (фінансову) санкцію за платежем «Адміністративні штрафи та інші санкції» в сумі 21 000 000,00 грн, на підставі п. 128-1.2 ст. 128-1 Податкового кодексу України за відсутність реєстрації акцизних складів у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового платником податку - розпорядником акцизного складу.
При цьому предметом спору у справі, що розглядається є визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.10.2025 № 710/33-00-07-03 на суму 2 000 000,00 грн, на підставі п. 128-1.2 ст. 128-1 Податкового кодексу України за повторне протягом року порушення податкового законодавства в частині нереєстрації акцизних складів у системі електронного адміністрування реалізації пального та спирту етилового платником податку - розпорядником акцизного складу.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Аналіз наведеної правової норми свідчить про те, що об'єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв'язку підстав позову, що розглядається з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі, тому суд дійшов висновку щодо необхідності зупинення провадження у справі зупинити до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/20782/25
Керуючись ст.ст. 236, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.
Провадження у справі за позовом Представництва "Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет ве Санаї Анонім Ширкеті" до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про скасування податкового повідомлення-рішення - зупинити до набрання законної сили рішенням Львівського окружного адміністративного суду у справі № 380/20782/25 за позовом Представництва “Онур Тааххут Ташимаджилик Іншаат Тіджарет Ве Санаї Анонім Ширкеті» до Західного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків про визнання протиправним та скасування податкове повідомлення-рішення.
Зобов'язати сторони після усунення обставин, що зумовили зупинення провадження у справі, повідомити про це суд.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або справу розглянуто в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У підготовчому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
Повний текст ухвали виготовлений 01.12.2025.
Суддя Кедик М.В.